Генпрокуратура уличила Центрсибнедра в нарушениях

Новосибирск. 17 ноября. ИНТЕРФАКС-СИБИРЬ - Управление Генпрокуратуры РФ в СФО выявило многочисленные нарушения законодательства о лицензировании в сфере недропользования, контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, защите прав предпринимателей в Департаменте по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (Центрсибнедра), говорится в сообщении надзорного ведомства.

"Приказами Департамента назначались четыре аукциона с указанием одного адреса и времени их проведения. Во всех протоколах пошагового хода аукциона отмечено одно время начала торгов, чего не может быть, учитывая один состав аукционной комиссии", - говорится в сообщении.

Выявлены не единичные факты, когда аукционы признавались не состоявшимися, однако в нарушение закона решения об этом не публиковались.

Отмечается, что по закону РФ "О недрах" основанием для отказа в приеме заявки на участие в аукционе является непредставление заявителем доказательств того, что он обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.

"Центрсибнедра предоставляли лицензии, несмотря на то, что материалы заявителей не всегда содержали достаточные сведения о наличии финансовых и технических средств для проведения работ", - отмечается в сообщении.

Также должностные лица Департамента допускали многочисленные факты длительного неприятия решений по заявкам юридических лиц о предоставлении права пользования недрами.

"Так, например, заявка ООО "Томская горнодобывающая компания" на получение права пользования недрами рассмотрена спустя 1 год 5 месяцев. По трем заявлениям ООО "Озерная энергетическая компания" решение принято по истечении 8 месяцев со дня обращения", - говорится в пресс-релизе.

Кроме того, в ведомстве допускались нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В частности, отдельные положения о контрактной службе Центрсибнедр, возлагающие на нее функции по привлечению экспертов и экспертных организаций, направлению сведений для включения в реестр недобросовестных поставщиков и т.п. не соответствуют требованиям закона, поскольку эти полномочия отнесены к исключительной компетенции заказчика.

Несмотря на требование закона о наличии у работников контрактной службы профессионального или дополнительного профессионального образования в этой сфере, лишь 9 из 25 работников контрактной службы ведомства прошли такое обучение.

Центрсибнедра не соблюдали и законодательство в части информационного обеспечения закупок, в результате субъекты предпринимательства не имели возможности своевременно ознакомиться со сведениями о планируемых торгах говорится в сообщении.

По результатам проверки заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление и.о. начальника Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу Юрию Филипцову, потребовав принять меры к устранению и недопущению впредь нарушений закона, рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, не обеспечивших его соблюдение.