26 ноября. Interfax-Russia.ru - Генпрокуратура предложила МВД России отозвать подготовленную ведомством новую методику проведения квалификационных экзаменов на получение водительских прав.
"Генеральная прокуратура в связи с обращениями директоров автошкол провела проверку законности утверждения департаментом обеспечения безопасности дорожного движения (ДОБДД) МВД России методики проведения квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами", - сообщила в четверг "Интерфаксу" официальный представитель Генпрокуратуры РФ Марина Гриднева.
Она пояснила, что 9 июня этого года начальник ДОБДД утвердил методику, которая будет введена в действие 1 декабря 2011 года с правом досрочного применения. Основное нововведение заключается в том, что теоретический экзамен и первый этап практического экзамена проводятся в автоматизированном режиме.
Методика определяет формы, методы и порядок проведения экзаменов в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, а также систему оценки знаний и навыков кандидатов в водители.
Таким образом, пояснила М.Гриднева, документ устанавливает правила поведения, обязательные для неопределенного круга лиц, являющихся участниками правоотношений в сфере подготовки водителей транспортных средств, рассчитан на неоднократное применение и "обладает всеми признаками нормативного правого акта федерального органа исполнительной власти".
В ходе проверки было установлено, что в нарушение указа президента РФ от 23 мая 1996 N763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов президента Российской Федерации, правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" методика не прошла государственную регистрацию в министерстве юстиции РФ.
"В связи с этим методика не влечет правовых последствий и не может служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений", - подчеркнула М.Гриднева.
Генпрокуратура РФ внесла в адрес главы МВД России представление, в котором предложила отозвать Методику, отменить положения о ее использовании и проинформировать население о ее неприменении.
Заместитель начальника управления анализа и выработки стратегических решений в области безопасности дорожного движения ДОБДД МВД РФ Александр Борисов в свою очередь заявил "Интерфаксу", что департамент пока не получи официальных документов из прокуратуры.
Вместе с тем, он подчеркнул, что "представление Генеральной прокуратуры не влечет за собой автоматического приостановления действия методики".
"Методика разрабатывалась для сотрудников ДОБДД, это наш служебный документ, в рамках нашей компетенции мы его и издали. Однако, видимо, есть различные подходы в отношении методики", - указал А. Борисов.
Он заверил, что, получив из прокуратуры текст представления, ДОБДД подготовит ответ в установленном законом порядке.
"Мы проконсультируемся с представителями Генпрокуратуры и подготовим ответ на это представление", - сказал А. Борисов.