- Елена Ивановна, среди из принципов пяти "и" губернатора Ростовской области Василия Голубева, провозглашенных им как программные, значатся "инновационные приоритеты". В частности, перевод документооборота и, в значительной части, работы с населением на электронные носители. Как вам видится работа министерства в интернет-пространстве?
- В 2009 году министерством и органами социальной защиты всех муниципальных образований совместно с Центром подготовки кадров и научно-методической работы администрации области была проведена значительная работа по содержательному наполнению регионального интернет-портала. Мы сделали это первыми в области, предоставив максимально исчерпывающую информацию о 68 государственных услугах, оказываемых министерством и органами социальной защиты.
Сегодня наш интернет-портал предоставляет возможность каждому гражданину, вне зависимости от места его проживания, получить полную информацию о конкретной услуге, порядке и сроках ее предоставления, перечне необходимых документов, уточнить местоположение и график работы министерства и территориальных органов социальной защиты, позволяет заполнить заявление на получение услуги.
С начала 2010 года администрация области совместно с областными министерствами и ведомствами, администрациями муниципальных образований стала активно заниматься организацией перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде. Переход осуществляется в пять этапов, и они прописаны в соответствующем распоряжении правительства в 2009 г.
В настоящее время завершены первые два этапа. Первый - это размещение информации об услуге в Сводном реестре государственных услуг и на Едином портале. Второй - размещение на портале форм заявлений и документов, необходимых для получения соответствующих услуг.
Несомненно, переход на электронное документирование будет на пользу как пользователям, так и нашим сотрудникам. И в министерстве делают все возможное, чтобы это светлое завтра наступило как можно быстрее.
- В год 65-летия Победы в Великой Отечественной войны к 9 мая администрация Ростовской области выполнила практически все обязательства перед фронтовиками и лицами, к ним приравненными. Как продолжается работа с этой категорией населения после майских парадов?
- Ветераны-фронтовики всегда были в зоне нашего повышенного внимания, и я не устаю напоминать об этом руководителям муниципальных органов соцзащиты.
По инициативе губернатора области в качестве дополнительной меры социальной поддержки принято постановление администрации Ростовской области "О выплате денежной компенсации за приобретенные в 2010 году строительные материалы, использованные на проведение ремонта жилья, отдельным категориям граждан". В соответствии с этим документом инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, принимавшим непосредственное участие в боевых действиях 1941-1945 годов и имеющим жилье, выплачивается денежная компенсация за приобретенные в 2010 году строительные материалы, использованные на проведение ремонта по месту регистрации.
Напомню, что денежная компенсация выплачивается гражданам в размере понесенных затрат за приобретенные строительные материалы, использованные на проведение ремонта жилья, но не более 20 тыс. рублей.
По состоянию на начало сентября нынешнего года, денежная компенсация выплачена 4601 ветерану на сумму свыше 89 млн рублей.
Но, как вы понимаете, это одна из десятков мер социальной помощи нашим фронтовикам, предусмотренная областным законодательством.
- Как обстоят дела с обеспечением жильем ветеранов Великой Отечественной войны, вставших на квартирный учет после 1 марта 2005 года?
- В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон "О ветеранах", обеспечение жильем за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета в областной бюджет, предусмотрено для ветеранов Великой Отечественной войны независимо от даты постановки на учет.
Законодателем определены категории ветеранов, которым по этому закону полагается жилье. Это, в первую очередь, инвалиды и участники Великой Отечественной войны; лица, награжденные, знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; вдовы погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны, а также несовершеннолетние узники фашизма. Все они должны состоять на квартирном учете в органах местного самоуправления как признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий.
По состоянию на начало сентября 2010 года численность этих категорий ветеранов, вставших на квартирный учет после 1 марта 2005 года, по данным администраций городов и районов области, составляет 3 тыс. 497 человек, и эта цифра ежедневно увеличивается.
В нынешнем году 3 тыс. 370 гражданам распоряжениями администрации Ростовской области выделены субсидии для приобретения жилья, в том числе за счет поступивших 31 августа из федерального бюджета средств в объеме свыше 3 млрд 67 млн рублей.
По данным министерства территориального развития, архитектуры и градостроительства области, 268 ветеранов, вставших на квартучет после 1 марта 2005 года, уже приобрели жилье. А поступившие в конце августа средства позволят еще 3 тысячам 86 ветеранам получить субсидии на приобретение жилья.
- Как известно, в приоритетах работы Вашего министерства - достойное обеспечение старости. Известно, в частности, что в Ростовской области широко развита программа приемных семей...
- С начала 2010 в Ростовской области действует Областной закон "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Ростовской области", который направлен на повышение качества жизни пожилых граждан и инвалидов, профилактику социального одиночества.
Люди пожилого возраста и инвалиды относятся к наиболее уязвимым слоям общества и нуждаются в особой заботе государства. Организация приемных семей для людей старшего возраста - это новая форма государственной поддержки наряду с существующими учреждениями социального обслуживания. Пожилым людям и инвалидам, которые по состоянию здоровья с трудом обслуживают себя, предлагается жить не в доме-интернате, а в приемной семье.
Организовать такую приемную семью может совершеннолетний дееспособный гражданин, зарегистрированный на территории Ростовской области и оформивший патронаж над пожилым или инвалидом. Принять в семью можно до 4-х человек, нуждающихся в заботе.
Для организации приемной семьи необходимо обращаться в органы социальной защиты населения муниципальных образований.
Порядок организации приемной семьи определен постановлением администрации Ростовской области "О порядке организации приемной семьи и расходования средств областного бюджета на выплату ежемесячного денежного вознаграждения и доплат к нему".
Так, при предоставлении необходимых документов и отсутствии обстоятельств, препятствующих организации приемной семьи, между человеком, желающим создать приемную семью, подопечным и органом социальной защиты населения заключается трехсторонний договор. Контроль за деятельностью приемной семьи осуществляет орган социальной защиты населения, посещая семью не реже одного раза в месяц. Результаты посещения оформляются в виде акта обследования приемной семьи, на основании которого помощнику выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение в размере 1 тыс. 117 рублей. Доплата за организацию приемной семьи в сельской местности составляет 243 рубля и по 486 рублей за второго и последующего подопечного, принятого в семью.
В настоящее время 28 пожилых пенсионеров находятся в 28 семьях. Приемные семьи организованы на территории 15 городов и районов области.
- Оздоровительная кампания для школьников Ростовской области в нынешнем году была несколько омрачена случаем в детском лагере "Дон" в Краснодарском крае. Какие выводы из этого сделали в министерстве, не сказалась ли драка в этом лагере на последующий ход детской оздоровительной компании?
- В детском оздоровительном лагере "Дон" Краснодарского края конфликт произошел на бытовой почве. Это не система, а случайность. После этого неприятного случая руководителям оздоровительных учреждений было рекомендовано принять меры по усилению контроля за организацией работы специалистов детских оздоровительных учреждений, в том числе и охраны.
Отдельные случаи отказа родителей от направления детей на отдых имели место. Но в целом на ход проведения оздоровительной кампании это происшествие не повлияло.
Об этом свидетельствует тот факт, что, по оперативной информации территориальных органов соцзащиты населения, за восемь месяцев 2010 года всеми видами отдыха за счет субвенций, субсидий, средств работодателей, родителей, бюджетов муниципальных образований были охвачены 150 тыс. 507 детей, что превышает на 11% количество детей, оздоровленных за аналогичный период 2009 года.