Южно-Сахалинск. 21 октября. ИНТЕРФАКС - ДАЛЬНИЙ ВОСТОК - Сахалинская областная дума не согласна с тем, что Сахалинская область исключена из числа субъектов РФ, которым предусматривается дотация из федерального бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности.
Облдума предложит Госдуме внести поправку в ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" по этому поводу. Такое решение сахалинские парламентарии приняли на пленарном заседании в четверг, сообщили агентству "Интерфакс - Дальний Восток" в пресс-центре облдумы.
Собеседник напомнил, что в текущем году региону из федерального бюджета предусмотрена дотация в размере 2 млрд 854,3 млн рублей на компенсацию выпадающих доходов. "Отмена финансовой помощи в следующем году связана с тем, что согласно федеральной методике распределения данных дотаций налоговый потенциал региона субъектов РФ исчисляется на основе статистических данных за прошедшие два года. Благодаря развитию шельфовых проектов налоговая база Сахалинской области значительно укрепилась, и это обеспечивало ежегодный рост доходной части областного бюджета. Особенно значительный прирост наблюдался в 2008-2009 годах", - пояснил сотрудник пресс-центра.
Однако, по его словам, в 2010 году ситуация с обеспечением доходной части бюджета региона стала ухудшаться. Главная причина - существенное сокращение объема доходов от проекта "Сахалин-1" из-за снижения мировых цен на нефть и курса доллара, а также падения объема добычи нефти на месторождении "Чайво". За 8 месяцев 2010 года поступления налога на прибыль от проекта сократились на 4,5 млрд рублей, доля прибыльной продукции государства при реализации СРП - на 2,1 млрд рублей.
"Депутаты отметили, что именно в этот трудный для региона период (на фоне снижения собственных доходов субъекта - ИФ) решение о прекращении предоставления дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности приведет к самым негативным последствиям. Собственных средств региону будет недостаточно не только для продолжения начатых инвестиционных проектов, но и для обеспечения самых необходимых социальных расходов - таких, как выплата зарплаты работникам бюджетной сферы, обеспечение населения тепло- и электроэнергией", - сказал собеседник.
Кроме того, считают депутаты, может быть дискредитирована сама идея развития нефтегазовых проектов на шельфе Сахалина, так как существующие экологические риски ничем не компенсируются.
Парламентарии констатировали, что благодаря поступлениям от шельфовых проектов за последние 4 года региональным властям удалось провести капремонты части объектов бюджетных учреждений (школ, больниц и т.д.), выполнить работы по благоустройству населенных пунктов, поднять зарплату бюджетникам. Но все эти мероприятия не смогли устранить проблемы, которые накопились за долгий предыдущий период безденежья регионального бюджета.
"В период высокой дотационности областные власти, по словам депутатов, вынуждены были вводить режим жесточайшей экономии и направлять бюджетные средства только на неотложные мероприятия. Как результат - Сахалинская область сегодня имеет один из самых высоких в стране процент износа жилья и самую низкую обеспеченность дорогами с твердым покрытием, ряд других проблем", - сказал сотрудник пресс-службы.
В этой связи депутаты решили направить свои обращения в адрес Госдумы и правительства РФ с предложением внести поправки в ФЗ о федеральном бюджете по обеспечению сбалансированности облбюджета Сахалинской области на 2011-2012 годы.