- Сергей Валентинович, губернатор Краснодарского края неоднократно подчеркивал стратегическую значимость сельского хозяйства для экономики региона. Насколько эффективно, по-вашему, развивался сектор АПК в первом полугодии, каких результатов удалось достичь кубанским аграриям?
- Действительно, сельское хозяйство занимает особое место среди ключевых отраслей кубанской экономики. Перед нашими аграриями всегда стояла непростая задача - на правах всероссийской житницы не только обеспечить сельхозпродукцией свой край, но и помочь другим, в том числе отдаленным, регионам страны. Тем более в сложившихся непростых условиях финансового кризиса ответственность кубанских аграриев за продовольственную безопасность страны значительно возросла. Осознавая это, мы должны консолидировать наши усилия. И несмотря на кризис, на все негативные факторы - интенсивность развития отрасли снижаться не должна!
В целом по результатам полугодия можно отметить положительную динамику развития отрасли. Несмотря на кризис, объем продукции сельского хозяйства по всем производителям края в январе-июне не только не снизился, но даже незначительно возрос - до 71,5 млрд. рублей. При этом индекс производства в сельском хозяйстве составил 99,4%, в рыболовстве и рыбоводстве - 82%, а также 104,7% в пищевой промышленности, включая напитки и табак. Потери от неблагоприятных погодных условий также удалось минимизировать. Несмотря на то, что природа не была к нам благосклонна, хозяйства Краснодарского края получили валовой сбор зерновых колосовых и зернобобовых культур в объеме 7,6 млн тонн. Это несколько ниже прошлогоднего рекордного показателя, но почти на 13% превышает среднемноголетний уровень. В целом по зерновой колосовой и зернобобовой группе это третий показатель за всю историю сельского хозяйства Кубани.
При этом уборочная кампания еще не завершена до конца. Нашим хозяйствам еще предстоит убрать кукурузу на зерно и рис. Но и здесь с учетом погодного фактора прогноз неплохой. Например, посевы риса находятся в удовлетворительном состоянии. При благоприятном исходе в период уборки ожидается валовое производство на уровне запланированных объемов - 600 тыс. тонн. В целом по краю общий валовой сбор зерна ожидается на уровне около 9 млн. тонн.
Но особенно динамично развивается в крае отрасль мясного скотоводства. По продуктивности возрождения этой сферы Кубань прочно занимает лидирующие позиции в стране. В результате первых шести месяцев нынешнего года нам удалось увеличить здесь поголовье более чем до 20 тыс. животных, из них 6,7 тыс. коров.
В свою очередь, кубанским производителям в первом полугодии удалось на 5% увеличить темпы роста производства молока. Кроме того, мы добились валового надоя в объеме почти 450 тыс. тонн. Это говорит о том, что ежедневно сельхозпредприятия нашего региона производят свыше 2,5 тыс. тонн молока. Такие показатели позволяют не только обеспечивать стабильную работу крупных сетевых переработчиков, но и стабильно развиваться небольшим молоко- и сырзаводам. А ведь это и налоги, и рабочие места, и перспективы для сельской молодежи!
- В нынешнем году на центральные и южные регионы страны обрушился шквал природных катаклизмов - от наводнений до рекордной засухи. Насколько серьезно отразились эти неприятности на результатах уборочной кампании 2009 года?
- К сожалению, как и другим регионам юга России, нам не удалось избежать негативного влияния погодных аномалий. Природа действительно внесла свои коррективы в урожай этого года. Так, в апреле практически по всей территории края, за исключением Черноморского побережья, на поверхности почвы отмечались заморозки до минус 10°С. Экстремально низкие температуры нанесли серьезный ущерб посевам озимых, а также привели к гибели более 50 тыс. га всходов сахарной свеклы.
Несмотря на природные катаклизмы, благодаря оперативной слаженной работе кубанских аграриев практически вся погибшая площадь была восстановлена. Однако в полном объеме возместить потери от гибели всходов нам, к сожалению, не удастся.
Вместе с тем от заморозков в той или иной степени пострадали более 1 млн. га посевов озимых зерновых культур. Здесь наибольший ущерб причинен самым развитым всходам, посеянным по лучшим предшественникам.
К сожалению, одними лишь заморозками природа не ограничилась. В начале июня кубанский АПК вновь подвергся серьезному испытанию. В результате двойного градобития 4 и 5, а также 12 и 13 июня также пострадала значительная часть посевов. На площади 16 191 га сельскохозяйственные культуры погибли полностью. Часть из них была пересеяна скороспелыми сортами и гибридами подсолнечника, сои и кукурузы. Отдельные участки были подготовлены под посев озимых урожая 2010 года.
- В период кризиса мелкие сельхозтоваропроизводители - личные подсобные и крестьянско-фермерские хозяйства особенно нуждаются в поддержке. Насколько активно региональные власти поддерживают селян? Какие меры, на Ваш взгляд, наиболее эффективны?
- Согласен с тем, что в период кризиса представители малых форм хозяйствования наиболее подвержены негативным процессам. Они более уязвимы по сравнению с крупными и даже средними сельхозпредприятиями. Здесь, на мой взгляд, очень важно не просто оказывать им содействие - необходимо, чтобы помощь мелким производителям сельхозпродукции была адресной и своевременной.
В Краснодарском крае поддержка личных подсобных хозяйств осуществляется в рамках специального краевого закона. Он предусматривает различные виды помощи мелким производителям.
В частности, через предоставление субсидий предусмотрено возмещение кубанским аграриям части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, приобретение племенных и товарных животных, закладку садов и виноградников, а также строительство теплиц.
Кроме того, в Краснодарском крае уже с успехом реализуется целый ряд механизмов, чтобы создать комфортные условия для эффективной реализации аграриями произведенной продукции. При этом за каждый килограмм проданного молока владелец ЛПХ может рассчитывать на господдержку в размере 2 рублей, а также 7 рублей - за килограмм мяса в живом весе. Также мы рассчитываем дополнительно увеличить эффективность сбыта аграриями продукции при помощи создания на территории края сети стационарных и передвижных заготовительных пунктов по приему молока, мяса, шерсти, овощей, картофеля, плодов и ягод.
Убежден, что доступность таких мер делает их наиболее эффективными и позволяет ежегодно наращивать производство продукции и, как следствие, увеличивать объемы получаемых субсидий. Вместе с тем растет и правовая грамотность селян.
Так, если в 2005 году с началом реализации закона субсидии в размере 77,1 млн. рублей получили 20 тыс. личных подсобных хозяйств края, то в 2009 году мы прогнозируем рост числа таких обращений. На эти цели в краевом бюджете предусмотрено 600 млн. рублей.
Еще одной мерой, направленной на поддержание аграриев, является выделение в селах земельных участков для организации пастбищ под выпас скота и заготовку сена.
С начала года в регионе уже заложено более 4 тыс. гектаров культурных пастбищ. Кубанцам для ведения личных подсобных хозяйств выделено 1,8 тыс. гектаров земельных участков.
При этом помощь со стороны краевых властей могут получать не только владельцы личных подсобных хозяйств, но и фермеры. Причем скоро перечень мер поддержки для них будет расширен.
Даже сегодня, несмотря на непростые экономические условия, мы субсидируем часть затрат крестьянско-фермерских хозяйств по уплате процентов за пользование кредитами и займами. В ближайшем будущем такую поддержку смогут получить и индивидуальные предприниматели, занятые в агросекторе.
- Как на Кубани обеспечивается поддержка молодых специалистов, пожелавших жить и работать в сельской местности?
- Кризис буквально за полгода успел оставить негативный отпечаток на различных отраслях мировой и, в частности, российской экономики. В первую очередь он сказался на рынке труда. Многие выпускники вузов и молодые специалисты в нынешнем году уже успели это почувствовать. Поэтому я считаю, что в условиях перенасыщения рынка трудовыми ресурсами и дефицита вакансий аграрный сектор остается одним из наиболее стабильных направлений. Кроме того, в отличие от ряда других секторов занятие сельским хозяйством обеспечивает неплохой заработок. Так, на Кубани с января по май на предприятиях АПК края заработная плата в среднем выросла почти на 24% - до 11 тыс. 261,7 рублей. Очень хорошая динамика! Неудивительно, что в последнее время привлекательность работы в АПК среди молодых специалистов значительно возросла.
Вместе с тем, работа на селе позволяет молодежи значительно упростить решение жилищного вопроса. Вопрос обеспечения молодых специалистов на селе жильем уже не первый год успешно решается в крае при помощи целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае на 2008-2012 годы". При этом из года в год отмечается рост объема инвестиций в жилищные мероприятия. Например, в 2006 году инвестиции в этот сектор составили 104 млн. рублей, а уже в текущем году мы ожидаем не менее 1 млрд 140 млн. рублей. В результате только за последние три года молодые аграрии смогли построить и приобрести 60 тыс. кв. метров жилья. Таким образом, жилищные условия улучшили 724 семьи.
Кроме того, мы решили коренным образом изменить подход к перспективному развитию отрасли. При этом благодаря краевой программе "Молодые кадры экономики Кубани" у молодых специалистов агропредприятий региона появилась возможность пройти переподготовку в ведущих российских бизнес-школах. Так, в 2009 году по итогам конкурсного отбора мы планируем направить на учебу в Академию народного хозяйства 14 наиболее перспективных молодых аграриев.
- Как кризис отразился на инвестиционном процессе в АПК? Какие проекты аграрного сектора представит регион на предстоящем международном экономическом форуме "Сочи -2009"?
- На мой взгляд, нельзя отрицать негативное воздействие кризиса на аграрную отрасль. Ведь агробизнес является такой же неотъемлемой частью мировой экономики, как промышленность или сфера услуг. С другой стороны, здесь зависимость от кредитных ресурсов порой даже более ощутима. Даже на Кубани, несмотря на выстроенную и хорошо отлаженную систему, к нам в департамент ежедневно поступают обращения руководителей агропредприятий с просьбой о содействии в выделении дополнительных кредитов и займов под реализацию как уже начатых, так и новых инвестиционных проектов. Сейчас необходимо консолидировать все усилия для поддержки наших сельхозтоваропроизводителей. И первые шаги в этом направлении уже сделаны! В крае создана специальная рабочая группа. Ее члены в индивидуальном порядке рассматривают каждое обращение и принимают решение в зависимости от значимости проекта. Задача поставлена четко - не допустить замораживания инвестиционного процесса в отрасли.
На предстоящем форуме в Сочи, несмотря на сложные кризисные условия, кубанские аграрии намерены представить около 36 инвестпроектов на сумму около 30 млрд. рублей.
Проекты эти интересные, многопрофильные и, уверен, вызовут позитивный отклик потенциальных инвесторов. Они касаются буквально каждого направления развития кубанского агрокомплекса. Это и проект строительства теплиц ООО "Агрокомплекс Кубаньпродукт" стоимостью 1,3 млрд рублей, и возведение мегафермы в Северском районе за 1,1 млрд. руб.
Также планируется представить проект по увеличению мощностей маслопрессового завода ООО Кубанская компания "Элит-масло", а также развития животноводческой составляющей в агрокомплексе "Дельта Нива". Мы рассчитываем привлечь на их реализацию 2,3 млрд. и 1 млрд. рублей соответственно.