Заместитель председателя правительства Ставрополья - министр экономического развития края А.Мурга: "Ставрополье разработает стратегию развития региона до 2035 года"

            - Безусловно, разработка "Стратегии социально-экономического развития региона до 2035 года" - один из самых важных проектов нашего министерства, над которым мы сейчас работаем. С учетом современного технического прогресса и стоящих перед нами вызовов, губернатор края Владимир Владимиров дал поручение актуализировать планы развития нашего края. Эта стратегия объединит социально-экономические цели с градостроительным и транспортным развитием. Она будет содержать новый ресурсный баланс и разработана в совершенно ином формате - с подпрограммами, например такими, как энергетическая стратегия, транспортная стратегия и так далее. То есть в документе будет представлен набор проектов, сформированных с учетом экономического эффекта от развития ставропольской и кавминводской агломераций, создания транспортных коридоров, кластеров, территорий опережающего развития.

            Главное, чего мы хотим добиться при разработке документа, - найти точки роста и понять, на чем нужно сконцентрировать ресурсы. Необходимо это и для того, чтобы мы понимали, какие задачи перед нами стоят, и искали пути их решения. Одним из результатов разработки стратегии развития края должны стать заявки на федеральную поддержку новых крупных объектов капитального строительства, масштабное привлечение внебюджетных инвестиций. Кроме того, одной из ключевых задач стратегии станет увеличение численности жителей региона. Так, к 2035 году она должна достигнуть 3 млн человек за счет внутреннего роста, исключая миграционные процессы. Отмечу, что по данным статистики, на 1 января текущего года численность населения Ставропольского края составила 2,8 млн человек, увеличившись за год на 2,8 тыс. человек. Число родившихся почти на 12% превысило число умерших.

            По представлению специалистов Минэкономразвития края заниматься разработкой документа будут ученые-экономисты, которые смогут подготовить действенную научно-исследовательскую работу. К разработке "Стратегии-2035" также привлекут и сотрудников всех краевых министерств, муниципальных образований, жителей Ставропольского края.

            Стратегия будет подготовлена до конца 2017 года. Хочу подчеркнуть, что аналогичных долгосрочных документов не разработал ни один субъект России - региональные стратегии приняты либо на период до 2025 года, либо до 2030 года.

            - В рамках краевой программы социально-экономического развития Ставрополья в период с 2010 по 2015 годы объем инвестиций в основной капитал составил более 700,8 млрд рублей, из них 95 млрд рублей или 13,6% - частные инвестиции. Программа по всей совокупности показала свою эффективность на уровне "выше среднего".

            В структуре инвестиционных проектов программы доминирующее положение отведено сфере материального производства (в том числе обработки, транспорта и связи) - в нее инвестировано более 70 млрд рублей. Всего за пятилетний период было реализовано 45 проектов. Значительный объем в структуре инвестпроектов заняли проекты, связанные с развитием сельского хозяйства. За период реализации программы в АПК вложено 16,7 млрд рублей. После реализации проектов в регионе удалось создать более 7,4 тыс. рабочих мест. В основном новые рабочие места появились в сельском хозяйстве, обрабатывающих производствах, в транспортной инфраструктуре и санаторно-курортном комплексе.

            Что касается итогов прошлого года, то инвесторы вложили в экономику региона около 110,7 млрд рублей. При этом в ушедшем году правительство края заключило с инвесторами соглашения на общую сумму в 30 млрд рублей, и после ввода новых производств в регионе появится еще 2 тыс. рабочих мест.

            Специалисты министерства в ежедневном режиме работают над вопросами наращивания объемов инвестиций, рост возможен, в частности, и за счет новых резидентов региональных индустриальных парков (РИП).

            Кроме того, министерство экономического развития Ставропольского края планирует разработать "инвестиционный паспорт" региона. Это информационное издание будет использоваться для привлечения новых инвесторов. В инвестпаспорте будет размещена информация о социально-экономическом развитии края, о площадках для реализации потенциальных проектов, а также о видах поддержки, которую можно получить от краевых и федеральных властей. Также в паспорт будет включена информация о созданных региональных индустриальных парках и всех преференциях, получаемых их резидентами.

            Напомню, что резидентам РИП, созданных на основании распоряжений правительства края, предоставляются различные преференции и налоговые льготы. Инвесторы освобождаются от земельного налога, получают снижение на 95% ставки арендной платы за пользование объектами инфраструктуры, находящимися в госсобственности Ставрополья, а также снижение ставки налога на прибыль организаций на 4,5% на срок окупаемости проекта и 2,5% - после его окончания.

            Добавлю, что в целях эффективного сопровождения инвестпроектов в работу министерства, "Корпорации развития Ставропольского края" и прочих ведомств, взаимодействующих с инвесторами, внедрена информационная система "Битрикс-24". Она позволяет аккумулировать информацию обо всех инвестпроектах края в одном месте, детализировать информацию по каждому конкретному инвестпроекту. Сейчас с каждым потенциальным инвестором работа настроена по принципу "одного окна".

            Хочу отметить, что в рамках прошедшего Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ-2017) Ставропольский край занял 13-е место в рейтинге делового гостеприимства российских регионов, составленном сообществом предпринимателей "Клуб лидеров" (партнер Агентства стратегических инициатив). Этот рейтинг - отражение мнения бизнесменов, которые впервые приезжают в регион, где хотят развивать проекты, их впечатления от работы аэропортов, гостиниц и ресторанов до институтов поддержки бизнеса. Всего оценивались 75 параметров. Губернатор края Владимир Владимиров не раз отмечал, что с инвесторами работают не институты - с ними работают люди. А этот рейтинг отражает то, что видит предприниматель, когда приезжает в регион: готовность того или иного региона не просто встретить инвестора, но и предоставить ему наиболее выгодные условия для вложения своего капитала в экономику субъекта. Инвесторы вкладывают туда, где удобно жить и работать. А новые инвестиции для Ставрополья - это новые рабочие места, достойная зарплата и новые социальные проекты для жителей края.

            - Хочу сразу акцентировать, что мнение краевых властей такое: Ставрополью нужен рост экономики за счет создания новых производств, модернизации уже существующих, но ни в коем случае не за счет увеличения налогов. Для этого нужна соответствующая поддержка, и мы ее оказываем. Это и помощь в выездах и организациях стендов ставропольских предприятий на российских и международных выставках, любая информационная поддержка, предоставление налоговых преференций, земельных участков в аренду без проведения торгов, возможности ведения бизнеса на территории региональных индустриальных парков.

            Кроме того, мы сейчас обсуждаем возможности предоставления налоговых преференций для инвестпроектов суммарной стоимостью от 50 млн рублей, которые будут предоставляться сразу же, без необходимости заключать инвестсоглашения с правительством и предоставления прочих бумаг.

            О том, насколько удачно власти сотрудничают с бизнес-сообществом и насколько благоприятен инвестклимат в регионе, говорит и число регистрируемых предприятий малого и среднего бизнеса. Так, в 2016 году в Ставропольском крае зарегистрировано 113,3 тыс. малых и средних предприятий (МСП), что на 2% больше, чем годом ранее. По нашему мнению, в непростое время, когда есть напряженность и на финансовых, и на розничных рынках, это хороший результат для региона. В объеме валовой выручки ВРП малые и средние предприятия составили 34,5%.

            МСП края в 2016 году была оказана господдержка суммарно на 195,5 млн рублей. Кроме того, через краевой Гарантийный фонд поддержки МСП в прошлом году выданы поручительства на 760 млн рублей, через краевой Фонд микрозаймов - еще 470 млн рублей (оба фонда находятся в ведении краевого Минэкономразвития - ИФ).

            Помимо этого, в регионе с конца 2016 года начали работать "окна для бизнеса" при многофункциональных центрах (МФЦ). Сейчас такие "окна" открыты в Ставрополе, Пятигорске и Михайловске. Практика будет распространяться по всему региону для удобства наших бизнесменов. В них будут предоставляться 125 видов услуг.

            - Ставропольский край, как один из успешно развивающихся российских регионов, не остается в стороне ни от одного из самых крупных деловых событий, где демонстрируется инвестиционный и экономический потенциал России, где изучаются региональные аспекты развития субъектов страны. На форумах и выставках наш регион пользуется возможностью продемонстрировать свой потенциал и найти партнеров, как в плане реализации крупных инвестиционных проектов, так и в области обмена опытом. Так, только за два последних года к числу регионов-партнеров края в вопросах социально-экономического развития присоединились Ингушетия, Татарстан, Тульская и Ульяновская области, Ямало-Ненецкий автономный округ, Чувашия.

            К примеру, в начале июня делегация Ставрополья приняла участие в Петербургском международном экономическом форуме. Это одно из самых важных событий для страны, все регионы и компании готовятся показать себя и, главное, понять, куда мы движемся. В частности, в нынешнем году трендам и векторам развития экономики было посвящено выступление президента РФ Владимира Путина.

            В рамках ПМЭФ-2017 наша делегация встретилась с партнерами, которые уже ведут свой бизнес в регионе. Так, на встрече с представителями минерально-химической компании "ЕвроХим", которая является одним из ключевых партнеров региона, мы обсудили планы по развитию бизнеса компании на Ставрополье на ближайшие 5 лет. Компания выразила намерения инвестировать около 200 млрд рублей в проекты модернизации своих производств в городе Невинномысске. Это предприятие наряду с развитием своих мощностей активно принимает участие в благоустройстве региона. Так, несколько лет назад "ЕвроХим" построил в городе химиков Ледовый дворец, сейчас строит там же спорткомплекс "Олимп" стоимостью 400 млн рублей. Спорткомплекс начнет работать в ближайшие 1,5-2 года. Планируется, что соглашение о расширении производств компании и ее участии в социально-экономическом развитии в жизни края будет подписано летом.

            Также в рамках питерского форума прошла встреча с руководством компании "Каспийский трубопроводный консорциум", которая в третьем квартале текущего года планирует ввести в эксплуатацию нефтеперекачивающую станцию НПС-5. Станция строится в окрестностях села Птичье и станет второй нефтеперекачивающей станцией на Ставрополье. Первая в крае нефтеперекачивающая станция НПС-4 была открыта в декабре 2015 года в Ипатовском районе. Правительство региона заинтересовано в том, чтобы НПС-5 поскорее начала свою работу, принося новые налоговые отчисления в бюджет края. Кроме того, согласно договоренности с властями Ставрополья, туда на работу будет осуществлен прием местных жителей.

            Консорциум на протяжении многих лет является ответственным партнером Ставрополья в экономической и социальной сферах. Так, за последние три года в рамках соглашения о сотрудничестве с властями края КТК построил в регионе корпус районной больницы и сельскую врачебную амбулаторию. Кроме того, был закуплен автотранспорт, оборудование и инструменты для учреждений культуры.

            Ранее я упомянул о том, что Ставрополье активно заключает партнерские соглашения с другими регионами. В этом году на ПМЭФ-2017 мы заключили договор о сотрудничестве с Тамбовской областью. Он предполагает участие двух регионов в развитии торгово-экономического сотрудничества, промышленного производства, реализации совместных инвестиционных и инновационных проектов, программ поддержки малого и среднего бизнеса, в том числе развитии интенсивного садоводства. И мы, и Тамбовская область очень заинтересованы в сотрудничестве, особенно в пищевой и перерабатывающей промышленности. Подписанное соглашение даст новый импульс развитию межрегионального взаимодействия. У ставропольских производителей появилась возможность улучшить позиции на рынках партнера. Мы же, в свою очередь, предлагаем тамбовским предпринимателям хорошие условия для инвестирования в экономику Ставрополья.

            В рамках ПМЭФ мы приняли участие и в сессии некоммерческой организации "Фонд развития моногородов". Дискуссия была посвящена вопросам диверсификации экономики и уходу от монозависимости путем создания производств в других секторах. В России 319 моногородов, в которых размещена почти половина промышленного производства. В их число входит и наш Невинномысск.

            Фонд, который проводил сессию, выделяет средства именно на строительство инфраструктуры, объем финансирования на эти цели может составлять 95%, что значительно облегчает инвесторам реализацию проектов. Перспективы получения такой поддержки Невинномысском очень высоки, поскольку он показал наибольшую подготовленность к взаимодействию с фондом. Так, на днях генеральный директор этой организации Илья Кривогов посетил Невинномысск, несколько площадок, на которых реализуются инвестиционные проекты, направленные на диверсификацию экономики, встретился с руководителями предприятий, обсудил основные направления деятельности компаний, какая поддержка им необходима и планы на дальнейшее развитие производств. Также с ним был рассмотрен вопрос о необходимости создания железнодорожной ветки в индустриальном парке "Невинномысск", которая позволит существенно увеличить транспортную доступность парка, повлияет на увеличение привлекаемых инвестиций, что повлечет за собой и создание новых рабочих мест.

            Помимо Петербургского международного экономического форума, делегации края в течение года участвовали и в других важных для экономики Ставрополья форумах и выставках. В их числе российский инвестиционный форум в Сочи, крупнейшая торгово-промышленная выставка Gulfood, которая ежегодно проходит в Объединенных Арабских Эмиратах, выставка "ПродЭкспо" в Москве и так далее.

            Параллельно с этой работой Ставропольский край старается укрепить международное торгово-экономическое сотрудничество. В нынешнем году мы будем тесно работать, активизировать деловые связи с Италией, Грецией и Болгарией. Кроме того, в сентябре у нас пройдет российско-азербайджанский форум. Думаю, это поспособствует росту товарооборота между странами.

            Планируем возобновить диалог с Турцией. Эта страна готова покупать у края до 70% урожая зерна. Мы хотим пригласить инвесторов, чтобы они занялись переработкой зерна у нас в крае, а затем уже продавали его на восточный рынок, где у них налажены хорошие связи. Наша задача эту цепочку соединить с выгодой для Ставрополья - это налоговые отчисления. К концу августа у нас будут сформированы более конкретные предложения для партнеров из Турции.

            Что касается прошлого года, то Ставропольскому краю удалось укрепить сотрудничество с ОАЭ, Китаем и Грецией. В частности, к нам приезжали делегации Австрии, Китая и Азербайджана, наши делегации побывали в Белоруссии, Болгарии, Италии, Австрии и Германии.

            Внешнеторговый оборот участников внешнеторговой экономической деятельности (ВЭД) в Ставропольском крае в 2016 году составил почти $1,4 млрд. В ушедшем году поставки растительного масла были увеличены в 6 раз, мебели - в два раза, продукции завода "Монокристалл" - на 40%, специй - на 30%.

            За последние три года доля Ставрополья в российском экспорте выросла на 33%. В частности, в прошедшем году основой экспорта стали продукция химической промышленности (52% в структуре экспортируемых товаров) и сельхозпродукция (почти 30%).

            В заключение могу добавить, что Ставропольский край, как и прежде, будет активно участвовать во всех значимых форумах и выставках, которые помогают региону привлекать новых инвесторов. Ведь новые предприятия приносят Ставрополью не только налоги, за счет которых мы можем развивать, благоустраивать край, но и рабочие места.