Медведев в Минске примет участие во встрече лидеров стран ЕврАзЭС и Таможенного союза

27 ноября. Interfax-Russia.ru - Президент России Дмитрий Медведев в пятницу в Минске примет участие в заседании Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), а также высшего органа Таможенного союза (ТС) России, Белоруссии и Казахстана.

В повестку дня мероприятий включены вопросы, имеющие основополагающее значение для дальнейшей интеграции стран-членов ЕврАзЭС (в объединение входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан, наблюдателями являются Армения, Молдавия и Украина) и Таможенного союза.

Как сообщил "Интерфаксу" источник в Кремле, президентам Белоруссии, Казахстана и России предстоит принять пакет решений о запуске Таможенного союза в составе "тройки" с 1 января 2010 года и о завершении всех необходимых процедур до 1 июля 2011 года.

В частности, по словам источника, планируется подписать договор о Таможенном кодексе ТС и утвердить план мероприятий по введению этого кодекса в действие. Документ должен вступить в силу с 1 июля 2010 года. Это будет означать, что с данного момента РФ, Белоруссия и Казахстан представляют собой единую таможенную территорию.

Кодекс предполагает, в частности, введение института специальных экономических операторов, имеющих право пользоваться упрощенной системой таможенного оформления и контроля. Предлагается также увеличить срок уплаты пошлин с 15 дней до 4 месяцев, сократить с трех до двух дней период оформления грузовой таможенной декларации и т.д.

Лидеры трех стран рассмотрят также Единый таможенный тариф ТС, Единую товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности, а также Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в торговле с третьими странами.

Кроме того, предполагается принять концепцию создания интегрированной информационной систем внешней и взаимной торговли Таможенного союза.

Всего, по информации Кремля, на рассмотрение глав государств Таможенного союза выносятся 15 проектов документов. В их числе - решения, регламентирующие работу Комиссии Таможенного союза (КТС) как наднационального органа, решения которого обязательны для всех его членов. Главы государств примут решение о назначении председателя комиссии, утверждении ее членов, правил и процедур КТС.

"Большое значение имеет создание механизма, позволяющего обеспечить непосредственное применение решений КТС на территории государств - членов Таможенного Союза - так называемое "прямое действие", - подчеркнул источник.

Идее создания Таможенного союза на постсоветском пространстве уже более 10 лет. Первую попытку создать единую таможенную территорию предприняли в конце 90-х годов Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан. Однако в силу больших различий в состоянии экономик и нормативной базы внешнеэкономического регулирования сделать это так и не удалось.

В настоящее время Таможенный союз создают три наиболее экономически развитых и глубоко интегрированных государства Содружества - РФ, Белоруссия и Казахстан.

При этом лидеры Белоруссии и Казахстана настаивают на том, что следующим после формирования ТС шагом непременно должно стать создание Единого экономического пространства.

По оценкам экспертов, экономическая интеграция Белоруссии, России и Казахстана может обеспечить прирост ВВП государств-участников Таможенного союза в 2015 году на 15% по сравнению с нынешним годом, что составляет $0,5 трлн прироста ВВП в ежегодном измерении.

Однако у специалистов существуют сомнения в том, что трем сторонам в ближайшее время удастся окончательно решить проблему унификации таможенных тарифов. По экспертным оценкам, степень унификации таможенных тарифов Белоруссии и России превышает 95%, в то время как степень унификации тарифов Казахстана и России находится в диапазоне лишь 38-40%.

Кроме того, президент Белоруссии Александр Лукашенко в преддверии заседания Таможенного союза заявил о необходимости предварительно принять решение о создании равных условий для субъектов хозяйствования в рамках Таможенного союза. В частности, белорусская сторона настаивает на отмене действующих с 2007 года экспортных пошлин на российскую нефть, поставляемую в Белоруссию.

В свою очередь ключевой темой заседания Межгоссовета ЕврАзЭС (в объединение входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, наблюдателями являются Армения, Молдавия и Украина) станет реализация совместных мер по преодолению последствий глобального кризиса.

Как отмечают в Кремле, инструментами выхода из кризиса и посткризисного развития должны стать Антикризисный фонд и Центр высоких технологий ЕврАзЭС, которые начнут свою работу уже в 2009 году. РФ внесет в Антикризисный фонд взнос в размере до 24,5 млрд рублей.

Президенты государств - участников ЕврАзЭС рассмотрят также бюджетное послание Межгоссовета, предусматривающее конкретные шаги, направленные на стабилизацию национальных экономик. "Речь, в частности, пойдет о создании общего энергетического рынка и единого транспортного пространства ЕврАзЭС", - сообщил кремлевский источник.

Кроме того, на саммите будут рассмотрены протокол о создании общего страхового рынка и утвержден проект бюджета ЕврАзЭС на 2010 год.

В преддверии 10-й годовщины учреждения ЕврАзЭС, которая будет отмечаться в 2010 году, предполагается утвердить план юбилейных мероприятий, сообщил источник.

Ожидается, что на заседании годовое председательство в ЕврАзЭС перейдет от Белоруссии к Казахстану.

Встреча Д.Медведева с президентом Белоруссии А.Лукашенко в ходе мероприятий в Минске, видимо, не станет заключительной в этом году. Как известно, 8 декабря исполняется 10 лет Договору о создании Союзного государства РФ и Белоруссии. Стороны планировали приурочить к этой дате проведение в Москве очередного заседания Высшего Госсовета России и Белоруссии под председательством президентов двух стран.