Зима с четырьмя неизвестными

Interfax-Russia.ru - В регионах Сибири начался отопительный сезон. Как он пройдет на этот раз, не может сказать никто.

Накануне отопительного сезона в Сибирском федеральном округе экспертам ежегодно приходится заниматься предсказаниями. Гадания на кофейной гуще чаще всего происходят по одной схеме: если топлива запасли недостаточно - плохо, если запасли, то не факт, что все будет хорошо, так как техника может поломаться и т.д.

Однако предстоящая зима в Сибири будет сильно отличаться от предыдущих. Дело в том, что в этом году, во-первых, произошла авария на Саяно-Шушенской ГЭС (СШГЭС), которая обеспечивала четвертую часть потребности региона в электричестве. Во-вторых, из-за кризиса из бюджетов различных уровней выделили меньше средств, чем необходимо для полноценной подготовки к зиме. В-третьих, опять же из-за кризиса, потребители увеличили свои долги перед поставщиками энергоресурсов. В-четвертых, многие специалисты прогнозируют, что наступающая зима будет более суровой, чем за год до этого. В частности, председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер заявил на днях журналистам: "Зима будет чуть хуже обычной. Надо готовиться к зиме холоднее обычного". Впрочем, он тут же оговорился, что этот прогноз является "типичным", т. е. зиму более холодную "чем обычно" прогнозируют каждый год.

Однако в этом парадоксе есть не только доля сарказма, но и доля холодного расчета. Как известно, сибиряк - не тот, кто не мерзнет, а тот, кто тепло одевается. Или по-другому - тщательно готовится к холодам. А теперь чуть подробнее о том, с чем сибирякам пришлось столкнуться при подготовке к наступающей зиме.

Главная сложность, конечно, связана с трагической аварией на СШГЭС. На это уже обратили внимание все первые лица страны и Сибирского федерального округа (СФО). Так, на селекторном совещании, посвященном подготовке к отопительному сезону, премьер-министр РФ Владимир Путин потребовал уделить особое внимание сибирским регионам.

"Конечно, повышенное внимание в этом году необходимо уделить сибирским регионам с учетом тех проблем, которые возникли после выхода из строя Саяно-Шушенской ГЭС", - заявил Путин.

В свою очередь полпред президента в СФО Анатолий Квашнин не исключил того, что из-за аварии на Саяно-Шушенской ГЭС могут вырасти тарифы на электроэнергию, а часть потребителей может недополучить необходимые энергоресурсы. По словам Квашнина, особенно остро нехватка энергоресурсов будет ощущаться в Хакассии.

Полпред подчеркнул, что после аварии на ГЭС баланс энергетических мощностей в СФО кардинально изменился. "Можно сказать, что с 17 августа 2009 года наступил новый этап работы для всей Объединенной энергетической системы (ОЭС) Сибири, причем в очень сложном режиме", - сказал сибирский полпред агентству "Интерфакс-Сибирь".

Так что же конкретно потеряла Сибирь после выхода из строя СШГЭС? До аварии суммарная генерируемая мощность всех электростанций Сибири и общее потребление составляло 20,5 гигаватт (ГВт) электроэнергии. Причем 14,5 ГВт вырабатывали гидроэлектростанци, 5,9 ГВт - тепловые и всего 100 мегаватт (0,1 ГВт) давали внешние перетоки электроэнергии. После аварии на СШГЭС доля гидроэлектростанций снизилась до 9,7 ГВт.

"Это на 4,8 ГВт ниже доаварийных показателей, - сказал полпред, - сразу же было принято решение о дополнительной загрузке тепловых станций, но они смогли увеличить производство электроэнергии только на 3,5 ГВт. Оставшийся дефицит пришлось покрывать за счет увеличения внешних перетоков".

В августе-октябре образовавшийся дефицит закрыть удалось, но вот что будет зимой, когда энергопотребление традиционно увеличивается, пока не совсем ясно. Как минимум повышенная нагрузка ляжет на теплостанции Сибири и внешние перетоки: если смотреть по данным последних четырех лет, то этой зимой энергопотребление в регионе увеличиться на 10 ГВт.

Поскольку по перетокам из европейской части России и из Казахстана столько электроэнергии пропустить невозможно, большую часть этого объема придется выработать сибирским теплостанциям. Для этого им понадобится дополнительно 40-50 тыс. тонн угля в сутки, что потребует четкой координации действий энергетиков, угольщиков и железнодорожников. В тоже время в прошлом году, кстати, в той же Кемеровской области, где добывают уголь, были проблемы со своевременной транспортировкой угля.

Чтобы минимизировать риски, возникшие после саянской аварии, Квашин призывал регионы Сибири переходить на энергосберегающие технологии и рационально использовать невозобновляемые источники энергии: уголь, нефть, газ, в том числе и попутный, метан угольных пластов. "Нужно активнее использовать малую гидроэнергетику, энергию ветра и солнца, атомную энергию", - заявил полпред. Но а пока в Сибири все больше обсуждают, как можно использовать возобновляемые источники энергии, чем используют их.

Вторая большая проблема - дефицит местных бюджетов в связи с кризисом. "Прогноз напряженный. При всей браваде, прозвучавшей на селекторном совещании (по подготовке к зиме - ИФ), денег для подготовки к зиме у регионов не хватает", - заявил глава Минрегиона РФ Виктор Басаргин.

По словам министра, сейчас не во всех местных бюджетах хватает средств на полноценную подготовку к зиме, в то время как год назад российские регионы "находились на пике финансовых возможностей". Именно поэтому представители Минрегиона побывают с инспекционными визитами в различных регионах России, чтобы на местах выявить те регионы, которые постеснялись попросить денег у федерального центра на подготовку к зиме.

Что касается Сибири, то здесь только власти Иркутской области не стали стесняться и откровенно попросили денег у Москвы. Пресс-служба правительства области официально заявила, что подготовка к отопительному сезону в регионе идет сложнее, чем в прошлом году из-за дефицита бюджета в 2,2 млрд рублей. По словам министра жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области Петра Воронина, в частности, на завершение северного завоза области не хватает 137 млн рублей. В настоящее время правительство региона решает вопрос о поставках в полном объеме жидкого топлива и горючего муниципалитетам, однако Воронин не исключил, что сложности с отоплением домов могут возникнуть в городах Железногорск, Усолье-Сибирское и в Усть-Илимске.

Не дожидаясь наступления зимы, власти Иркутской области уже стали использовать средства из резервного фонда губернатора. Из этого фонда глава региона Дмитрий Мезенцев выделил на подготовку к зиме в муниципалитетах 110,6 млн рублей. Данные средства уже поступили в 27 муниципальных образований области. В частности, на окончание реконструкции централизованного теплоснабжения и капитальный ремонт водопровода поселок Мамакан получил 17,5 млн рублей, на капитальный ремонт котла, головного участка магистральной теплотрассы, водовода, водопроводной насосной станции поселку Михайловка выделено 13,9 млн рублей. 10,2 млн рублей направлено городу Черемхово на ремонт насосной станции, водозаборных сооружений и теплотрассы, 8,2 млн рублей - г. Зима на капитальный ремонт водопровода, 5,4 млн рублей - поселку Листвянка на ремонт мазутной котельной и канализационных очистных сооружений, 5,1 млн рублей - поселку Култук на ремонт котельной, приобретение двух котлов.

В свою очередь власти Новосибирской области сократили расходы на подготовку объектов ЖКХ к отопительному сезону. Но, учитывая, что на эти цели запланировано было потратить 6,5 млрд рублей, то сокращение данной суммы до 5 млрд рублей не будет очень болезненным. Кстати, в Новосибирской области отопление в этом году дали раньше обычного.

Третья проблема - задолженность потребителей перед энергетиками и поставщиками топлива за прошедший отопительный сезон. Впрочем, об этой проблеме говорят не так часто как о первых двух. Прежде всего потому, что сами энергокомпании и углепроизводители предпочитают не говорить о задолженности за энергоресурсы. Для первых - это минус при необходимости перекредитоваться, вторые не заинтересованы в том, чтобы к ним применяли административный ресурс.

Заместитель министра регионального развития РФ Сергей Круглик, комментируя итоги совещания, посвященного ходу подготовки муниципалитетов Приангарья к зиме, не исключил того, что в ряде муниципалитетов Иркутской области задолженность за потребленные энергоресурсы значительно осложнит отопление этой зимой. Среди проблемных территорий он назвал города Тулун, Свирск, Киренск, а также Катангский, Мамско-Чуйский, Бодайбинский, Слюдянский и Ольхонский районы области.

В филиале "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго", по данным пресс-службы предприятия, задолженность только одного крупнейшего должника за полученную электроэнергию составляет 821 млн рублей. Название этой компании в пресс-службе не раскрывают, но уверяют, что даже столь большие долги не скажутся на подготовке "Красноярскэнерго" в зиме.

Скорее всего, так оно и будет: все необходимые ремонтные работы филиал "МРСК Сибири" проведет, а вот задолжавшие потребители пострадают точно. Зимние холода всегда были хорошим подспорьем энергокомпаниям в нелегком деле выбивания долгов за поставленную электроэнергию.

В качестве эпилога хотелось бы добавить, что даже простое уравнение с четырьмя неизвестными решить непросто. И если у предстоящей зимы их будет действительно четыре, включая холод, то она запомнится сибирякам надолго.

Обозреватель Любовь Третьякова