Директор департамента развития малого и среднего предпринимательства и туризма Ростовской области А.Палагина: "Ростовской области нужна серьезная программа развития инноваций"

            Ростовская область в октябре провела X Международный бизнес-форум. Впервые это мероприятие получило статус федерального, в частности, благодаря сотрудничеству региона с Российской ассоциацией венчурного инвестирования. Об итогах форума-2010 и Российской венчурной ярмарки, а также перспективах развития и мерах поддержки малого и среднего бизнеса на Дону в интервью агентству "Интерфакс-Юг" рассказала директор департамента развития малого и среднего предпринимательства и туризма Ростовской области Анна Палагина.

            - Конечно, можно. В этот раз в бизнес-форуме приняли участие делегации из 36 субъектов Российской Федерации: это представители руководства регионов, а также представители бизнес-сообщества. На форуме поднимались вопросы, которые касаются не только Ростовской области или Юга - они актуальны для всей страны. Главное, что мы не только использовали опыт предыдущих мероприятий, но также презентовали здесь совершенно новые площадки для общения бизнес-сообщества, которые оказались востребованными. Один из принципов работы форума – сделать так, чтобы он не перестал интересовать наших бизнесменов и представителей муниципалитетов и при этом был востребован другими регионами и крупными компаниями из России и зарубежья. Могу сказать, что в нынешнем году было зарегистрировано порядка 5 тыс. участников. Это эксперты, участники "круглых столов", те, кто презентовал свои проекты на выставках. Так что мы поставленных перед собой целей добились. Об этом свидетельствуют и результаты проведенного нами экспресс-мониторинга – 93% опрошенных подтвердили, что их участие в форуме оказалось полезным.

            - По всем направлениям работы форума работа была результативной. Возьмем, к примеру, биржу субконтрактов. Здесь отмечается хорошая динамика. Всего на бирже субконтрактов в 2010 году зарегистрировалось 115 участников, было подписано 37 протоколов о намерениях, заявленная стоимость контрактов – 69 млн рублей. Эта сумма, конечно, меньше, чем в 2008 году, но он был докризисный, поэтому сравнивать эти показатели будет не совсем корректно. С другой стороны, впервые у нас на каждый контракт приходилось от 4 до 8 предложений, то есть фактически была нормальная конкурентная среда.

            Во второй раз на площадке форума Ассоциация выпускников президентской программы организовала Международную биржу контактов (МБК), которая также прошла успешно. Здесь очень важный момент – нужно делать все для того, чтобы продуктивное сотрудничество с инвесторами налаживалось не только у успешных компаний, но и у малого бизнеса, который ищет финансирование. Так, по итогам МБК подписано 2 соглашения. Первое – между администрацией Заветинского района Ростовской области и ИП КФХ Волков А.В. по проекту "Сбор, хранение и переработка молочных продуктов". Второе – по проекту "Организация частного медицинского диагностического центра с применением передовых мировых медицинских технологий" между компанией "Топ Ихилов" (Израиль) и ООО "Дон-Престиж".

            - Что касается деловой программы, то хочу здесь отметить работу большой секции по кредитованию и микрофинансированию, в которой принимали участие более 100 представителей компаний, кредитных союзов, делегаций субъектов РФ, Украины и Литвы.

            Также проводился крупный российско-германский блок, который был, в основном, посвящен вопросам энергосбережения. Обсуждались правовые и организационные условия и практика участия субъектов малого предпринимательства в энерго- и ресурсосбережении, а также вопросы финансирования. В работе мероприятия приняли участие около 80 человек – представители региональных банковских и финансовых институтов, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, представители бизнес-сообщества.

            Кроме того, мы не пожалели, что провели двухдневную секцию, посвященную работе гарантийных фондов. Фактически российские гарантийные фонды собирались всего один раз и гораздо меньшим составом. В секции, где обсуждались практические каждодневные вопросы, приняли участие руководителе гарантийных фондов из 33 регионов России, представители банков, лизинговых компаний, а также Минэкономразвития РФ.

            Неплохие отзывы о Дне молодого предпринимателя, в рамках которого проходили дискуссии, мастер-классы, выступали практические бизнес-консультанты и бизнес-тренеры. Параллельно шло тестирование на способности к предпринимательской деятельности. В этой секции приняло участие в общей сложности около 700 человек – в два раз больше, чем в прошлом году. Это и начинающие предприниматели, и учащиеся, и безработные.

            - В Российской венчурной ярмарке всего приняло участие 46 компаний. Из них 28 – из Ростовской области, они параллельно представляли экспозицию III Донской венчурной ярмарки в таких сферах деятельности как программное обеспечение, приборостроение, машиностроение, медицина, химия, новые материалы и строительные технологии. В ходе ярмарки было подписано 7 соглашений о намерениях с потенциальными инвесторами. Сейчас говорить о результатах этих соглашений рано, так как обычно они появляются примерно через полгода.

            Кроме того, жюри, состоящее из инвесторов, выявило 10 лучших компаний в разных номинациях. Так, в номинации "Лучшая компания" победителем признано ООО "Биолинк" из Новосибирска, которое разрабатывает технологии и производит наборы реактивов для анализа при онкологических заболеваниях. ООО "БВН инжиниринг" из Новочеркасска было награждено золотым дипломом в номинации "Перспективный бизнес", компания производит специальную одежду для нефтегазового комплекса. Серебряный диплом получили также гости из Новосибирска - ООО "Бардаханов", которое работает в сфере нанотехнологий. Бронзовый призер – ОАО "НИИПАВ" из Волгодонска, которое работает в химической отрасли. В номинации "Лучшая презентация" победило ООО "ДСК" из Нижнего Новгорода, компания предложила систему распределенного видеонаблюдения для решения задачи обнаружения лесных пожаров. Лучшей оригинальной бизнес-идеей признан проект ООО "Интернет-фрегат" (г.Новочеркасск), они работают в сфере программного обеспечения.

            - Перед нами теперь стоит ответственная задача – наполнить подписанное соглашение содержанием. Нам нужно делать более серьезную программу развития инноваций в Ростовской области. В частности, рассматривается возможность создания коучинг-центра при участии РАВИ, работа по практическому внедрению курсов по инновационному менеджменту, проведение исследований, формирование инновационного мышления у предпринимателей, обеспечение компаний финансированием. Конечно, здесь без участия областного бюджета будет практически не обойтись.

            Сейчас мы вносим в проект программы поддержки малого и среднего бизнеса на 2011 год предложение о создании фонда прямых инвестиций. Предполагается, что по 100 млн рублей фонд получит из областного и федерального бюджетов. Кроме того, не менее этой суммы должен направить частный инвестор, который будет управлять созданным фондом. В итоге получается 400 млн рублей. Предварительно это предложение было озвучено, губернатор Ростовской области Василий Голубев им заинтересовался и поручил проработать. А это уже определенный инструмент – фонд, выкупающий акции инновационных или перспективных с точки зрения инвестирования компаний. Таким образом, государство будет выступать инвестором перспективных компаний, которые пока не интересны банкам, помогая им встать на ноги, а уже после этого акции этих компаний будут продаваться.

            - Из принципиальных, заметных вещей, это, как я уже сказала, фонд прямых инвестиций. Второй важный момент, и в этом нас поддерживают московские коллеги, это софинансирование муниципальных программ. В будущем году мы планируем увеличить объем средств, заложенных на эти цели. Надеемся, что и федеральная поддержка увеличится. Таким образом, за собой мы оставляем решение наиболее сложных вопросов – инфраструктурных, концептуальных, поддержку экспорта, а прямую поддержку бизнеса передаем по максимуму в муниципалитеты, благодаря софинансированию.

            Кроме того, прорабатывается вопрос создания в рамках нашей программы технопарка. Предполагается, что часть затрат на его создание возьмет на себя федеральный бюджет. Это должен быть продуманный, качественно прописанный проект, а предложения компаниям, которые там разместятся, должны быть интересными. Обязательно нужно выбрать правильно площадку под размещение технопарка. Есть вероятность, что в 2011 году он уже начнет создаваться. По предварительным оценкам, затраты на создание составят до 100 млн рублей.

            Что же касается программы поддержки малого и среднего бизнеса в целом, мы планируем, что на ее реализацию в 2011 году будет направлено 268 млн рублей из областного бюджета и не менее 470 млн рублей – из федерального.