Точка зрения 2 апреля 2009 г. 14:11

Энергетическая западня

Interfax-Russia.ru - Возросшие тарифы на электроэнергию больнее всего ударили по бизнесу.

В конце прошлого года, учитывая изменившуюся ситуацию в экономике, российское правительство пошло на беспрецедентные меры и изменило механизм повышения тарифов на железнодорожные перевозки, услуги ЖКХ и газ. Эти тарифы были повышены не единовременно - с 1 января, а будут повышаться с разбивкой по кварталам. Либеральное новшество не коснулось лишь тарифов на электроэнергию. На стороне энергетиков сыграл ФЗ N41, предписывающий вводить новые энерготарифы единовременно. Внести поправки в этот закон в конце прошлого года законодатели уже не успели.

В итоге с 1 января энерготарифы подросли согласно рамкам коридора, ранее определенного правительством. В среднем повышение для промышленности составило 19%, для населения - 25%. Уже в конце прошлого года обозреватель Interfax-Russia.ru предполагал, что установленный коридор повышения будет воспринят неоднозначно. Потому как в регионах Сибири существуют крайне разные тарифы: от минимального - в Иркутской области, до максимального - в республике Алтай и Алтайском крае.

Разбивка по другим регионам тоже существенна: в прошлом году один киловатт-час для жителей Республики Алтай стоил 2 рубля 9 копеек, Алтайского края - 1 руб. 92 коп., Новосибирской области - 1 руб. 76 коп., Красноярского края - 1 руб. 68 коп., Омской области - 1 руб. 66 коп., Томской области - 1 руб. 43 коп., Кемеровской области - 99 копеек. Дешевле всего выработка электроэнергии обходилась там, где она производится на гидростанциях, - в республике Хакасия и в Иркутской области. Здесь в тот момент она стоила меньше рубля.

Эксперты Interfax-Russia.ru прогнозировали, что вроде бы одинаковое (почти на один и тот же процент) повышение по-разному скажется на региональном бизнесе, в различных регионах эффект будет от положительного до отрицательного. И эксперты не ошиблись в прогнозах, они ошиблись в другом: подсчитывать убытки приходится уже сейчас, по итогам первого квартала, не дожидаясь конца 2009 года. Больнее всего подсчет минусовой прибыли идет как раз в тех регионах, которые характеризуются энергодефицитом и дороговизной киловатт-часа.

Новый энерготариф для промышленных и сельскохозяйственных предприятий в Алтайском крае вызвал настоящее бедствие. Он вырос более чем на 1 рубль: с 2,40 рублей до 3,74 рублей за 1 кВт/ч (без НДС) (первоначально предполагалось, что тариф подрастет аж до 4,6 руб.).

Однако даже утвержденные тарифы директор Бийской консалтинговой группы Валерий Костырко уже в конце 2008 года оценил крайне отрицательно. "Принятые регулируемые тарифы на электрическую энергию, вкупе с начисляемой нерегулиремой ценой, приведут, на мой взгляд, в 2009 году к предбанкротному состоянию в первую очередь самой компании "Алтайэнергосбыт", они обернутся неплатежами и накапливанием долгов для энергокомпании, - сказал Костырко Interfax-Russia.ru, - а это плохо уже для тех потребителей, которые будут регулярно рассчитываться. При возможном банкротстве "Алтайэнергосбыт" покупать недостающую энергию на оптовом рынке станет некому, а это значит, что не исключены отключения".

Пресс-служба "Алтайэнергосбыта" не комментирует предположений о вероятном банкротстве. Впрочем, стоит отметить, что и список должников на официальном сайте компании не обновляется уже с 10 января этого года. Подобная техническая "неувязка", а также "вести с полей" заставляет подозревать только одно: а не зашкаливает ли число должников?

На днях одно из СМИ Алтайского края со ссылкой на начальника управления по АПК администрации Рубцовского района Василия Камышова опубликовало информацию о том, что из-за высоких энерготарифов хуже всего обстоят дела в хозяйствах степной зоны ("Зеленый дол", "Совхоз Никольский", "Племзавод Овцевод"), которая в прошлом году была сильно задета засухой. "От властей региона был приказ: не трогать ни одной головы. При этом помощи никакой нет, хотя обещания давались, - сказал Василий Камышов агентству, - при том, что счета за электроэнергию выросли почти вдвое, закупочная цена на молоко вовсе не меняется. Цена на зерно всю осень была в районе 3,5-5 тыс. рублей за тонну, в феврале подросла до 6,5 тыс. и снова упала. Хозяйствам при таком раскладе неоткуда взять средства для выживания".

Даже руководители еще вчера сильных хозяйств признают, что "благодаря" счетам за электричество продержатся не более одного-двух месяцев. Директор племсовхоза "Степной" Петр Боос сказал Interfax-Russia.ru: "В целях экономии мы были вынуждены обесточить все, что можно: мастерские, автогараж, маслобойку, мельницу, обогреватели воды для телят… Сейчас скот не поится, как положено. Но и при этой, с позволения сказать, оптимизации вместо 700 тыс. рублей в месяц, как в прошлом году, платим 800-900 тыс. рублей".

Боос признает, что сейчас боится задумываться о скором начале оросительной кампании - уже сейчас ясно, что за полив платить будет нечем. "Мы продали все, что могли, резервов больше нет, - горестно подытоживает Петр Рогустович и признается, - за 15 лет хозяйствования я впервые на два месяца задержал зарплату. Из хозяйства стали уходить лучшие специалисты, те, которые до сих пор жили верой в возрождение села".

Нельзя сказать, что власти этого проблемного с энергетической точки зрения региона не знают о происходящем. Спикер Алтайского краевого Законодательного собрания Иван Лоор сказал агентству "Интерфакс-Сибирь", что "рост тарифов на электроэнергию и ГСМ должен быть прогнозируемым на 5-8 лет вперед - это позволило бы стабильнее развивать то же сельское хозяйство". Возможно, считает Лоор, для животноводческих хозяйств можно предусмотреть компенсацию растущих энерготарифов за счет средств федерального бюджета. Кроме того, алтайский спикер считает необходимым ускорить принятие федерального закона о торговле, чтобы сбалансировать цены на сельхозпродукцию, закупаемую у сельхозпроизводителей, с ценами, которые потом устанавливает торговля.

Эти и другие предложения Иван Лоор передал "наверх" на Совете законодателей в Кремле, повесткой дня которого было сформировать меры по выходу из кризиса на уровне регионов. Но были ли услышаны предложения алтайского спикера и в недавнем прошлом - агрария - пока неизвестно. Кстати, Иван Лоор, возглавляющий Координационный совет по сельскохозяйственной политике и продовольствию Сибири Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение", даже написал письмо первому вице-премьеру РФ Виктору Зубкову с просьбой не допустить дальнейшего роста энерготарифов.

В этом письме Лоор сослался на то, что современные животноводческие, птицеводческие и тепличные комплексы, построенные в рамках нацпроекта "Развитие АПК", с учетом высокой доли затрат на электроэнергию необратимо сократят объемы производства, как следствие, снизятся запланированные темпы развития отраслей.

Администрация края в лице Главного управления по сельскому хозяйству провела уже три семинара-совещания, где за столом переговоров были как энергетики, так и руководители компаний. По итогам одного из них заместитель гендиректора по правовым вопросам Ассоциации поддержки предпринимательства Сибири Дмитрий Мертес сказал Interfax-Russia.ru: "В бедственное положение сельхозпроизводителей загнали не только новые более высокие тарифы. В настоящее время энергоснабжающие организации рассылают потребителям дополнительное соглашение к договору энергоснабжения с требованием изменить существующие условия на менее выгодные для потребителя - речь идет об установлении числа часов использования энергии. Многие потребители, полагая, что сопротивляться бессмысленно, подписали данное соглашение. Этим, по сути, они дали согласие на двукратное удорожание стоимости электроэнергии".

Ассоциация поддержки предпринимательства Сибири помогает потребителям оспаривать допсоглашения, но только в том случае, если они обратились в Ассоциацию сразу после его получения. "В сегодняшнем договоре энергоснабжения не менее 45 пунктов нарушают интересы потребителя", - полагает Мертес и предлагает судиться, - суды руководствуются не стереотипами, а законодательством, которое сегодня ориентировано на потребителя, поэтому есть возможность существенно снизить затраты на электроэнергию".

Пока неизвестно, что более - новые энерготарифы или пресловутые допсоглашения - загнало алтайских крестьян в ловушку. Но если первое все-таки принято в рамках правового поля, то по допсоглашениям в этой связи возникают вопросы. И невольные ассоциации с Томском. Здесь в конце прошлого года Томская энергосбытовая компания и компания "Энергокомфорт Сибирь" решили провести акцию "В Новый год - без долгов!" и выставили потребителям… двойные счета за электроэнергию. Инициатива энергетиков вызвала недоумение и вопросы не только у потребителей, но и у губернатора региона Виктора Кресса.

"Придумали "праздничную акцию", пообещали бутылку шампанского, толком никому ничего не объяснили. Люди смотрят на цифры (в платежных квитанциях за ноябрь - ИФ), которые в два-три раза больше, чем ожидалось, ничего не могут понять, возмущаются", - горячился Кресс на аппаратном совещании и жестко посоветовал "больше не проводить подобные акции без согласования с областной властью".

Так, может, опыт томичей взять на вооружение и Алтайскому краю? Ведь некорректные допсоглашения, в которых юристы усматривают аж 45 спорных пунктов, слишком уж напоминают томскую праздничную акцию. С той лишь разницей, что "развод" на деньги жестче, а в качестве поощрения даже бутылки шампанского нет…

Обозреватель Алла Боброва

Читайте нас в
  • ya-news
  • ya-dzen
  • google-news
Показать еще