Ожидается, что по итогам 2009 года объем бюджетной поддержки АПК Кабардино-Балкарии вместе с мероприятиями по социальному развитию села составит более 1,2 млрд рублей, что почти в 3 раза превышает прошлогодний показатель. О том, на какие проекты будут направлены эти средства, об экономическом эффекте от реализации инвестиционных проектов и долгосрочной перспективе АПК в интервью агентству "Интерфакс-Юг" рассказал министр сельского хозяйства и продовольствия КБР Тембулат Эркенов.
- Тембулат Хусейнович, президент КБР неоднократно подчеркивал, что в условиях кризиса аграрная отрасль республики может получить дополнительный стимул для развития. Каких успехов уже удалось добиться?
- Действительно, в сложившейся финансовой ситуации поддержка агропромышленного комплекса страны значится в числе главных приоритетов государственной политики. В свою очередь поддержка АПК Кабардино-Балкарии осуществляется в рамках государственной программы развития сельского хозяйства и республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса КБР на 2008-2012 годы".
В этом году, по прогнозам, объем бюджетной поддержки АПК Кабардино-Балкарии вместе с мероприятиями по социальному развитию села в рамках финансирования госпрограммы составит более 1,2 млрд рублей, что почти в 3 раза превышает прошлогодний показатель. В том числе увеличены объемы компенсации части затрат на приобретение минеральных удобрений до 39 млн рублей против 12 млн рублей в 2008 году.
Положительную роль в финансовой стабилизации сельхозпредприятий сыграет увеличение субсидий на поддержку элитного семеноводства, которые в 2009 году составят около 12 млн рублей. В частности, размер субсидий из федерального бюджета на приобретение сельхозтоваропроизводителями семян кукурузы родительских форм вырос до 50 тыс. рублей за 1 тонну против 6 тыс. рублей в 2008 году. Такую же сумму выплачиваем из республиканского бюджета.
Еще одной мерой, направленной на поддержание аграриев, является увеличение ставки субсидий, предусмотренных на закладку и уход за многолетними насаждениями. В частности, субсидии на 1 гектар садов, выращиваемых по интенсивной технологии, составляет 100 тыс. рублей, на сады обычного типа - 30 тыс. рублей, на 1 гектар виноградников - 50 тыс. рублей. Кроме того, при предоставлении субсидий на закладку и уход за виноградными плантациями снижены ограничения по площадям с 50 до 1 гектара.
Существенно возрос объем поддержки племенных хозяйств республики, который в первом полугодии 2009 года составил более 46 млн рублей, что на 68% выше уровня поддержки за весь 2008 год.
- Способны ли сельхозпроизводители Кабардино-Балкарии полностью обеспечить республику продуктами питания. Если нет, то когда это станет возможным?
- В республике по итогам 2008 года за счет собственного производства полностью удовлетворяются потребности населения в картофеле, овощах, фруктах и ягодах. Хорошие показатели в обеспеченности зерном. Для полного обеспечения населения за счет собственного производства необходимо произвести дополнительно порядка 20 тыс. тонн мяса, около 58 тыс. тонн молока.
Республиканский Минсельхоз разработал ведомственные программы по развитию мясного и молочного скотоводства до 2012 года, которые будут способствовать снижению зависимости от ввозимой из других регионов мясомолочной продукции. Так, продолжается реализация начатых в предыдущие годы инвестиционных проектов ЗАО "Киево-Жураки АПК", ОАО "Баксанский бройлер", ООО "Велес-Агро", КФХ "Дадов", СХПК "Симментал", которые с выходом на плановые мощности в 2012 году позволят дополнительно получать более 40 тыс. тонн мяса скота и птицы.
Параллельно прорабатывается вопрос забоя сельхозживотных. Осенью этого года должна начаться реализация проекта по строительству мясокомбината на базе ООО "Каббалкагролизинг" стоимостью 205 млн рублей. Мощность предприятия составит более 15 тыс. тонн в год в живом весе.
Целевая программа ведомства по молочному животноводству была представлена на конкурс в Минсельхоз РФ и одобрена конкурсной комиссией.
В 2009 году ряд предприятий приступили к инвестпроектам по производству молока. В их числе ООО АПК "Приэльбрусье", СХПК "Верхнемалкинский", СПК "Симментал", ООО "Абак", ООО "Темир", ООО "Зольские семена". Реализация этих проектов позволит к 2012 году довести производство молока до 370 тыс. тонн, что полностью обеспечит потребность населения республики. Надо подчеркнуть, что имеющиеся в республике мощности по переработке молока способны переработать его в полном объеме.
Кроме того, на базе ОАО "Кабардино-Балкарское по воспроизводству и биотехнологиям" функционирует селекционно-племенной центр по искусственному осеменению сельхозживотных и ведутся работы по приобретению оборудования для оснащения лаборатории по трансплантации эмбрионов. Внедрение этого метода позволит нам получать телят на 20% больше, не увеличивая маточное поголовье.
Наряду с этим внедряется принципиально новый метод. В 2009 году мы приобрели 20 передвижных лабораторий для осеменение сельхозживотных, которые функционируют во всех районах республики.
- Какими темпами идет внедрение интенсивных технологий в АПК?
- Власти республики понимают, что сегодня без передовых технологий невозможно развиваться в сфере АПК. Поэтому перед сельхозтоваропроизводителями стоит задача их внедрения в производство.
Я уже упомянул о том, что в республике активно развивается интенсивное садоводство. На конец 2008 года площадь садов интенсивного типа составляла 28 гектаров. В этом году заложено 200 гектаров, а к 2012 году планируется довести их площади до 3 тыс.
Наше министерство разработало целевую программу по развитию интенсивного садоводства на 2009-2012 годы. Объем ее финансирования составит более 3 млрд рублей. При этом стабильное обеспечение населения России плодами может быть достигнуто только на основе комплексного решения проблемы производства, хранения, переработки и реализации садоводческой продукции. Необходимы современные складские помещения для хранения и предпродажной подготовки плодовой продукции. Сооружение таких типов помещений обходится до 1,8 тыс. евро за 1 квадратный метр. Под программу необходимо не менее 10 таких складов вместимостью 5 тыс. тонн продукции в каждом. Этот вопрос сейчас прорабатывается.
Начато возрождение виноградарства. Впервые за долгие годы произведена закладка виноградных плантаций на площади 176 гектаров. Ежегодно площади виноградных плантаций будут увеличиваться, и к 2012 году достигнут во всех категориях хозяйств 1 тыс. гектаров.
Инновационные технологии широко внедряются и в сфере овощеводства. Это капельное орошение, шпалеры, прикорневые и внекорневые подкормки, использование высокоурожайных сортов и гибридов овощных культур. Уделяется внимание сортосмене и сортообновлению картофеля, что является залогом получения высокого урожая этой культуры.
Надо отметить, что овощеводство защищенного грунта является отраслью, которая успешно развивается как в производственных условиях, так и в хозяйствах населения. В настоящее время в республике насчитывается более 300 гектаров теплиц. На сегодня площадь промышленных тепличных комплексов составляет 23 гектара. Наиболее крупный из них - в ООО "Агро-Ком", здесь введена в строй первая очередь общей площадью 10 гектаров. В этом году планируется значительно увеличить площади промышленных теплиц. Будет введена в действие вторая очередь тепличного комплекса "Агро-Ком" общей площадью 10 гектаров в Баксанском районе, а также построены тепличный комплекс общей площадью 10 гектаров в селении Урух Лескенского района тепличный комплекс общей площадью 10 гектаров в селении "Шитхала" Урванского района КБР.
Замечу, что в общем объеме отгруженных по КБР товаров собственного производства доля пищевой и перерабатывающей промышленности составляет около 25%, и этот показатель будет увеличиваться за счет ввода в эксплуатацию дополнительных производственных мощностей.
В том числе в 2009 году ООО "Алькасар" планирует увеличить мощности за счет ввода в эксплуатацию новой линии розлива шампанского итальянской фирмы "Сакми" производительностью 15 тыс. бутылок в час. Реализация этого бизнес-проекта будет содействовать развитию виноградарства в республике и позволит получать качественные виноматериалы и конкурентоспособную готовую продукцию - шампанское.
ООО "Нальчикский консервный завод" планирует увеличить до 450 гектаров объемы собственных посевных площадей под овощные культуры с применением современных систем капельного орошения.
ООО "Консервпром" в этом году планирует увеличить мощности за счет ввода в строй новых линий по производству цельноконсервированных овощей и зеленого горошка до 31 млн условных банок, что в 5 раз больше, чем выпускается сейчас.
Планируется также модернизация производства предприятий по переработке молока. В ООО "Молочные продукты" уже в этом году будет установлено оборудование фирмы "Вестфалия" и начато строительство новых производственных мощностей, которые позволят удвоить и довести до 200 тонн в сутки объемы переработки молока.
Оперативный мониторинг ситуации в отрасли показывает, что в республиканском АПК увеличиваются объемы производства. По итогам первого полугодия 2009 года в хозяйствах всех категорий произведено около 27 тыс. тонн мяса скота и птицы на убой, что на 11 больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, 150 тыс. тонн молока (рост на 4%), свыше 81 млн яиц (рост 5,4%). Положительная динамика в пищевой и перерабатывающей промышленности.
- Как будет решаться вопрос продажи зерна нового урожая? Известно, что в прошлом году многие производители испытывали трудности со сбытом.
- Это очень серьезная проблема. Действительно, в конце прошлого года зернопроизводители республики, как и всей России, оказались в сложном финансово-экономическом положении, наблюдалось снижение предпринимательской активности в связи с трудностью сбыта зерна и низкой ценой реализации. Ситуацию более-менее исправили закупочные интервенции.
В этом году Минсельхоз КБР принял решение создать необходимые условия сельхозтоваропроизводителям для участия в закупочных интервенциях. По нашей инициативе и поддержке два элеватора аккредитованы на размещение зерна госинтервенционного фонда. Планируется аккредитация еще одного элеватора.
В июне этого года в Ростовской области Минсельхоз России провел совещание по подготовке и проведению государственных закупочных интервенций на рынке зерна в ЮФО. В связи с тем, что биржевая площадка по Южному федеральному округу Национальной товарной биржи расположена в Ростов-на-Дону, на совещании мы поставили вопрос о создании в Нальчике центра удаленного доступа для участия сельхозтоваропроизводителей республики и близлежащих регионов в биржевых торгах.
Предложение было поддержано. В настоящее время ведется работа по созданию и размещению центра удаленного доступа. В этом центре любой сельхозтоваропроизводитель будет иметь возможность выставить свою продукцию на торги не только для продажи в государственный интервенционный фонд, но и для всех заинтересованных покупателей. Создание центра удаленного доступа в Нальчике - это реальная помощь как для сельхозтоваропроизводителей республики, так и соседних регионов.
- Насколько эффективно сельхозпроизводство на фермерских и частных подворьях? Какая поддержка государства им оказывается?
- Посевные площади в сельхозорганизациях и в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей распределяются примерно в равных долях. Картофель, овощи, плоды, ягоды производятся в основном КФХ, арендаторами, хозяйствами населения. Основная часть зернопроизводства приходится на сельхозорганизации.
Анализ структуры производства животноводческой продукции показывает, что на долю ЛПХ, КФХ в последние годы приходятся значительные объемы - более 85%. Это говорит о том, что заниматься сельским хозяйством выгодно, тем более, когда имеется хорошая поддержка государства, о ней мы говорили ранее. Это субсидии по кредитам на развитие малых форм хозяйствования, на поддержку элитного семеноводства, на минеральные удобрения, на закладку и уход за многолетними насаждениями и т.д. И, конечно же, особое внимание, помимо малых форм хозяйствования, уделяется развитию большого бизнеса: крупных ферм, агрогрупп, холдингов. Все это в совокупности позволяет создавать новые рабочие места, увеличивать объемы производства.
- Привлекательна ли Кабардино-Балкария для инвестиций в сфере АПК? Какие планы на ближайшую и отдаленную перспективу?
- Кабардино-Балкария является аграрной республикой и всегда славилась своими достижениями в сельском хозяйстве. У нас благоприятные природно-климатические условия, имеется хороший кадровый потенциал, а самое главное, у людей есть желание работать на земле. Это не может не привлекать инвесторов. И те проекты, которые уже реализуются, которые планируется реализовать в ближайшей перспективе, доказывают это. У аграриев республики в сложившихся финансовых условиях появилась возможность завоевать рынок, завоевать новых потребителей, поэтому нам сейчас необходимо продолжить движение вперед, не только закрепив, но и улучшив достигнутые результаты.