Москва. 25 декабря. ИНТЕРФАКС - Степень ответственности лиц, причастных к аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, в результате которой погибли 75 человек, должны определить следствие и суд, считает сопредседатель парламентской комиссии по расследованию обстоятельств, связанных с возникновением чрезвычайной ситуации техногенного характера на Саяно-Шушенской ГЭС 17 августа 2009 года, Владимир Пехтин.
"Комиссия обращается к Следственному комитету при прокуратуре Российской Федерации с просьбой определить степень виновности лиц, причастных к аварии", - сказал В.Пехтин, выступая в пятницу на пленарном заседании Госдумы с докладом об итогах работы комиссии.
Тезисы выступления В.Пехтина распространила его пресс-служба.
В списке причастных к аварии названо более 20 фамилий.
Комиссия на основании пункта 4 статьи 25 федерального закона "О парламентском расследовании" предлагает освободить от занимаемых должностей большинство названных лиц, "действия или бездействие которых привели к возникновению катастрофы".
Комиссия считает, что основной причиной аварии стало непринятие мер к оперативной остановке второго гидроагрегата и выяснению причин повышенной вибрации.
"Напомню, что в последние 13 минут до катастрофы амплитуда вибрации подшипника крышки турбины увеличилась до 840 микрометров при максимальном допустимом значении 160 микрометров, то есть более чем в пять раз. Любой специалист прекрасно понимает, что это запредельные перегрузки, и в этой ситуации главный инженер станции и контролирующие технические службы обязаны были принять решение об остановке второго агрегата", - сказал В.Пехтин.
Комиссия пришла к выводу, что развитие аварии от разрушения отдельного гидроагрегата до выхода из строя гидростанции явилось следствием отсутствия в системе управления станцией (АСУ ТП) необходимого комплекса защитных мер в отношении оборудования и персонала станции.
"Губительным фактором стало размещение помещений для персонала на отметках, подверженных затоплению, а также отсутствие в этих помещениях эвакуационных выходов на безопасные отметки. Это в полной мере относится и к размещению оборудования систем технологических защит, связи, управления в местах, подверженных гидромеханическому воздействию, в результате чего с первых минут аварии было полностью потеряно управление оборудованием станции", - подчеркнул В.Пехтин.
Комиссия считает важным решение социальных вопросов людей, пострадавших в результате аварии на станции.
"По информации на сегодняшний день, уже выплачено 135 млн рублей, а всего в виде компенсаций семьям погибших и пострадавшим будет выплачено более 300 млн рублей, что составит более 4 млн каждой семье. Погашены банковские кредиты погибших в аварии, оказывается помощь в трудоустройстве членов семей пострадавших, приобретены 17 квартир, еще три квартиры находятся в стадии оформления", - сообщил В.Пехтин.
По его словам, совместно с правительством Хакасии была проведена работа по переводу всех студентов (11 человек) из семей погибших, обучавшихся на коммерческих условиях в учебных заведениях, на бюджетные места.
Комиссия отмечает, что сейчас необходимо продолжить решать долгосрочные жизненные проблемы, касающиеся социального обеспечения семей погибших и пострадавших, выпустив специальное постановление правительства РФ. Комиссия также считает необходимым рассмотреть возможность закрепления Фондом социального страхования бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение родственникам погибших и пострадавшим, включая родителей и совершеннолетних детей.
По результатам работы парламентская комиссия выработала рекомендации правительству и Федеральному Собранию.
В их числе: разработать и принять в приоритетном порядке пакет нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность стратегически важных для национальной безопасности производственных и технических объектов; выработать критерии оценки состояния энергетических объектов, в том числе безопасности, и закрепить их в технических регламентах.
Необходимо в кратчайшие сроки принять технические регламенты "О безопасности электрических станций и сетей", "О безопасности высоковольтного оборудования", "О безопасности электроустановок". Все указанные регламенты прошли первое чтение. Также необходимо в кратчайшие сроки разработать и внести в Государственную Думу проекты технических регламентов "О безопасности электроэнергетических систем" и "О безопасности гидротехнических сооружений". Всего требуют принятия и внесения изменений 19 нормативно-правовых актов.
В.Пехтин доложил депутатам, что в настоящее время все аварийные работы на Саяно-Шушенской ГЭС завершены. Демонтированы разрушенные железобетонные конструкции, разобраны завалы. 6 ноября 2009 г. создан тепловой контур здания ГЭС.
Гидроагрегаты №6 и 5 готовы к пуску на холостой ход турбины. В соответствии с утвержденным графиком готовность подключения гидроагрегата 6 на промышленную мощность запланирована на март 2010 г., а гидроагрегата 5 - на апрель 2010 года.
30 ноября подписан договор на поставку 10 гидроагрегатов с ОАО "Силовые машины".