Ногинск (Подмосковье). 18 мая. ИНТЕРФАКС - Новые социально-экономические условия требуют поэтапного формирования резервной антикризисной системы государства, которая объединит в себе системы гражданской обороны и единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС), считает начальник Центра стратегических исследований гражданской защиты МЧС России Михаил Фалеев.
"Данный вариант развития систем гражданской обороны и РСЧС продиктован неизбежностью их интеграции в будущем. Это не революционный, и не краткосрочный путь, а постепенный плановый процесс", - сказал Михаил Фалеев в среду в ходе XII научно-практической конференции в рамках международного салона "Комплексная безопасность" в Ногинске.
По его словам, формирование резервной антикризисной системы страны должно опираться на силы, средства, ресурсы и опыт ныне действующих систем обеспечения безопасности. Эта необходимость продиктована новыми социально-экономическими условиями, изменением климата и характера ведения современных войн.
М.Фалеев также предложил шире использовать возможности успешно функционирующей единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для более эффективного противодействия меняющимся угрозам.
В свою очередь заместитель начальника кафедры Академии государственной противопожарной службы МЧС России Алексей Круглов заявил, что необходимость совершенствования законодательства, регулирующего надзорно-контрольную деятельность МЧС России, является "важным мотивом развития единого надзорного органа".
По его словам, система государственного надзора в области гражданской обороны - хорошо отлаженная и действующая система, однако подготовка должностных лиц надзорных органов в области защиты населения от ЧС реализована относительно недавно, по сравнению с Госпожнадзором.
В свою очередь первый замминистра Владимир Степанов подчеркнул, что в государственную программу РФ "Защита населения и территорий от ЧС" целесообразно включить подпрограмму "Формирование системы обеспечения гражданской обороны".
Он пояснил, что реализация основных направлений развития гражданской обороны должна быть увязана со структурным изменениями в соответствующих сферах, зафиксированными в концептуальных документах и планах таких преобразований.
В.Степанов отметил, что в последние годы в рамках развития национальной системы стандартизации в области гражданской обороны и защиты населения от ЧС научно обосновано, разработано и принято более 60 национальных стандартов, в том числе новые национальные стандарты по безопасности в чрезвычайных ситуациях, а также в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Эти стандарты идентичны международным.
Мероприятие прошло под руководством В.Степанова в рамках Всероссийского совещания с руководителями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ.
В нем приняли участие более 400 представителей органов исполнительной власти федерального и регионального уровня, руководящий состав МЧС России, полпреды президента в федеральных округах, представители администрации президента, Совета Федерации, Совбеза, аппарата правительства, государственных и общественных организаций, представители Международной организации гражданской обороны, начальники территориальных органов и организаций МЧС России центрального подчинения.