Министр энергетики, промышленности и связи Ставропольского края Д.Саматов: "В крае формируется кластер альтернативной энергетики"

- В основном, мы курируем средний и крупный бизнес, однако, оказываем поддержку и малому предпринимательству. Для этого существует несколько механизмов. К примеру, уже более 6 лет существует конкурс по выпуску высококачественной и конкурентоспособной продукции.

На его реализацию из краевого бюджета ежегодно - и в том числе, в этом году - выделяется 5 млн рублей. Из них порядка 100 тыс. рублей затрачиваются на организационные моменты, остальная сумма распределяется на призовой фонд. Такая форма поддержки малому и среднему бизнесу оказывается каждый год и, прежде всего, она направлена на развитие технологически обновленного производства.

Проведение конкурса стоит на особом контроле у губернатора Ставропольского края Валерия Зеренкова, и награждение победителей, как правило, всегда проходит в торжественной обстановке с его личным участием.

- Любой обратившийся для получения субсидий по договору техприсоединения может получить из бюджета Ставропольского края до 80% затраченных средств. Благодаря этому механизму многие субъекты предпринимательства края могут значительно сократить сроки реализации проектов, а также ускорить процесс ввода в эксплуатацию оборудования, зданий и других сооружений, необходимых для реализации инвестпроектов.

Технологически это происходит так: мы делаем запрос в министерство экономического развития по субсидиям и доводим информацию о возможности получения средств до предприятий, имеющих право на их получение. В конце года происходит субсидирование тех предприятий, которые подали заявки на участие в программе.

- Да, следующий момент - это субсидии на модернизацию и техническое перевооружение производств. Это касается как предприятий по курируемой нами отрасли, так и по сфере пищевой и перерабатывающей промышленности. Предприятия, которые брали кредит с 2012 года на покупку технологического оборудования, могут обратиться к нам для того, чтобы возместить три четверти от ставки рефинансирования по кредиту. Этот механизм полностью курирует наше министерство, в этом году на его реализацию выделено порядка 10 млн рублей.

- На выставочно-ярмарочную деятельность, как правило, министерство промышленности закладывает в бюджет порядка 1 млн рублей, и этот год - не исключение. Существует перечень выставок, участие в которых компенсируется предприятиям в части затрат на аренду выставочных площадей: "Текстильлегпром", "Промышленный потенциал Ставрополья", краевая выставка народных художественных промыслов, форумно-выставочные мероприятия "КавказЭнерго" и ряд других. Это - хороший пул выставок, в которых можно поучаствовать за относительно небольшие деньги.

Практика показывает, что такая форма поддержки достаточно эффективна, и предприятия принимают участие в программе достаточно охотно. Многие предприятия по результатам выставок находят себе новых партнеров и рынок сбыта своей продукции за пределы региона на территорию страны.

Немонетарно мы поддерживаем выезды наших предприятий на выставки в соседние республики. К примеру, каждый год порядка 50 предприятий выезжает в Осетию, в том числе предприятия по легкой промышленности и пищевому блоку.

- Для поддержки предприятий мы также ежегодно организуем совет по промышленности, где собираем необходимых специалистов, представителей бизнеса и некоторых предприятий из других регионов, представляющих инновационные проекты.

Совет по промышленности - это совещательный орган, в среднем в нем участвует от 30 до 100 человек. Это - соборный орган, в ходе которого можно определить, какие на текущий момент в отрасли существуют проблемы, а также определить пути их решения. Кроме того в рамках Совета происходит обмен опытом по развитию и ведению бизнеса.

Как правило, советы по промышленности проходят на площадке одного из передовых предприятий края. В этом году площадкой для мероприятия был выбран наноцентр СКФУ. Мы обсудили возможности вуза в сфере разработки прикладных проектов для внедрения в промышленное производство, нефтегазовый сектор, электроэнергетику, нанотехнологии и другие области промышленности края. Были определены сроки подготовки перечня завершeнных прикладных разработок, внедрение которых возможно в промышленном комплексе края.

Также на совете по промышленности обсуждены вопросы о мерах по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае.

Немаловажным было и рассмотрение вопросов касающихся охраны труда и техники безопасности на предприятиях Ставропольского края. По результатам рассмотрения вопросов было принято решение организовать семинар по технике безопасности на промышленных предприятиях для руководителей (представителей) предприятий.

- На территории края на данный момент существует 12 региональных индустриальных парков. По сути, в развитии парков задействовано несколько министерств и ведомств. В частности, министерство строительства и архитектуры курирует создание инфраструктуры, министерство экономического развития, Минпром, министерство сельского хозяйства и др.

На данный момент по Невинномысскому парку ситуация достаточно стабильная. Недавно в состав парка вошли новые резиденты - ООО "ПК Строймонтаж ЮГ" с проектом по строительству завода по производству сухих строительных смесей и ООО "Инновации. Проекты. Инжиниринг" - с проектом по производству диметилового эфира высокой чистоты мощностью 2 тыс. 400 тонн в год. Производство сухих строительных смесей составит конкуренцию компании "Хенкель Баутехник", которая реализует проект в Кочубеевском районе. Реализация проекта предполагает привлечение в экономику края инвестиций в объеме 326,7 млн рублей.

Компания "Инновации, проектирование и инвестиции" (Невинномысск) с проектом по изготовлению диметилового эфира высокой чистоты будет занимать 5 га в парке. Стоимость проекта составит 40 млн рублей.

В Буденновском региональном парке на данный момент ведется плановое строительство ПГУ-135. Сейчас перед нами стоит задача по синхронизации графиков строительства самой ПГУ, которая будет являться генерацией по выработке электроэнергии, и строительством подстанции для сетей, чтобы эту электроэнергию отдавать частично на ООО "Ставролен", а частично - продавать в сети.

- На данный момент в ходе переговоров с компанией Enel мы определили, что компания готова зайти на рынок ветровой генерации энергии. Сейчас можно сказать, что в этом направлении начата работа в плане мониторинга ветровой ситуации в Ставропольском крае.

Как только компания определится с земельным участком для установки первичных ветрогенераторов меньшей мощности, начнется стадия проектирования.

Это уже второй инвестор, проявивший интерес к ветрогенерации. Еще один частный инвестор в Кочубеевском районе - компания "Руно" - уже производит определенные работы по мониторингу местности.

По своей сути ветровая электроэнергия выгоднее привычной, традиционной, и примерно в три раза дешевле солнечной генерации, поэтому я полагаю, что эти проекты получат должное развитие.

- На стоимость электроэнергии ввод альтернативных источников никаким образом не отразится, потому что продажа и покупка электроэнергии происходит с оптового рынка электроэнергии, который существует в России. То есть, сбытовая компания выходит на оптовый рынок, где в ежесуточном либо ежемесячном режиме покупает электроэнергию по средней цене.

Ввод в строй новых проектов по энергетике даст для края дополнительные рабочие места и вливания в экономику края, такие как налог на прибыль и налог на имущество. Плюс - реализация проекта положительно скажется на имидже Ставрополья как инновационного края.

- Мы уже очень близко подошли к тому, чтобы начинать строить солнечную электростанцию. Она будет либо в Кисловодске, либо в районе Старомарьевки. Под проект выделено порядка 150 га, инвестор проекта - компания "Русэнергоинвест", основным партнером которой является "Сфинкс-9". В сентябре текущего года "Русэнергоинвест" будет выходить на федеральный конкурс для того, чтобы получить преференции по продаже этой электроэнергии на оптовый рынок. Как только она выиграет этот конкурс, и будет определено, что оптовый рынок готов эту электроэнергию покупать, начнется проектирование и строительство электростанции. Мы надеемся, что конкурсные процедуры состоятся в сентябре этого года и компания приступит к проектированию и строительству. При этом отмечу, что само строительство не занимает много времени, так как в основном состоит из производства панелей и монтажа оборудования. Не хочу забегать вперед, но надеюсь, что по этому проекту все будет нормально.

- Сайт "Народного контроля" на данный момент полностью готов к работе и запущен в тестовом режиме. Все необходимые официальные документы уже на выпуске и по планам, в скором времени увидят свет. На данной стадии выявились некоторые моменты, в которых необходима программная доработка. Допустим, при обращении гражданина на сайт в то или иное ведомство, ссылка на обращение сразу же попадает в профильное ведомство, которое, в свою очередь, определяет, в ведении какого уровня властей находится проблемный участок. Понятно, что весь процесс передачи обращения занимает определенное время. И сейчас мы будем дорабатывать программно, чтобы обращение попадало к непосредственному исполнителю.

Пока что ответ на обращение через портал будет предоставляться в стандартный 30-дневный срок, но мы полагаем, что в дальнейшем на обработку информации будет даваться не более 15 дней. Как только система будет работать на 100% (ориентировочно с 2014 года), время обработки запроса будет сокращено.

- То, что касается электронного правительства, работа была проделана огромная. В Ставропольском крае всего около 170 услуг могут или должны быть переведены в электронный вид. В прошлом году в электронный вид были переведены первоочередные услуги - таких в крае порядка 70-ти, сейчас происходит перевод остальных услуг. На данный момент в электронный вид в крае уже переведено 137 услуг, и к началу октября мы полностью закроем этот процесс на региональном уровне.

Есть еще один момент. Для того, чтобы эту услугу запросить, необходим портал, и в нашем регионе такой портал создан. Однако как федеральный, так и региональный портал госуслуг не могут работать без созданной системы межведомственного взаимодействия. Иногда случается, что услуга, необходимая гражданину, подразумевает под собой получение еще ряда каких-либо подтверждающих сведений из различных госорганов.

На данный момент в крае создана система межведомственного взаимодействия, позволяющая ведомствам обмениваться документами в электронном виде без дополнительных обращений со стоны граждан. Эта инфраструктура позволяет обмениваться документами в электронном виде или рассылать запросы другим ведомствам.

- На сегодняшний день принято более 6 тыс. заявлений, и порядка 3 тыс. карт находится в реестре. В данный момент приняты все нормативные документы, которые позволяют разрабатывать приложения для карт. Одно из них - транспортное, которое ранее было запущено на территории края в тестовом режиме. Чтобы запустить его полноценно, необходимо провести переговоры с частными перевозчиками, которые планируют использовать оборудование для оплаты проезда посредством УЭК. Пилотным городом, где проект будет реализован, выбран Невинномысск, также ведутся переговоры с компаниями в Ставрополе. Кроме того, на данный момент организовано семь стационарных пунктов обслуживания УЭК на базе Сбербанка и ряд передвижных пунктов.

- Мы давно искали партнера, готового взять на себя часть функций по созданию системы "Умный город" - системы, которая должна обеспечить мониторинг всей энергоситуации на территории, начиная с крупных предприятий с большим объемом потребления и завершая населением.

Такой партнер появился - это компания "Энергострой МН" (подрядчик компании ФСК МЭС). Компания проявила инициативу, чтобы на примере Кисловодска отработать систему "Умные сети". Сейчас разработчикам проекта необходимо проанализировать ситуацию в Кисловодске, определиться, какой сферой заняться: тепловой энергетикой, сетевым хозяйством, водоканальной частью. После этого предприятие предоставит свой бизнес-план, полагаю, это произойдет в этом году.