Ежегодно количество отдыхающих на курортах Краснодарского края продолжает расти. Только в прошлом году на Черноморском побережье отдохнуло более 11 млн человек, а к 2020 году эти показатели могут вырасти до 20 миллионов. Такая хорошая динамика в большей степени связана с ростом инвестиционной привлекательности региона, повышением уровня сервиса в кубанских здравницах, улучшением качества предоставляемых услуг.
О том, какое внимание курортной сфере уделяют депутаты кубанского парламента в интервью агентству "Интерфакс-Юг" рассказал председатель комитета по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма Законодательного собрания Краснодарского края, генеральный директор СКО "Адлеркурорт" Михаил Миленин.
- Михаил Евгеньевич, сейчас сотни тысяч россиян проводят свои отпуска на курортах Краснодарского края. Скажите, насколько кубанские курорты в этом году были готовы к началу массовых заездов?
- Готовность кубанских курортов к летнему сезону была очень хорошей. И не случайно. Прошлый год оказался для курортов очень сложным, постоянно подводила погода. Упали экономические показатели. И потому в этом году сотрудники курортной сферы стали уделять особое внимание работе по повышению привлекательности здравниц. В нашем санаторно-курортном объединении "Адлеркурорт" мы проводим массовое анкетирование отдыхающих и стараемся выполнять все их пожелания. Поддерживаем контакты с людьми, которые постоянно отдыхают в здравнице.
Создали второй сайт "Адлеркурорта", открыли систему он-лайн бронирования, которая уже стала давать свои результаты, подключились к городской программе "Открытый город", реализовали свою собственную программу "Дешевый отдых для ветеранов". В итоге, к началу июля имеем превышение прошлогодних показателей по загрузке здравницы примерно на 10 – 12%. Такими же путями идут сейчас многие кубанские здравницы. Наконец, погода на курортах в этом году нас не подвела, и потому летний курортный сезон 2012 года идет явно успешнее прошлогоднего.
- Как обстоят дела у наших главных конкурентов - на курортах Египта, Испании, Турции?
- Не удивляйтесь, но нашими главными конкурентами сейчас являются не заграничные курорты, а собственные дачи россиян. Последние опросы ВЦИОМа показали, что количество людей в России, не имеющих возможности куда-либо поехать во время отпуска, намного превышает число тех, кто собирался поехать на отечественный или зарубежный курорт. Эти люди отдыхают на своих дачах, поездки им не по карману.
Что же касается заграничных курортов, то в первом полугодии рост выездного туризма был 23%, но надеюсь, что этот показатель снизится, это, возможно, произойдет из-за повышения курса доллара по отношению к рублю. Заграничные поездки подорожали.
- А кубанским здравницам в этом году удается сдержать рост цен на свои услуги?
- Скажем иначе, свободный рынок туристских услуг не позволил нам эти цены повышать. Курортники бы к нам просто не поехали. И потому все весенние туристские ярмарки показали, что роста стоимости путевок на Кубани не было.
Чтобы сохранить конкурентную способность на рынке туристских услуг, например, мы в "Адлеркурорте" были вынуждены сократить объемы проводимых ремонтных работ. Досадно, но зато сохранили прошлогодние цены, и даже смогли с трех до пяти лет повысить возраст детей, которых принимаем бесплатно. Конечно, ребятишек в здравнице стало больше, но при этом ведь стало больше и их родителей! Еще меня порадовало, что в этом году увеличилось число курортников, желающих во время отпуска за дополнительную плату пройти курсы медицинского лечения в лечебно-диагностическом центре. В финансовом отношении это выгодно. Конечно, все кубанские здравницы самостоятельно выбирали оптимальные экономические решения, но так или иначе, избежать роста цен мы сумели.
- На многих сессиях Законодательного собрания Краснодарского края заходила речь о том, чтобы кубанские санатории и пансионаты должны закупать для своих пищеблоков продукты питания, произведенные исключительно на Кубани. Как такие меры воплощаются в жизнь?
- Все руководители кубанских здравниц настроены очень патриотично, все стараются покупать продукцию у местных производителей. Но при этом ведь многое зависит от качества этой продукции, а также от цен закупаемых продуктов. Если литр молока из Мордовии с доставкой будет обходиться санаториям на 4-5 рублей дешевле, чем литр молока с Кубани, то многие здравницы начнут покупать мордовское молоко. Так что многое здесь зависит от кубанских производителей продуктов, от их оперативности при работе на свободном рынке, от того, насколько быстро они доставляют свою продукцию в здравницы, от того, как выдерживают ценовую политику. Особенно это касается мясокомбинатов и овощеводческих предприятий Краснодарского края.
- В документах, касающихся стратегии развития курортов Краснодарского края, отмечается, что к 2020 году объем туристского потока должен вырасти до 18 млн человек в год. Насколько реальны такие планы?
- Если Краснодарскому краю нужны туристы, приезд которых обеспечивают здравницы, то санаторно-курортный комплекс надо материально стимулировать. Сегодня реальных мер стимулирования кубанских курортов нет, хотя об их необходимости много говорится на различных этажах власти. Чтобы достичь показателя в 18 миллионов туристов в год, нужны кардинальные перемены в политике Краснодарского края по поддержке курортов и привлечению отдыхающих, тем более что в России количество людей, имеющих возможность ездить на отдых, постоянно снижается. Необходимо серьезно заниматься: рекламно-информационным продвижением курортов Краснодарского края, экологией моря, развитием пляжей, улучшением работы коммунальной инфраструктуры, подготовкой кадров и в первую очередь рабочих профессий, мерами экономического стимулирования для развития курортных предприятий и туристско-экскурсионной деятельности.
- В свое время Вы были инициатором принятия "Курортной программы Кубани", которая давала здравницам финансовые льготы. Какие это принесло результаты?
- Такая целевая программа действовала в крае с 2003 по 2008 годы. Тогда цифры показывали стабильный рост общего числа приезжающих туристов и, соответственно, объемов налоговых поступлений от курортного комплекса. Но в последние годы ситуация осложнилась. Начала расти цены земли, а вместе с этим и размеры земельных платежей. Увеличивается стоимость коммунальных услуг. Если не считать олимпийских объектов, курортная сфера Краснодарского края начала терять инвестиционную привлекательность, мы уже не видим серьезных инвестиционных вложений в курортную сферу Краснодарского края. Правда, сейчас стала действовать федеральная целевая программа поддержки внутреннего и въездного туризма. Это инвестиционная программа, которая позволяет субъектам федерации что-то строить у себя, чтобы повышать привлекательность регионов. На реализацию этих проектов должны направляться федеральные средства, средства инвестора и региональные средства. Чтобы претендовать на такие инвестиционные вложения, надо заранее разрабатывать обоснованные проекты.
Сейчас наш край начал этим заниматься, выделено 155 миллионов рублей на разработку проектов, касающихся развития курортов Геленджика, Новороссийска и Туапсе. Очень хочется верить, что эта федеральная программа даст эффект на Кубани.
- Недавно председатель Законодательного собрания Краснодарского края Владимир Бекетов поднял вопрос о нехватке пляжей в регионе. Насколько остро стоит сегодня эта проблема? Какие существуют пути ее решения?
- Проблема пляжей – одна из самых главных проблем Черноморского побережья. Раньше на федеральных курортах все пляжные территории были федеральными территориями. По инициативе депутатов Законодательного собрания Краснодарского края было подготовлено обращение в правительство России о передаче этих земель в муниципальное ведомство. Такой закон вышел. В Анапе и Геленджике земли были переданы муниципалитетам. В Сочи это делать сложнее. Во-первых, тут много федеральных здравниц, во-вторых, пока слабую активность проявляет городская администрация. В советское время в Сочи были городские и санаторные пляжи. Никто друг другу не мешал. На городских пляжах кроме сочинцев спокойно отдыхали неорганизованные отдыхающие, их еще называли "дикарями". Такие городские пляжи были, а сейчас их просто нет. Все те пляжные территории, которые не эксплуатируются санаториями, неухожены, заброшены.
Конечно, курортники хотят купаться на тех пляжах, которые убираются, которые отличаются чистотой. Вот и ставится ультиматум санаториям – открывайте свои территории и пускайте на них всех желающих. Ни к чему хорошему это не приведет. Заплатив за путевку в здравнице, отдыхающий не намерен мириться с купанием на переполненном пляже. Это серьезная проблема.
Кроме того, сейчас проложен второй путь железной дороги вдоль моря. Он еще сильнее ограничил и без того узкую пляжную полосу. Железная дорога должна иметь зону укрепления шириной в 20 – 25 метров, но такой полосы железнодорожники не создают. Они просто бросают большие бетонные блоки на полосу прибоя, и еще сильнее осложняют пляжные проблемы. Какой здесь выход из ситуации? Для начала надо добиться, чтобы были выделены средства на проведение проектно-изыскательских работ на сочинских пляжах. Затем необходимо будет добиваться включения работ по развитию пляжей Сочи в федеральную целевую программу для получения необходимых средств. Одновременно с этим необходимо будет разрешить и правовую проблему, передать в Сочи пляжи в муниципальную собственность. Тогда здравницы смогут заключать договора на многолетнюю аренду пляжей, у них появится правовая возможность направлять средства на обустройство пляжей.
- Михаил Евгеньевич, на одной из сессий Вы выступили с инициативой предоставления санаторно-курортным учреждениям, которые будут принимать гостей зимних Олимпийских игр 2014 года, налоговых льгот сроком до 1 января 2015 года. С чем связана данная инициатива? Поддержали ли ее депутаты кубанского парламента?
- Согласно решению правительства России, в девяти сочинских санаториях и гостиницах необходимо провести капитальный ремонт, чтобы они могли размещать гостей и персонал зимних Олимпийских игр 2014 года. Все они не являются государственными учреждениями и не имеют финансовой подпитки из федерального бюджета. На проведение необходимой реконструкции у них просто нет денег. Поэтому они ищут кредиты, стоимость которых сейчас очень высока. Если взять кредит и досконально выполнять все условия банков, то это приведет здравницы к банкротству. Эти здравницы вместе уплачивают ежегодно краевому бюджету 42 миллиона рублей налогов. Если их освободить от уплаты налогов до 1 января 2015 года они смогут выполнить поставленную государством задачу, проведут реконструкцию, затем будут получать большие доходы и уплачивать больше налогов. Все деньги, так или иначе, но попадут затем в краевой бюджет. Такой законопроект поддерживают кубанские депутаты, он уже прошел согласительные процедуры и должен быть вынесен на сессию Законодательного собрания Краснодарского края 11 июля 2012 года.
- Какие задачи депутаты комитета по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма Законодательного собрания Краснодарского края намерены в первую очередь решать во время летнего курортного сезона 2012 года?
- Мы будем постоянно отслеживать ситуацию, складывающуюся на курортах Краснодарского края. Особое внимание намерены уделить организации детского отдыха. При проведении инспекционных проверок собираемся также чаще посещать малые курорты Кубани, которые сейчас развиваются очень бурными темпами. Ведь отдыхать на таких курортах дешевле, это привлекает людей с низкими доходами. Это самые главные направления нашей работы, все остальное, надеюсь, подскажет ход летнего курортного сезона.