Interfax-Russia.ru - Эксперты Центральной Избирательной Комиссии России, сообщество политологов неоднократно давали высокую оценку Избирательной комиссии Ростовской области, отмечая, что проводимые ею мероприятия, способствуют повышению активности избирателей, обеспечивают соблюдение избирательных прав для населения.
Традиционно активность избирателей на Дону выше, чем, в целом, по России. Это реальность, уходящая своими корнями в глубину веков. Донская земля является одной из немногих территорий России, где демократия и выборы власти насчитывают более двух тысяч лет. Демократические традиции, созданные в древнем Танаисе в период III в. до н.э. - III в. н.э., своеобразная казачья демократия XVI-XVII в.в., особенности городского самоуправления в городах Ростове-на-Дону, Нахичевани-на-Дону и Таганроге конца XVIII века - такой концентрации проявления демократии на сравнительно небольшой территории нет больше нигде в мире.
Как рассказал агентству "Интерфакс-Юг" председатель Избирательной комиссии Ростовской области (ИКРО) Сергей Юсов, жители донской земли — люди, в большинстве своем, активные и неравнодушные. Они с пристальным вниманием следят за предвыборной борьбой. Каждый из них имеет свое мнение в отношении того или иного кандидата, политической партии.
"Мы воспринимаем это как огромную поддержку в нашей работе. Именно вольный дух донского казачества, присущий Ростовской области, помогает избиркому Ростовской области быть в числе первых не только в организации избирательного процесса, но и в формировании электоральной культуры наших граждан, повышении их общественной активности", - добавил Сергей Юсов.
Кстати, в графике ИКРО до середины 2013 года уже тридцать две плановых избирательных кампаний, включая две самые ответственные - федеральные, а также выборы депутатов Законодательного Собрания области.
Накануне в областной Избирательной комиссии побывал губернатор Ростовской области Василий Голубев. Глава региона встретился с работниками аппарата и членами избирательной комиссии, представляющими различные политические партии.
Стоит отметить, что общение с областной избирательной комиссией губернатор начал значительно раньше, еще когда только вступил в должность. Работа с ИКРО, по его мнению, достаточно важная составляющая в деятельности главы области. От работы комиссии зависит очень многое.
"То, что вы делаете, – это, практически, то же самое, что делает губернатор. Это то, чем я занимаюсь каждый день, - создание условий для динамичного развития нашей области в позитивном направлении", - подчеркнул Василий Голубев во время завершившейся на днях встречи с аппаратом и членами ИКРО.
Губернатор обратил внимание присутствующих на направления деятельности, которые в преддверии предстоящих выборов депутатов Госдумы и Президента страны должны стать ключевыми, "речь идет, прежде всего, о профессионализме организаторов выборов, создании кадрового резерва, внедрении пропорциональной избирательной системы в муниципалитетах".
Кстати сказать, Ростовская область - один из первых в РФ регионов, закрепившая в своем Уставе особую роль Избирательной комиссии, как органа, независимого от исполнительной и законодательной ветвей власти. Сегодня Ростовский облизбирком обладает правом законодательной инициативы, обеспечивая реализацию гарантий избирательных прав жителей Дона на базе федерального и областного законодательства во время проведения выборов и референдумов. Словом, комиссия стала постоянно действующим государственным органом со статусом юридического лица.
Во время встречи с губернатором председатель облизбиркома Сергей Юсов более подробно остановился на основных итогах деятельности комиссии и задачах, которые предстоит решать ИКРО в нынешнем году.
Дело в том, что выборы каждого уровня совершенно не похожи друг на друга. Они различаются разным составом и кандидатов, и структур нижестоящих комиссий, длительностью избирательных процедур, разным объемом и видами полномочий. Опыт проведения различных избирательных кампаний накапливается очень долго. Даже ветераны облизбиркома, за восемнадцать лет работы в составе комиссии выборы депутатов Государственной Думы проводили только четыре раза. И каждый раз с применением новой избирательной системы.
За период с начала срока полномочий действующего состава комиссии с 2008-го года на Дону было избрано пять тысяч семьсот семьдесят три должностных лица. Такие цифры не должны удивлять, так как Ростовская область по числу избирателей занимает в Российской Федерации пятое место. По состоянию на 1 января 2011 года в списки избирателей включены три миллиона триста четыре тысячи, девятьсот девяносто граждан России.
Наделенная правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Ростовской области, ИКРО активно участвует в разработке законов по вопросам своей компетенции; а также самостоятельно разрабатывает и принимает нормативные акты в виде постановлений, инструкций и рекомендаций. С исполнительными органами власти Избирательную комиссию области роднит разветвленная система нижестоящих органов. Шестидесяти двум территориальным и двум тысячам шестистам сорока участковым избирательным комиссиям оказывается методическая, правовая и организационно-техническая помощь.
Председатель облизбиркома Сергей Юсов более детально познакомил главу региона Василия Голубева с теми направлениями деятельности, которые ИКРО осуществляет постоянно. Одно из них - регистрация избирателей. Системным администраторам комплексов Государственной автоматизированной системы "Выборы" ежемесячно поступают обновленные сведения из миграционной службы, военных комиссариатов, органов ЗАГСа, судов и других органов. Масштабность этой работы впечатляет. За год в базу данных избирателей вносятся более полумиллиона изменений. Списки проходят дополнительную проверку при подготовке к выборам и по их итогам. Поэтому правоохранительные органы и налоговые службы соглашаются с тем, что данные облизбиркома самые актуализированные и в рамках заключенных соглашений пользуются ими. Конечно, с соблюдением требований закона "О защите персональных данных".
Результатом такой кропотливой работы явилось то, что за последние годы стали значительно точнее списки избирателей. Во время выборов в них выявляется не более полпроцента погрешностей. Это лучше, чем Европейские стандарты, но в абсолютных величинах это большая погрешность. Каждый такой случай вызывает очевидное негодование избирателей. Проблема заключается в том, что в России службы, ведущие учет населения, работают на неадаптированных друг к другу программах. Внесение изменений производится в ручном режиме. В тоже время, именно, Ростовская область является базовой для отработки единых подходов между избирательными комиссиями и Управлениями Федеральной миграционной службы.
Глава региона Василий Голубев, выступая перед аппаратом Ростовского облизбиркома и членами ИКРО, высказал твердую убежденность в том, что "выборы любого уровня – это своего рода испытание на прочность, профессионализм". Интерес населения к выборам, активность политических партий были продемонстрированы в ходе состоявшегося недавно единого дня голосования 13 марта с.г. По данным Ростовского облизбиркома, в целом, выборы прошли в спокойной обстановке, фактически без серьезных нарушений. По числу полученных мандатов неоспоримое преимущество получила "Единая Россия". Однако и КПРФ, и "Справедливая Россия" смогли провести своих представителей, когда у них обнаруживались достаточные организационные, интеллектуальные и финансовые ресурсы.
Главным правилом на Дону, убежден губернатор, должно быть одно, "Закон правит". На прошлых выборах в Государственную Думу и выборах Президента явка по Ростовской области была выше среднероссийской. По мнению Василия Голубева, необходимо сохранить эти позиции и на предстоящих выборах. Он отметил, что совместные усилия должны привести к решению главной задачи: подготовке и проведению честных выборов, результаты которых будут отражать истинную волю избирателей Дона. Кроме того, губернатор рассказал о предложении Президента Д.А. Медведева повысить роль политических партий в роли муниципалитетов: сделать обязательным использование пропорциональной или смешанной избирательной системы на муниципальном уровне:
"Это изменит политический ландшафт области. Но предстоит менять уставы и схемы округов. И всё это потребует привлечения специалистов Избирательной комиссии Ростовской области", - считает донской губернатор.
Кроме того, губернатор Донского региона отметил, что "по некоторым оценкам на грани фола сегодня работает не менее десятка глав муниципальных образований Ростовской области. От населения поступает много жалоб на этих руководителей. Соответственно, решение по окончательному составу глав муниципалитетов пока не завершено".
В свою очередь, председатель ИКРО С.Юсов проинформировал главу региона, что несмотря на недавнее завершение на Дону выборной кампании, в настоящий момент Избирательная комиссия Ростовской области уже ведёт подготовку к досрочным выборам в городе Шахты и в Тацинском районе, которые состоятся в марте этого года. А так же к выборам в Государственную думу, которые могут быть объявлены в конце июля — начале августа этого года.
Члены Избирательной комиссии Ростовской области, представляющие различные политические партии, обсудили с губернатором ряд вопросов. Так, член Избирательной комиссии с правом решающего голоса Эдуард Шапошников, член партии "Справедливая Россия", рассказал о работе Избирательной комиссии Ростовской области по защите конституционных прав избирателей. Сергей Тамбовцев, представляющий в Избирательной комиссии партию "Единая Россия" указал на важность усиления работы по повышению правовой культуры избирателей, а так же подготовке опытных организаторов выборов.
Член Избирательной комиссии, выдвинутый в её состав КПРФ, Игорь Нестеренко заострил внимание на важности применения нового избирательного оборудования. И со своей стороны губернатор намерен максимально помочь Избирательной комиссии в решении этих вопросов.
"Наши успехи в том, что жители области активно ходят на выборы, это известно всей стране, это то, к чему надо стремиться. Я, со своей стороны, попытаюсь донести до избирателей, что максимальное участие на выборах – это один из факторов развития области", - пообещал Василий Голубев.
Дрон ВСУ сбит над казарменными зданиями МВД в Грозном, легкие ранения получили четыре человека - власти