Interfax-Russia.ru - День визита комиссара Совета Европы по правам человека Томаса Хаммарберга в Ингушетию боевики хотели отметить терактом.
Европейский комиссар готовился к поездке на горячий Кавказ еще в середине лета. Выступая 6 июля в Страсбурге перед участниками IV Летнего университета демократии, который собрал свыше 600 слушателей 16 школ политических знаний из постсоветских республик и стран бывшего социалистического лагеря, Хаммарберг сообщил, что осенью решил посетить Ингушетию, где наблюдается сложная ситуация с правами человека. "Ситуация в Ингушетии с правами человека остается сложной. Новый президент Ингушетии подвергся атаке. Нам поступали сообщения, что он начал реальную деятельность, чтобы изменить ситуацию в Ингушетии в направлении обеспечения прав человека. К сожалению, теперь эта работа прервана", - пояснил Хаммарберг.
Комиссар обещал - комиссар сделал. И сделал даже больше, чем обещал. Перед Ингушетией Хаммарберг побывал 7 сентября в Чечне вместе с уполномоченным по правам человека в РФ Владимиром Лукиным. Здесь он встретился с руководством республики, омбудсменом Чечни Нурди Нухажиевым, посетил грозненский городской СИЗО, Республиканскую детскую клиническую больницу и центральную мечеть Грозного. По словам Нухажиева, правозащитники обсудили проблемы, связанные с розыском похищенных и без вести пропавших жителей республики, открытие в Чечне лаборатории по идентификации эксгумированных тел и другие темы. Особое внимание было уделено положению правозащитников на Северном Кавказе и расследованию убийства правозащитницы Эстемировой, которое произошло в середине июля этого года в Чечне, а также последовавшему через три недели похищению и убийству руководителя молодежной общественной организации "Спасем поколение" Заремы Садулаевой и ее мужа Алика Джабраилова.
Короткий визит дал свои результаты. В тот же день сотрудники чеченского отделения правозащитного центра "Мемориал" провели собрание, на котором было принято решение возобновить работу в республике.
"Мы провели в Грозном общее собрание сотрудников "Мемориала", которые работают в четырех офисах: грозненском, урус-мартановском. гудермесском и серноводском. Сотрудники высказались за то, чтобы работа центра в Чечне была продолжена", - сказал руководитель грозненского офиса "Мемориала" Шахман Акбулатов.
Напомним, что деятельность "Мемориала" в Чечне была приостановлена через несколько дней после того, как была похищена и убита сотрудница этой организации Наталья Эстемирова. Руководитель "Мемориала" Олег Орлов прямо обвинил в ее смерти президента Чечни. Тот, в свою очередь, подал на правозащитника в суд.
Как бы то ни было, вдохновленный первыми успехами Хаммарберг 8 сентября прибыл в Ингушетию. Свой однодневный визит он охарактеризовал как сугубо деловой. Комиссар обсудил с президентом Ингушетии Юнус-беком Евкуровым и другими ответственными лицами республики широкий круг вопросов, связанных с правами человека, деятельностью милиции и судебных органов, с возвращением и обустройством беженцев из Чечни и Северной Осетии, которые сейчас находятся в Ингушетии. Хаммарберг также побывал в назранской школе-интернате, где обучаются дети-сироты, ребята, оставшиеся без попечения родителей, и дети из многодетных и малообеспеченных семей.
"Мы понимаем, что в Ингушетии существуют подпольные структуры. При этом их меры жестоки и беспощадны. А в то же время мы понимаем, что некоторые проблемы связаны с жесткими действиями силовых структур, из-за чего, в том числе, страдают мирные жители", - заявил комиссар, беседуя в Магасе с Евкуровым.
Он отметил необходимость продолжения борьбы с терроризмом, но при полном контроле за действиями силовых структур и четком соблюдении прав человека.
В ответ глава Ингушетии провел для европейского гостя небольшой ликбез, пояснив, что боевик боевику рознь. Евкуров условно разделил "бойцов сопротивления" на три категории.
"Первая группа - это хорошо обученные и вооруженные представители различных государств мира, которые действуют в горно-лесистой местности региона. Они до последнего времени заходили в населенные пункты, пользуясь тем, что там нет милиции, и убивали местных жителей. Тем самым подрывали авторитет властей", - отметил президент.
По его словам, спецоперации совместно с силовиками соседней Чечни по нейтрализации данных группировок приносят определенные плоды, и они будут продолжаться до полного подавления экстремистов.
Другая категория преступников действует на равнинной местности. Большая их часть - местные жители, которые подчиняются тем, кто находится в лесу.
Третьей группой Евкуров считает тех, кто по различным причинам оказывает помощь и содействие боевикам и тем самым становится пособником бандподполья.
Разумеется, по отношению к представителям каждой из этих категорий будет проводиться разная политика - от безоговорочного уничтожения до убеждения. "У властей Ингушетии нет цели уничтожать боевиков, а есть цель вернуть их к мирной жизни", - заявил Евкуров в ходе встречи с делегацией Совета Европы по правам человека.
"Сегодня мы делаем все для того, чтобы члены НВФ и их пособники добровольно приходили и сдавались, и если они причастны к преступлениям, мы гарантируем им справедливый суд, и их пребывание в колониях будет под контролем общественных и правозащитных организаций", - отметил глава Ингушетии.
И такая политика уже дает свои плоды."Буквально несколько дней назад к нам пришли хорошие новости, трое участников НВФ, которые давно скрываются в лесах, через своего брата выразили желание сдаться властям. В настоящее время они проверяются на причастность к тяжким преступлениям", - сообщил глава республики.
Вскоре, однако, оказалось, что новости в Ингушетии бывают не только хорошие. После встречи президента с европейским комиссаром в Назрани около 16:00 завязался настоящий уличный бой. Началось все с того, что бойцы УФСБ по Ингушетии блокировали жилой дом в районе улиц Советская, Мальсагова и Цуроева, где, по оперативной информации, скрывались два участника бандформирований. Боевики оказали настолько отчаянное сопротивление, что к месту перестрелки пришлось подтянуть дополнительные силы - подразделения внутренних войск с бронетехникой и даже объявить режим контртеррористической операции на территории трех городских районов. Впрочем, это вряд ли можно назвать перестрелкой: загнанные в угол бандиты пустили в дело не только автоматы, но и гранаты, чтобы прорвать кольцо окружения. И одному из них это удалось. В то время как его сообщник уже лежал мертвый, второй боевик сумел захватить микроавтобус "Газель" с двумя пассажирами. Прикрываясь заложниками, он пытался вырваться за пределы города.
"Маршрутку" блокировали на перекрестке улиц Гойгова и Албагачиева. Однако боевик сдаваться не собирался. На предложения сложить оружие он ответил автоматными очередями. Один из ответных выстрелов (скорее всего, снайпера) поразил не преступника, а гранату, которую тот держал в руке. Раздался взрыв, и террорист погиб на месте. К сожалению, пострадали и оба заложника: жители Кабардино-Балкарии, которые приехали в Назрань продавать овощи. Их доставили в больницу и оказали необходимую медицинскую помощь.
На месте перестрелки в доме бойцы обнаружили два автомата, гранаты и боеприпасы к огнестрельному оружию. После проведения поисковых спецмероприятий режим контртеррористической операции был отменен.
Позднее силовики сообщили, что уничтоженные во вторник боевики готовили теракты на территории Ингушетии, а также, возможно, причастны к другим кровавым преступлениям, совершенным в республике. Как сообщили в УФСБ Ингушетии, ранее у правоохранительных органов уже имелась информация о том, что эти двое преступников готовят диверсии.
Увы, то, как была проведена спецоперация, лишь подтверждает сделанное ранее Юнус-беком Евкуровым признание в том, что силовые органы республики действуют пока на "тройку". Во-первых, совершенно непонятно, как продуманная и заранее подготовленная операция по блокированию и обезвреживанию всего лишь двух членов незаконных вооруженных формирований значительными силами специально подготовленных бойцов, да еще и на территории, объявленной зоной КТО, привела к тому, что один из бандитов… захватил заложников, да еще и в автомобиле?
Во-вторых, было заявлено, что правоохранители уже располагали информацией в отношении преступников. Но - каких именно? Ведь сначала было объявлено, что уничтоженными боевиками оказались жители Назрани Магомед Орцханов и Ахмед Цароев. Цароев был убит на территории частного дома, где он жил, а Орцханов - тот самый "бомбист", в руке которого разорвалась граната. Однако по другой информации того же УФСБ, опознанные террористы - это 19-летний Руслан Пугоев и 22-летний Илез Муцольгов, тоже живущие в Назрани. Так против кого же именно готовилась спецоперация, и почему заранее известные террористы вдруг по ходу дела поменяли имена?
В связи с этими странностями становится понятным заявление главы МВД РФ Рашида Нургалиева, которое он сделал в Новочеркасске в тот же день, когда грохнула ингушская граната. Главный милиционер страны заявил, что скоро в силовых структурах Ингушетии возможны новые отставки. Окончательное решение будет принято после завершения служебной проверки, связанной с терактом у здания ОВД в Назрани. "В ходе проверки вскрыты факты, которые позволят сделать серьезные выводы с отстранением от должностей еще ряда руководителей", - сообщил глава МВД России во вторник после антитеррористических учений под Новочеркасском. В этих масштабных военных учениях были задействованы более 1,5 тыс военнослужащих, свыше 200 сотрудников органов внутренних дел, использовались вертолеты, около 40 единиц минометов и артиллерии, более 200 единиц автобронетанковой техники.
Нургалиев предложил также выработать новую методику борьбы с бандитами на Северном Кавказе. Министр констатировал, что причина трагических событий в Назрани - отсутствие должного взаимодействия между силовиками. "События в Ингушетии показали, как трагически оборачивается отсутствие взаимодействия между службами. Поэтому главная задача учений - внести коррективы в область взаимодействия и боевой слаженности между различными подразделениями", - сказал Нургалиев.
Кстати, согласно сценарию учений, группа террористов захватила населенный пункт и удерживала в заложниках местных жителей. Главной задачей спецподразделений, которые участвовали в учениях, была ликвидация бандитов и освобождение заложников. Нечто подобное, только к счастью в мини-варианте в тот же день произошло в Ингушетии. И оказалось, что отрабатывать придется еще очень много и очень долго.
В общем, если мы хотим сохранить Кавказ, силовым подразделениям придется еще учиться, учиться и учиться, как завещал великий… Ну, не будем называть имен, но завещал товарищ правильно.
Обозреватель Александр Сидоров