Правительство Сахалинской области готовит новую программу жилищного строительства до 2016 года

Южно-Сахалинск. 26 апреля. ИНТЕРФАКС - ДАЛЬНИЙ ВОСТОК - Правительство Сахалинской области готовит новую областную целевую программу (ОЦП) "Строительство жилья в Сахалинской области на 2011-2015 годы".

Как сообщила министр строительства региона Елена Ивашова в понедельник на заседании правительства области, реализация существующей ОЦП, действующей с 2006 года по 2017 год, показала, что ее механизмы решают проблему улучшения жилищных условий только для отдельной небольшой категории граждан. "Исходя из учета прожиточного минимума семьи видно, что новое жилье по стоимости становится все более недоступным для сахалинцев и курильчан, механизмы действующей ОЦП эту проблему не решают", - отметила Е.Ивашова. В этой связи, сказала она, Минстроительства предложило правительству подготовить новую программу по жилищному строительству, и правительство поддержало эту идею.

Новая программа будет состоять из трех подпрограмм (нынешняя ОЦП включает 10 подпрограмм - ИФ): строительство инженерной и транспортной инфраструктуры (эти затраты составляют 30% в стоимости 1 кв. м); развитие системы градостроительного планирования (выбор и формирование земельных участков для аукционов на право развития этих территорий); обеспечение жильем жителей региона.

Каждая подпрограмма будет включать разные механизмы реализации и виды господдержки. "Основная идея концепции новой программы - аккумулирование ресурсов различных групп будущих собственников квартир в строящемся доме. Должна появиться новая группа - граждане, которые состоят в очереди на улучшение жилищных условий, но не относятся к бюджетникам и льготной категории граждан", - пояснила министр.

У каждой категории очередников, согласно концепции новой ОЦП, будут свои механизмы и свои проценты господдержки. С целью возврата доверия населения к безопасному вложению денег в строительство жилья Минстроительства предлагает использовать апробированный механизм - жилищно-строительные кооперативы, которые будут создаваться и осуществлять свою деятельность под эгидой муниципалитетов. Стоимость жилья для участников ЖСК планируется снизить за счет исключения затрат на проектирование, выделение земельных участков и оснащение их необходимой инженерной инфраструктурой.

Е.Ивашова сообщила, что в 2009 году в регионе построено 161,7 тыс. кв. м жилья, 85% - объекты коммерческого жилья и индивидуального жилстроительства. Сегодня в регионе начато строительство более 164 тыс. кв. м жилья, из них 60,2% - коммерческое жилье, 28% - индивидуальное строительство, остальное - муниципальное жилье.

В рамках действующей ОЦП за последние три года из облбюджета было выделено более 1 млрд рублей. Так, в прошлом году из облбюджета выделено 539 млн рублей, построено в 10 муниципальных образованиях 198 квартир под переселение из ветхого и аварийного жилья, еще 27 квартир - для бюджетников. В то же время в очереди на улучшение жилищных условий состоят 25 тыс. семей, из них 65% не относятся к бюджетникам и льготной категории граждан. При этом 84% очередников проживают в Южно-Сахалинске и близлежащих городах.

Кроме того, около 10% жилья в регионе - ветхое и аварийное, жилье, построенное до 1995 года, имеет большой дефицит по сейсмоустойчивости. "Величина инвестиций, требуемых только по этим двум направлениям, соизмерима с несколькими годовыми консолидированными бюджетами области. Очевидно, что за счет средств бюджета эту проблему не решить", - посетовала Е.Ивашова.

В то же время, по ее словам, общий объем сбережений, которое население хранит в банках, сегодня составляет порядка 28 млрд рублей, или 82% от доходов облбюджета 2010 года. "Помимо бюджетной поддержки необходимо привлечение внебюджетных источников, среди которых основной объем инвестиций, на наш взгляд, должен приходиться на долю средств граждан и на инвестиции частных застройщиков", - заявила министр. Именно эту задачу, по ее словам, должна решить новая программа, что позволит более масштабно развернуть жилищное строительство в регионе, заключила она.

В 2010 году в регионе планируется построить 200 тыс. кв. м жилья, в 2011 году - 250 тыс. кв. м. В дальнейшем планируется довести этот показатель до 500 тыс. кв. м в год.