Субъекты РФ смогут погашать задолженность предприятий по зарплате из бюджета - законопроект

19 октября. Interfax-Russia.ru - В Госдуму внесен законопроект, позволяющий субъектам РФ выполнять обязательства организаций по выплате зарплат и выходных пособий работникам, если сама организация по какой- либо причине их не выполнила. Сведения об этом содержатся в электронной базе данных Госдумы.

Соответствующие поправки предлагает внести в Бюджетный кодекс РФ зампред комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Андрей Голушко.

Так, он предлагает дополнить Бюджетный кодекс РФ статьей 117.1 "Особенности выполнения субъектами РФ обязательств организаций". В соответствии с ней органы власти субъектов РФ получают право выполнить обязательства организации по выплате зарплат и выходных пособий сотрудникам, проработавшим в данной компании более двух месяцев, за счет средств бюджета, если сама организация их не выполнила. Одновременно с этим власти получают право требовать у компании обязательное возмещение затрат бюджета на погашение ее задолженности по зарплате.

К бюджетным полномочиям субъектов РФ предлагается отнести также установление порядка расходования средств бюджета на погашение расходов организации-должника при проведении процедуры банкротства.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, действующие нормы Бюджетного кодекса РФ не обеспечивают в полной мере реализацию социальных обязательств государства перед гражданами, конституционные права которых были нарушены.

"Органы госвласти обязаны принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные процессы, связанные с массовой невыплатой заработной платы в крупных организациях", - говорится в документе.

Также А.Голушко внес в Госдуму законопроект, предполагающий изменения закона "О несостоятельности (банкротстве)" в части очередности удовлетворения требования кредиторов. Так, предлагается предоставить субъектам РФ право требования внеочередного погашения расходов на выполнение обязательств предприятия-должника по выплате зарплаты работникам при процедуре банкротства этого предприятия.

В соответствии с законом о банкротстве, расчеты по оплате труда работников организации производятся во вторую очередь. На практике же значительная часть задолженности по выплате зарплаты наемным работникам формируется еще задолго до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

При этом в законе определено, что требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными, то есть эти требования не могут предъявляться к исполнению. Таким образом, отмечается в записке, работники несостоятельного предприятия в дальнейшем никогда не получат свой своевременно невыплаченный заработок.

Законопроект позволит устранить эти недостатки, считает автор.