- Александр Васильевич, расскажите, пожалуйста, какие вопросы по организации и проведению детского отдыха ставились на обсуждение комитетом в этом году?
- В этом году комитетом по вопросам образования, науки, делам семьи и молодежи была проделана огромная работа, достаточно сказать, что мы рассмотрели 26 проектов федеральных законов.
Кроме того, обсудили возможности стимулирования учащихся учреждений профессионального образования, принимавших участие в разработке инновационных проектов. Эта очень важное направление деятельности, ведь ни для кого не секрет, что в настоящее время профессиональное образование не пользуется популярностью, соответственно, на производстве не хватает грамотных рабочих. Деятельность в данном направлении продолжается, в настоящее время изучается инновационная деятельность Армавирского зооветеринарного техникума, Вознесенского колледжа молочной промышленности.
Рассматривались вопросы и по строительству социально доступного жилья для молодежи и детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Краснодарского края.
Что касается детского отдыха, то в этом году в связи с передачей с 1 января 2010 года субъектам Российской Федерации полномочий по организации и обеспечению отдыха детей в Краснодарском крае были приняты необходимые нормативные и правовые документы, а также меры для организации отдыха в первую очередь детей из малоимущих и многодетных семей.
В 2010 году почти 20 тысяч детей из малоимущих семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдохнули в лагерях и здравницах. Для детей с ограниченными возможностями здоровья в краевом бюджете на организацию их отдыха и оздоровления детей было выделено более 2 млн рублей.
В рамках программы "Дети Кубани" приобретено около 2 тысяч путевок в оздоровительные лагеря Черноморского побережья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Не остались без помощи граждане и организации, которые приобретали для детей путевки самостоятельно, для них была предусмотрена выплата частичной компенсации в размере 50 % от средней стоимости путевки.
- Сколько детей с начала 2010 года, по вашим данным, отдохнуло на курортах Краснодарского края? Учреждения какого типа являются сегодня самыми популярными и почему?
- Точное число отдохнувших детей на курортах Краснодарского края назвать невозможно. Но ежегодно в санаторно-курортных учреждениях Кубани отдыхает более 2,5 млн детей и подростков из самых разных уголков России. Одни из них в составе специализированных групп приезжают в детские оздоровительные лагеря и подростковые центры, другие вместе с родителями проводят дни каникул в санаториях и пансионатах. В составе этой солидной армии юных курортников есть и большой отряд кубанских ребят. В стационарных детских лагерях отдохнули и оздоровились около 318 тысяч детей Кубани, однако это на 5% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Только во Всероссийском детском центре "Орленок" в течение года отдыхает свыше полутора тысяч детей из Краснодарского края.
В летнем оздоровительном сезоне 2010 года приём организованных групп детей осуществляли 153 стационарных детских оздоровительных лагеря, расположенные на территории Краснодарского края. Из числа данных предприятий в муниципальной собственности находятся 9, в федеральной собственности – 12, в региональной – 15, в иных формах собственности - 117.
Показателем эффективности многих детских лагерей становится комплекс образовательных, досуговых, медицинских, психологических, физкультурно-спортивных, бытовых и других услуг, способных привлечь внимание клиента (родителей, самих ребят) к конкретному детскому лагерю. Другими словами появляется и будет с каждым годом усиливать рынок организованного детского отдыха и оздоровления. Вместе с тем, к сожалению, очень слабо развита нормативно-правовая база организации этого отдыха.
- Какие программы, касающиеся детского отдыха, действуют или разрабатываются в настоящее время на Кубани?
- В Краснодарском крае проживает чуть более миллиона детей. С 1999 года в крае действуют целевые программы, основной целью которых является улучшение положения и качества жизни детей и подростков.
Перечень подпрограмм краевой целевой программы "Дети Кубани": "Социальное обслуживание семьи и детей", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Одаренные дети Кубани", "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков", "Здоровый ребенок" говорит о том, что каждый ребенок может получить возможность побывать в детском лагере. Реализация этих программ позволяет создавать условия для улучшения качества жизни и здоровья детей, повышения качества и доступности социальных услуг для семей с детьми, совершенствование государственной системы социальной защиты и поддержки несовершеннолетних, а также выполнения мероприятий по поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной помощи или реабилитации.
Программам отдыха, оздоровления и занятости детей, особенно в летний период, уделяется много внимания. Александр Николаевич Ткачев держит под жестким контролем данное направление в работе с детьми. Каждое муниципальное образование перед летним сезоном обязано представить на утверждение в администрацию края собственную программу «Лето», предусматривающую максимальный охват детей организованным летним отдыхом.
За годы реализации программы «Дети Кубани» работа по улучшению положения детей, результаты анализа реализации мероприятий ранее действовавших программ, наличие нерешенных проблем, а также социально-экономическая и демографическая ситуация в Краснодарском крае подтверждает целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению положения детей.
- Летом 2010 года утонуло 6 московских школьников, отдыхавших в лагере "Азов" Ейского района. Какие выводы были сделаны после этой трагедии? Что необходимо еще предпринять, чтобы детский отдых был приятным и безопасным?
- Причиной трагедии, произошедшей 7 июля 2010 года на Ейсой Косе, стала целая череда нарушений, допущенных директором детского лагеря «Азов» и руководством группы московских школьников, приехавших на отдых. Те, кто должен был защищать жизни и безопасность детей, на самом деле правила безопасности пустили на самотек. К сожалению, случай, происшедший в Азове, не единичен.
Наряду с положительным темпом развития материально-технической базы детских здравниц часто имеются нарушения в организации проживания, питания, оздоровления (лечения), купания детей. При проведенной проверке детских оздоровительных лагерей имели место такие прецеденты, как некомпетентность в работе вожатых. Непрофессионализм воспитателей приводил к неоднократным конфликтным ситуациям, трагическим событиям.
Причинами таких последствий является то, что большинство собственников нанимают педагогов за 1,5-2 тысячи рублей с предоставлением жилья и питания. Вывод очевиден: за такие деньги, наверное, все-таки большинство педагогов едет отдыхать. Второй важный аспект - это то, что руководитель нанимающей стороны не может проконтролировать подготовку педагогических отрядов, в результате чего получает "кота в мешке".
К безопасности в детских оздоровительных лагерях нужно относиться ответственно. В каждом лагере должны быть созданы условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма. Особое внимание следует уделить организации полноценного питания детей, соблюдению требований противопожарной безопасности, содержанию и организации режима работы детских оздоровительных лагерей. К примеру, безопасность детей в ВДЦ «Орленок» контролирует не одна служба, а несколько: собственная служба внутриобъектового режима, отдельная рота милиции УВО ГУВД по Краснодарскому краю, сотрудники Туапсинского аварийно-спасательного отряда «Кубань-СПАС», пожарная часть N 58. На территории центра установлено видеонаблюдение, осуществляется особый пропускной режим. Охрану здоровья детей осуществляет до ста медицинских работников.
Жильцам пятиэтажки в Махачкале, где взорвался газ, предоставят временное жилье
Промпредприятие повреждено в Таганроге в результате ракетной атаки
Район повреждения после ракетной атаки в Таганроге оцеплен - власти
Бесплатный проезд для сопровождающих детей-инвалидов ввели в Астрахани