Рыбопромышленники Сахалина обеспокоены тем, что проект ФЗ "Об аквакультуре" вновь "завис" в Госдуме

*** США совместно с другими странами делят для развития аквакультуры океан, России там может ничего не достаться

Южно-Сахалинск. 18 июня. ИНТЕРФАКС - ДАЛЬНИЙ ВОСТОК - Актуальный для рыбопромышленного комплекса РФ проект федерального закона "Об аквакультуре" вновь завис на неопределенный срок, сообщил депутат Госдумы от Сахалинской области Георгий Карлов на заседании круглого стола с рыбопромышленниками Сахалина, который состоялся в конце прошлой недели.

"Похвастаться нечем. В результате смены правительства РФ и переподчинения Федерального агентства по рыболовству (ФАР) Минсельхозу вопрос с проектом ФЗ "Об аквакультуре" завис", - констатировал депутат.

Он напомнил, что проект закона ФАР внес в Госдуму 4 года назад, депутаты тогда приняли его в первом чтении и документ "завис", так как правительство РФ в лице ФАР не внесло свое заключение по представленным в законопроект поправкам. Комитет по природным ресурсам Госдумы "реанимировал" законопроект в начале 2012 года и вынес в марте его на общественное обсуждение, по результатам которых в документ было представлено около 130 поправок от прибрежных субъектов РФ и рыбаков.

Заключение по этим поправкам должно дать правительство РФ в лице ФАР, но, по словам депутата, в связи с переподчинением ФАР Минсельхозу сейчас идет реорганизация агентства. Комитет по природным ресурсам Госдумы обратился лично к министру сельского хозяйства РФ с просьбой ускорить процесс принятия этого важного закона. Ответ пока не поступил.

"Еще один важный законопроект - о любительском рыболовстве, который уже перезрел и требует срочного принятия, - по той же причине "пылится на полке", - добавил Г.Карлов. Он выразил надежду, что в период осенней сессии Госдумы эти два важных документа все-таки поступят с заключениями правительства РФ в Госдуму.

Представители рыбопромышленной отрасли Сахалина в ходе форума отметили важность принятия ФЗ "Об аквакультуре" и необходимость разработки национальной стратегии искусственного воспроизводства морских биоресурсов. Именно благодаря реализации в свое время Сахалинской областью концепции искусственного воспроизводства в регионе было создано 38 рыбоводных заводов, которые позволили за последние годы обеспечить рыбной отрасли региона стабильные уловы тихоокеанских лососей, напомнили участники совещания. Однако затем федеральный центр запретил региональной власти заниматься реализацией данной концепции, отметив, что искусственное воспроизводство (принятие решений о строительстве рыбоводных заводов - ИФ) - не является полномочиями региона.

Тем не менее за эти годы Сахалин стал основным районом искусственного воспроизводства лососей в РФ (из 1 млрд штук мальков тихоокеанских лососей, выпускаемых ежегодно РФ в море, около 800 млн штук приходится на рыбоводные заводы Сахалинской области - ИФ), и по своим технологиям выращивания лососей сравним с ведущими мировыми державами, считают рыбопромышленники.

Вместе с тем, выращивая мальков лососей и выпуская их в море, рыбоводы не имеют права изымать из водоемов возвращающуюся на нерест рыбу для закладки икры на инкубацию, так как выращенный лосось становится государственной собственностью, и право на его вылов можно получить на конкурсной основе. Само государство не платит рыбоводам за выращенную ими рыбу, в незначительных объемах федеральные средства выделяются государственным рыбоводным заводам. Затраты одного завода по выращиванию лососей достигают 8 млн рублей в год. Таким образом, констатировали участники заседания, если вопрос с изъятием выращенной рыбы не будет решен, рыбоводные заводы рано или поздно обанкротятся, уловы лососей начнут падать.

"Американцы сейчас активно "входят" в океан, захватывают там достаточно большие участки, работая совместно с другими странами, они разработали уже конструкции океанических садков. То есть, уже активно делят океан. Когда его разделят, России не будет там места, если мы не успеем", - заявила генеральный директор научно-производственного предприятия "Рут 2009" Галина Щукина.

По ее словам, хотя бы поэтому сегодня необходимо как можно быстрее разрабатывать и начинать реализовывать стратегию развития аквакультуры в РФ как на федеральном, так и на региональном уровне, а также в принимать ФЗ "Об аквакультуре".

Она также отметила еще один важный момент для Сахалина - загрязненность прибрежной акватории. "Здесь актуальнейшей темой является развитие санитарной авакультуры, как нигде", - заявила Г.Щукина. Она добавила, что направляла свое предложение в проект ФЗ "Об аквакульутре" в части развития санитарной аквакультуры, но разработчики на ее предложение никак не отреагировали. А данный момент, по ее мнению, актуален не только для Сахалина, но и для остальных прибрежных регионов РФ.