Interfax-Russia.ru – Долгожданная конкуренция на рынке электроэнергии приносит разочарование потребителям, но они хотят надеяться, что это временно.
Реформа энергетической отрасли, задуманная несколько лет назад ведомством Анатолия Чубайса и лично им самим, была затеяна ради потребителя. И это не лозунг, не фиговый листок, которым обычно прикрываются реформаторы. Разрушение энергетической монополии должно было повлечь за собой возникновение конкуренции. Потребитель получал возможность выбора, у кого ему покупать киловаттчасы. У вчерашнего монополиста, с которым за десятилетия не раз в суде спорил, или у частника, начавшего торговать киловаттами, чтобы, как говорится, заработать детишкам на молочишко.
Увы, первые шаги на рынке энергетической конкуренции больше напоминают игру в прятки, где глаза завязаны не только у потребителей, но и у тех самых частников. Почему государство устанавливает такие правила игры, которые дают фору монополистам? И как быть потребителям, которые, обратившись к частнику, успели набить первые шишки?
По вполне понятным причинам, самая ожесточенная борьба за энергетический "пирог" происходит в энергодефицитных регионах. Здесь потребители уже давно живут в ожидании хоть какого-нибудь послабления. В том же Алтайском крае, например, с завидной периодичностью муссируется тема возможной покупки более дешевой электроэнергии у… Казахстана. Сразу оговоримся, что подобное по российскому законодательству невозможно. А вот покупка электроэнергии через посредника или непосредственно на ОРЭМ (оптовом рынке электроэнергии и мощности) с недавних пор стала реальностью.
Во втором по величине городе Алтайского края – Бийске – услуги посредника начала предлагать компания "Бийскэнергосбыт", 100% "дочка" местного теплоснабжающего предприятия "Бийскэнерго". Привлекать на свою сторону потребителей они стали вполне объяснимым в рыночных условиях методом – более низким, чем у недавнего монополиста компании "Алтайэнергосбыт", тарифом. Разница в оплате за один кВт/час для предприятий в этом году составила чуть более 9 копеек. Сейчас, по словам исполнительного директора "Бийскэнергосбыт" Сергея Папина, у компании на обслуживании почти 180 юридических лиц и 8 тыс. 600 бытовых абонентов (доля на рынке продаж электрической энергии в Бийске в 2007 году оценивалась в 63%, по данным "Сибирьэнерго"). В настоящее время компания является перепродавцом: покупает электроэнергию у того самого "Алтайэнергосбыта".
Однако далеко не все в этих отношениях "потребитель-частник-монополист" складывается также гладко, как было описано выше. Между компаниями "Алтайэнергосбыт" и "Бийскэнергосбыт" прошел ряд судебных тяжб. В марте непростые взаимоотношения двух хозяйствующих субъектов затронули и третью сторону: "Бийская мебельная фабрика" (персонал 400 человек) была отключена от электроэнергии. По сути, мебельщики стали заложниками: после нескольких дней простоя они были вынуждены подписать договор на электроснабжение с компанией "Алтайэнергосбыт".
"В конце прошлого года на рынке было два поставщика, и мы выбрали того, кто предложил нам более выгодные условия: у "Бийскэнергосбыт" тариф был на 9 копеек дешевле. Какой бы ни была экономия, она в итоге давала нашему энергоемкому предприятию большую выгоду, - пояснил Interfax-Russia.ru генеральный директор "Бийской мебельной фабрики" Олег Никитанов, - но что мы получили? Отключение. И нас подключили только после того, как мы подписали договор с "Алтайэнергосбытом". Сейчас у нас два договора, и "Бийскэнергосбыт" имеет право предъявить нам иск за неоплату своего".
По мнению Никитанова, отношения между двумя энергоснабжающими компаниями могли быть "не урегулированы искусственно со стороны "Алтайэнергосбыта". "Идет борьба за клиента, и все это прекрасно понимают", - считает гендиректор мебельной фабрики.
Между тем, в "Бийскэнергосбыте" полагают, что отношения между компаниями уже урегулированы. "Состоялось три судебных процесса, которые поддержали наши требования к "Алтайэнергосбыту" по преддоговорному спору, решения суда вступили в законную силу, - сказал Interfax-Russia.ru исполнительный директор "Бийскэнергосбыт" Сергей Папин, - если следовать этим решениям, то долг нашей компании – не более чем за полмесяца".
Компания "Алтайэнергосбыт", в свою очередь, призывает потребителя "осознавать, что несет ответственность за самостоятельный выбор поставщика электроэнергии" (здесь и далее стилистика сохранена). "Сегодня бийчанам все чаще поступают неоднозначные предложения о смене поставщика электроэнергии, которые достаточно часто сопровождаются необоснованными заявлениями негативного толка в адрес "Алтайэнергосбыт", - сообщает сайт энергокомпании, - несомненно, здоровая конкуренция во всех сферах деятельности всегда положительна как для потребителей, так и для самих участников рынка <…> Но, увы, риски возникновения недобросовестных компаний, пытающихся в обход законодательства пополнить ряды своих клиентов доверчивыми потребителями, очень велики <…>. Предлагаемые буквально сказочные условия, особенно касаемые низких тарифных ставок, в итоге ведут к плачевным результатам <...> В итоге же оказывается, что компании – перепродавцы электроэнергии либо продают товар, которого у них нет, либо вообще просто не имеют права осуществлять энерготрейдерскую деятельность".
Вице-губернатор Алтайского края Виталий Ряполов, отвечая на вопрос Interfax-Russia.ru на пресс-конференции, сказал: "То, что Бийская мебельная фабрика разобралась, с кем надо заключать договор на энергоснабжение, – хорошо. С кем она заключит договор на следующий период – это дело ее руководства, видимо, оно будет учитывать свой опыт работы с "Бийскэнергосбытом". Вице-губернатор также выразил опасения по поводу возможного повторения с "Бийскэнергосбытом" ситуации, аналогичной с компанией "Тепло" (несколько лет назад, накопив многомиллионные долги, эта контора канула в Лету). "А у обеих компаний одни учредители", - сказал Ряполов.
"Я по меньшей мере удивлен, что нашу компанию сравнили с ООО "Тепло", - сказал Interfax-Russia.ru Сергей Папин, - она накапливала долги, у нас долга, за исключением двухнедельного, нет. По остальной сумме есть решение суда. Что касается "одних" на двоих учредителей, то у "Бийскэнергосбыта" учредитель один - "Бийскэнерго", а у него в учредителях – в том числе и администрация края".
Кстати, по данным сайта "Сибирьэнерго", с октября 2008 года компания "Бийскэнергосбыт" находится под управлением этой компании. В настоящий момент "Сибирьэнерго" управляет еще 5 региональными энергосбытовыми компаниями: "СибирьЭнерго", "Омской энергосбытовой компанией", "Томской энергосбытовой компанией", "Читинской энергосбытовой компанией", "Бурятэнергосбыт". ОАО "УК Сибирьэнерго" создано структурами, подконтрольными председателю совета директоров ОАО "Группа Е4" Михаилу Абызову, для управления энергосбытовым бизнесом в Сибирском федеральном округе. "Сибирьэнерго" определяет стратегические направления нашего развития", - подтвердил собеседник Interfax-Russia.ru в "Бийскэнергосбыте".
Вывод из всех этих перипетий напрашивается, увы, неутешительный. Энергодефицитному Алтайскому краю еще очень далеко до цивилизованной конкуренции на рынке электроэнергии. А ведь так хотелось бы…
Обозреватель Любовь Третьякова