Южно-Сахалинск. 19 июня. ИНТЕРФАКС - ДАЛЬНИЙ ВОСТОК - Принятые Госдумой в минувший вторник во втором чтении поправки в Федеральный закон "О рыболовстве" заместитель председателя правительства Сахалинской области Сергей Карепкин и член Совета Федерации от Сахалинской области Александр Верховский назвали "соломоновым решением".
"Те поправки, которые были приняты Госдумой во вторник (18 июня - ИФ), - соломоново решение. Они убивают сразу двух зайцев, о которых мы уже говорим несколько лет, - наболевшую проблему по прибрежному рыболовству и вопрос по аквакультуре", - заявил С.Карепкин на брифинге в среду.
А.Верховский добавил, что 21 июня Госдума планирует принять поправки в третьем чтении, 26 июня их рассмотрит Совет Федерации, затем в течение 10 дней их должен подписать президент РФ. При этом блок по аквакультуре вступит в законную силу с 1 января 2014 года, по прибрежному рыболовству - в течение 10 дней с момента опубликования.
Сенатор пояснил, что по прибрежному рыболовству поправки вступят в действие раньше, так как от них напрямую зависит освоение квот рыбаками.
Он напомнил, что вопрос по "прибрежке" поднимался сахалинскими и камчатскими рыбопромышленниками более 1,5 лет. Губернаторы Сахалинской области и Камчатки несколько раз обращались по этому поводу к высшему руководству страны.
Вместе с тем, по словам С.Карепкина, некоторые федеральные ведомства выступали категорически против данных поправок в федеральный закон.
"По прибрежному рыболовству было 5 различных видов законопроектов, которые кардинально отличались друг от друга по существу и содержанию. В результате они трансформировались в один вариант - когда принятие решения перекладывается на субъект Федерации по каждому отдельному виду водных биоресурсов (ВБР) и по каждой зоне промысла", - пояснил А.Верховский.
Эта поправка касается разрешения переработки и перегруза уловов на судах в районах прибрежного рыболовства. "Если, скажем, при промысле терпуга в Северо-Курильской промысловой зоне нет рядом береговой базы переработки, то там есть целесообразность и экономический смысл разрешить перегруз улова и его обработку в море на судах. Если промысел ведется в Южно-Курильской зоне, где есть береговые базы, уловы на переработку должны доставляться на берег", - сказал сенатор.
В целом поправка в ФЗ "О рыболовстве" в части прибрежного промысла разрешает обработку на судах и перегрузы уловов, но решения по ним (по каждому району промысла и объекту ВБР) будет принимать региональная власть.
"Это - соломоново решение: тотальное разрешение обработки уловов на судах имеет свои негативные стороны для береговых перерабатывающих предприятий, которые должны быть загружены и не простаивать без работы; запрещать тоже нельзя, рыбаки тогда не освоят квоты. А вот такое промежуточное решение, считаю, чрезвычайно удачным. Это - рациональное решение и для региона, и для рыбопромышленников, и для поддержки береговых предприятий", - заявил сенатор.
Говоря о блоке поправок по аквакультуре, С.Карепкин сообщил, что до 1 января 2014 года федеральная власть должна привести в соответствие ту нормативную базу, которая обеспечит работу внесенных поправок. "Здесь правительство Сахалинской области совместно с местным бизнесом должно отработать с Росрыболовством и Минсельхозом РФ, чтобы привести этот норматив в соответствие так, как его видим мы и бизнес", - подчеркнул зампред. Он добавил, что принятые Госдумой во втором чтении поправки - "не идеальные, но если они будут приняты окончательно в закон, их гораздо проще потом корректировать".
"Самое главное - с принятием поправок по аквакультуре будут прописаны конкретные правила игры. Согласно им, рыбоводные заводы смогут смело претендовать на того малька, которого они вырастили и выпустили в водоемы", - заявил С.Карепкин.
Он также сообщил, что принятие данных поправок даст толчок развитию совершенно новых направлений в рыбной отрасли страны в целом, и региона - в частности: аквакультуре, марикультуре, садковому производству.
По его данным, правительство Сахалинской области уже активно ведет переговоры с Японией, Норвегией и Республикой Корея - с государствами, в которых широко развито это направление в рыболовстве. "Эти страны готовы предоставлять нам технологии, своих технологов, участвовать в развитии этих новых направлений рыбной отрасли Сахалинской области", - сообщил зампред.
По его словам, правительство региона уже занимается выделением участков под аквакультуру, которые будут выставлены на конкурс. Он напомнил, что в Сахалинской области сегодня работают 38 рыбоводных заводов, на них в РФ приходится основной объем воспроизводства и выпуска мальков лососей в море.
"Главный итог года в экономике - мы запустили несколько крупных проектов"
