Свердловская область станет "полигоном" отработки технологий взаимодействия бизнеса и власти - глава РСПП

Екатеринбург. 15 апреля. ИНТЕРФАКС-УРАЛ - Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) намерен добиться участия бизнеса в экспертизе нормативных актов, сообщил президент РСПП Александр Шохин на выездной пресс-конференции агентства "Интерфакс-Урал" в Екатеринбурге в пятницу.

"Мы договорились о том, что будем рассматривать Свердловскую область как некий полигон отработки технологий взаимодействия бизнеса и власти. В регламентах правительства Свердловской области прописано участие бизнеса в экспертизе нормативных актов - это то, что сейчас мы тоже пытаемся внедрить на федеральном уровне. Определенные шаги уже сделаны", - сказал А.Шохин.

По его словам, одним из направлений деятельности Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей (СОСПП) является работа на федеральном уровне. "Нам удается состыковывать интересы бизнеса на федеральном уровне, системные интересы бизнеса, с пониманием ситуации на местах. Свердловский областной союз (СОСПП) - один из ключевых союзов в России. Члены свердловской организации являются активными лоббистами интересов бизнеса на федеральном уровне", - отметил глава РСПП.

А.Шохин сообщил, что в прошлом году на федеральном уровне был внедрен "механизм оценки регулирующего воздействия". "Это когда проекты нормативных активов, которые разрабатывают те или иные министерства и ведомства, присылаются на заключение в Минэкономразвития, а оно по постановлению правительства обязано их направлять в бизнес-объединения, в РСПП. Мы на основе деятельности наших комитетов готовим заключение о характере воздействия того или иного проекта на бизнес", - сказал А.Шохин.

По его словам, в настоящее время РСПП пытается выработать технологию согласования, консолидации позиций бизнеса, так как "кроме РСПП есть и другие бизнес-объединения".

Президент СОСПП Дмитрий Пумпянский в свою очередь отметил, что в настоящее время в регионе ведется работа по принятию регионального закона о государственно-частном партнерстве, в разработке которого активное участие принимал областной союз промышленников и предпринимателей. Этот закон планируется принять в текущем году.

Д.Пумпянский сказал, что сегодня СОСПП отмечает свое 20-летие.

"Союз (СОСПП) - это единственный легитимный орган, представляющий интересы работодателей в трехстороннем соглашении. Я считаю, что большим успехом нашей работы в 2010 году стало заключение трехстороннего соглашения регулирования социально-трудовых отношений на территории Свердловской области между правительством, федерацией профсоюзов и СОСПП на 2011-2012 годы. Тем самым заложена основа социальной стабильности и партнерства в отношениях работник-работодатель-власть на ближайшие два года. Этот документ станет основой коллективных договоров на каждом предприятии области", - сказал он.

По словам Д.Пумпянского, в настоящее время в состав союза входят около 500 предприятий Свердловской области и 15 отраслевых союзов, которые в свою очередь объединяют тысячи предприятий. "На предприятиях, входящих в союз, работает около 1 млн человек, эти предприятия обеспечивают более 70% промышленного производства Свердловской области", - сказал президент СОСПП.

За 2010 год в союз вошли 112 компаний, более 50% - это предприятия малого и среднего бизнеса.

Экспертиза Трудового перед его изменением займет более года - глава РСПП

Президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин считает, что необходимо провести экспертизу соответствия Трудового кодекса современным реалиям.

"Честно говоря, определенного набора поправок (в Трудовой кодекс - ИФ) пока нет. Речь идет о техническом задании по представлению новой версии Трудового кодекса. Это не значит, что все, что там будет переписано, будет кардинально отличаться по всем статьям, которые сейчас есть", - сообщил глава РСПП.

По его мнению, вносить изменения в кодекс нужно не отдельными поправками, кодекс должен быть монолитным", - отметил он.

"Сейчас в принципе идет такая кодификация, когда кодексы переписываются, и в том числе советом при президенте. Мы включились в эту работу. Техническое задание будет выражаться в том, чтобы внимательно посмотреть на все статьи ТК, насколько они соответствуют современным реалиям, инновационному развитию современного мобильного рынка труда. Экспертизу сделать и дать предложения по поводу того, какие статьи требуют изменения", - сказал А.Шохин.

Он отметил, что эта работа займет не один месяц и даже не один год. Она требует привлечения и бизнеса, и независимых экспертов, и профсоюзов.

"Есть механизм - российская трехсторонняя комиссия. Ни одно предложение такого рода мимо этой комиссии не может пройти по закону", - подчеркнул А.Шохин.

По его словам, РСПП предлагал несколько поправок в Трудовой кодекс еще в прошлом году.

"Среди них была скандальная, как многим показалась, идея введения 60-часовой рабочей недели, хотя мы просто были неправильно проинтерпретированы. Речь шла о том, чтобы упростить порядок совместительства у одного и того же работодателя", - сказал он.

Глава РСПП пояснил, что в действующем ТК указано, что при совмещении рабочая неделя не может превышать 60 часов.

"Речь шла ровно об этом, чтобы те самые механизмы совместительства внедрить таким образом, чтобы не надо было иметь фиктивных ставок в больницах, школах и так далее", - отметил А.Шохин

По его словам, РСПП также предлагал расширить сферу применения срочных трудовых договоров для повышения мобильности на рынке труда, для предоставления больших возможностей для вновь поступающих на работу. Кроме того, предлагается внедрить в ТК понятие "дистанционной работы".

А.Шохин обратил внимание, что в настоящее время идет работа и по другим кодексам.

"Совет по кодификации законодательства при президенте подготовил новую версию Гражданского кодекса, с которым мы по многим позициям не согласны. Сейчас, как говорится, воюем. Это нормальная ситуация, поскольку мы считаем, что это ухудшает положения бизнеса", - сказал он.

В частности, РСПП не согласно с резким повышением требования к величине уставного капитала ООО и АО, а также с ужесточением требований при регистрации.

"У нас нет никакой иной технологии, кроме публичного обсуждения, и публичное обсуждение по принципу, что РСПП и работодатели начинают социальную войну - недопустимо. Я считаю, что все те, кто делает заявления такого рода, развязывают социальную войну, вместо того, чтобы сесть за один стол и посмотреть, что это за поправки", - добавил А.Шохин.