"Интерфакс" представляет рейтинги экологически устойчивого развития федеральных округов РФ

2 июня. Interfax-Russi.ru - Накануне Всемирного дня окружающей среды 5 июня 2011 г. Международная информационная группа Интерфакс представила в Москве и других городах России рейтинги экологически устойчивого развития всех регионов страны, рассчитанные эколого-энергетическим рейтинговым агентством Интерфакса.

Рейтинги экологически устойчивого развития - это система списков субъектов федерации, место в которых определяется в зависимости от уровня и динамики эффективности технического комплекса, жизнеспособности человеческих популяций и экологических условий жизни людей, наличия жизнеспособной природной среды. Результаты представлены как по стране в целом, так и по федеральным округам.

Переход к устойчивому развитию для России и ее регионов - актуальная задача текущего периода. Каждый регион имеет потенциал развития, который, не всегда реализуется. Использованная методология позволяет разработать "дорожную карту" для наиболее эффективной реализации этого потенциала, повышения эколого-энергетической эффективности производства, улучшения здоровья, условий жизни людей и состояния природной среды. Рейтинги регионов - как интегральный, так и по отдельным потенциалам (капиталам) - техническому, человеческому и природному - являются поводом для вдумчивого анализа существующей системы хозяйствования. В результате такого анализа каждый регион сможет выявить свои слабые и сильные стороны и использовать полученное знание для осознанного управления своим развитием.

Рейтинги экологически устойчивого развития - объективный инструмент для принятия управленческих решений и решения системных региональных проблем федеральных округов. Полученные данные могут быть использованы для ежегодного мониторинга состояния и изменений потенциала устойчивого развития регионов, для оценки эффективности деятельности их руководства, а также для разработки системы объективного сравнения потенциала устойчивого развития России с потенциалом устойчивого развития других стран мира.

Рейтинги субъектов Российской Федерации по каждому федеральному округу с комментариями можно найти на сайте Интерфакс ЭРА

Дальневосточный федеральный округ:

По рейтингу экологически устойчивого развития первое место занимает Хабаровский край, лидирующий как по техническому, так и по природному потенциалам, на втором месте - Амурская область. Третья позиция Еврейской АО заслуживает особого внимания, поскольку по природному потенциалу этот регион находится на последнем месте, а вот по человеческому - на первом, несмотря на высокую степень преобразованности территории и низкую устойчивость экосистем. Это говорит о значении, которое имеет человеческий потенциал именно на Дальнем Востоке. Похоже, что устойчивое развитие его регионам придают именно люди: человеческий потенциал приподнимает в суммарном рейтинге и Камчатский, и Приморский край, и Республику Саха. И только Чукотский АО остается постоянным аутсайдером устойчивого развития.

Приволжский федеральный округ:

По рейтингу экологически устойчивого развития лидирует Республика Удмуртия, что может показаться удивительным, если абсолютизировать значение технического потенциала при оценке. Даже низкое место по человеческому потенциалу не смогло нивелировать значительный перевес региона по природному потенциалу по сравнению с технологическим лидером - Татарстаном. Низкий потенциал природной устойчивости в этой республике, отодвинул её на 5-е место, причем впереди оказались и пятый по технологическому потенциалу Пермский край, и девятая Нижегородская область, и двенадцатая Марий Эл. Все это свидетельствует о том, что восстановление природной устойчивости должно стать основой стратегии развития этого региона. Завершает список экологически устойчивых регионов округа Саратовская область, что не может не вызвать пристального внимания ко всем сферам жизни этого субъекта Федерации.

Северо-Западный федеральный округ:

Высокие места Республики Коми по техническому потенциалу и уровню сохранности экосистем определили и довольно высокое место этой республики (3) в интегральном рейтинге устойчивого развития. Но лидируют здесь центры становления России как государства - Псковская и Новгородская области. Завершают список Мурманская область, Карелия и Вологодская область.

Северо-Кавказский федеральный округ:

Лидерство Дагестана по техническому потенциалу и природной устойчивости определило его первое место в суммарном рейтинге по потенциалу устойчивости развития. А вот отставание по природному потенциалу, несмотря на высокое положение в рейтинге технического потенциала, не позволило Ставропольскому краю подняться выше 5 места. Это подчеркивает значение сохранения природного потенциала региона при установке на экономический рост и повышение технологической эффективности.

Сибирский федеральный округ:

По рейтингу экологически устойчивого развития лидирует Республика Алтай с 12-м местом по техническому потенциалу. Однако, устойчивость развития, как оказывается, определяется не только этим. Республика Алтай лидирует в Сибирском федеральном округе по человеческому потенциалу, что обусловлено, в первую очередь, высоким уровнем природного потенциала и экологических условий жизни. Вес природного потенциала оказался для этого региона достаточным, чтобы опередить Хакасию с её гидроэнергетическими и металлургическими гигантами. Аналогичная ситуация с Республикой Тыва: Десятое место по техническому потенциалу на фоне высокого рейтинга по природному потенциалу поставило Республику на два пункта выше Кемеровской области с ее мощной промышленностью, но тяжелой экологической ситуацией и низким человеческим потенциалом. Соответственно, Новосибирская область и Алтайский край, имеющие относительно высокие рейтинги по техническому и человеческому потенциалам, по природному оказались в конце списка, что не позволило им занять лидирующее положение.

Уральский федеральный округ:

В итоговом рейтинге экологически устойчивого развития, как и следовало ожидать, лидируют Тюменская область и автономные округа - Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий. Но в распределении второго и третьего мест заметна важная тенденция: общая устойчивость определяется не только и не столько техническим потенциалом. Югра опередила своего более северного и выше стоящего по техническому потенциалу соседа благодаря высокому месту по природному потенциалу и лидерству в списке по динамике природной устойчивости. Сыграли свою роль и более высокие места по компонентам человеческого потенциала - жизнеспособности населения и экологическим условиям жизни. Последнее место Челябинской области по природному потенциалу в придачу к отставанию по техническому потенциалу сделало её абсолютным аутсайдером округа.

Центральный федеральный округ:

Возглавляет рейтинг экологически устойчивого развития Московская область за счет своего технического потенциала. Но другие высокоразвитые промышленные регионы, как и сельскохозяйственные области Черноземья из-за низких показателей природного потенциала (что отражает сильную нарушенность и деградацию природной среды) и человеческого потенциала (что отражает низкую жизнеспособность населения), замыкают список, пропуская вперед середняков с более диверсифицированной экономикой и рациональным природопользованием.

Южный федеральный округ:

Высокие места Адыгеи по всем компонентам устойчивого развития обусловили лидерство республики в итоговом списке. Но высокое место в рейтинге устойчивости определяется не только техническим потенциалом. Несмотря на давнишнее использование Волго-Ахтубинской поймы под сельское хозяйство, зарегулированый сток, мощнейший пресс расположенной по всей реке промышленности, главная река Европейской России все еще в состоянии поддерживать не только природную устойчивость экосистем, но и является важнейшим фактором общей устойчивости Астраханской области (2-е место в итоговом списке). Это лишний раз доказывает, что развитие промышленности и сельского хозяйства, не ориентированное на сохранение природного потенциала территории (например, бездумная распашка сухих степей, предназначенных природой для пастбищного скотоводства), не способствуют ни росту экономики, ни повышению уровня жизни, ни в конечном итоге, устойчивому развитию. Этот тезис подтверждает последнее место Краснодарского края в рейтинге устойчивости развития южных регионов. Несмотря на наличие уникальных курортных территорий, интегральный потенциал устойчивого развития края оценивается как самый низкий в округе.