Interfax-Russia.ru – Заместители директоров по безопасности появятся в школах Челябинской области.
Губернатор Челябинской области Михаил Юревич впервые как глава региона выступил перед региональным парламентом. За полчаса своего выступления он подвел социально-политические итоги работы области в 2010 году, говорил и мерах соцподдержки населения, модернизации региональной экономики, об инвестиционных процессах, а также назвал задачи, которые области предстоит решить в будущем.
Все эти пункты его выступления были вполне ожидаемы. Но не все ожидали, что в заключительной части выступления перед депутатами Заксобрания, главами муниципалитетов и председателями местных органов представительной власти губернатор отдельно остановился на проблеме безопасности жителей области.
"Недавняя трагедия в "Домодедово" с десятками жертв говорит о цене любого недосмотра в этой сфере. Считаю, что здесь пора переходить от мягких рекомендаций к жестким требованиям", - заявил Михаил Юревич.
В первую очередь, по мнению главы региона, необходимо ввести личный досмотр на входе в здания всех аэропортов и вокзалов.
Надо сказать, что на днях заместитель председателя антитеррористической комиссии Челябинской области, первый вице-губернатор Олег Грачев, глава областного центра Сергей Давыдов и начальник областного УФСБ Сергей Старицын лично проверили, как обеспечивают безопасность пассажиров на вокзалах Челябинска. Причем проверка эта была неформальной.
Как сообщила пресс-служба губернатора Челябинской области, проверяющие сымитировали проникновение "террориста" в здания вокзалов. Для того чтобы проверка были более наглядной, на железнодорожный и пригородный вокзалы заранее доставили сумки, начиненные "бомбами". Причем на пригородный вокзал "бомбу" занес человек с наплечной кобурой под курткой, в которой находилась точная копия пистолета Макарова.
Во время проверки железнодорожные ворота Челябинска оказались распахнуты настежь – никаких металлоискателей. Правда на вокзале дежурили два милиционера и один сотрудник ЧОП. Подозрительную сумку они нашли. Однако милиционер, не думая об опасности, просто отнес ее в камеру хранения.
На пригородном вокзале "террорист" оставил сумку в "слепой" зоне камер наблюдения. Правда, сделал он это случайно, но ведь настоящий террорист будет осознано искать "слабые" места вокзала. Как и на железнодорожном вокзале, "террорист" без проблем проник в здание пригородного вокзала – на его пути не было ни бдительных проверяющих, ни рамок металлоискателей.
Как заявил начальник областного УФСБ Сергей Старицын, такая ситуация с безопасностью в регионе сложилась во многом из-за позиции собственников зданий и сооружений транспортного комплекса. "Сталкиваемся с тем, что собственники тех или иных помещений не реагируют на наши предупреждения, сотрудники, в прямые обязанности которым вменено предупреждение террористической угрозы, действуют неквалифицированно", - пояснил он.
Со своей стороны первый вице-губернатор Олег Грачев отметил, что на вокзалах нет не только необходимого оборудования, но и профессионалов в области безопасности. "Сегодня "заминировали" два вокзала – несмотря на то, что это была, скажем так, учебная тревога, делается не по себе, - цитирует его слова пресс-служба губернатора. - Руководство вокзалов обязано принять незамедлительные меры для ускорения оснащения помещений металлоискателями, дополнительными камерами слежения и, наконец, профессионалами, которые смогут внимательно отслеживать картинку с этих камер".
Со своей стороны губернатор уже поручил аппарату антитеррористической комиссии определить, какие меры по защите людей в местах их массового скопления необходимо предпринять. В частности, он потребовал организовать видеонаблюдение на всех объектах, которые могут заинтересовать террористов.
По мнению губернатора, у региональных и местных властей достаточно возможностей, чтобы обеспечить безопасность жителей региона.
Так, на встрече с журналистами Михаил Юревич рассказал, что посетил аэропорт Баландино, который оснащен устаревшей системой видеонаблюдения. "Но это частное предприятие, причем пользуется льготами по налогам на землю, - отметил губернатор. – Эта льгота составляет порядка 10 млн рублей в год".
Поэтому, по его мнению, региональные власти, по сути, инвестируя в развитие аэропорта, вправе потребовать от его владельцев обеспечить необходимый уровень безопасности граждан. Точно также, уверен губернатор, необходимо действовать и главам муниципалитетов.
Между тем не только аэропорты и вокзалы становятся объектами терактов, но и школы. Поэтому их антитеррористическая защищенность не менее важна, чем защищенность объектов транспорта.
В связи с этим к 1 сентября все школы в крупных городах Челябинской области обеспечат "тревожными кнопками", а также введут в них новую штатную единицу - замдиректора по безопасности. "Кроме того, считаю полезным предложение привлечь к организации безопасности образовательных учреждений лучших сотрудников правоохранительных органов, которые высвобождаются в ходе реформы МВД", - заявил Михаил Юревич.
Кстати, по словам начальника ГУВД региона Владимира Скалунова, в области под сокращение попадает 22% действующих милиционеров, то есть более 2 тыс. человек. Именно они могут стать кадровым резервом для обеспечения безопасности школы.
Между тем пока самый больной вопрос – кто же будет платить зарплату этим новым заместителям директоров. Уже сейчас главы муниципалитетов намекают областному правительству, что именно оно должно будет содержать новые штатные единицы.
В тоже время, если опыт южноуральцев по привлечению бывших милиционеров к охране школ окажется удачным, то его могут "позаимствовать" другие регионы, ведь сокращают милицию повсеместно, а школьников необходимо охранять не только от террористов, но и, как показывает печальный российский опыт, также от преступников и маньяков.
Кроме того, в ходе своего выступления губернатор высказался за организацию прозрачной системы общественного контроля за соблюдением правил безопасности. "Считаю, что контроль за соблюдением правил безопасности должен быть не только на органах власти. Здесь нужен постоянный и эффективный общественный контроль - в лице областной Общественной палаты и средств массовой информации", - заявил губернатор.
С тем, что в настоящее время в России нет полноценной системы гражданского контроля над действиями власти, соглашаются многие общественные деятели.
"По моему глубокому убеждению, если бы у нас в стране было развито гражданское общество, то никакой резни в станице Кущевской и битвы под Миассом (на рок-фестивале "Торнадо" – ИФ) не было, - заявил, в частности, Interfax-Russia.ru председатель Общественной палаты Челябинской области Вячеслав Скворцов. - Волонтерские объединения и сотни вовлеченных в эту деятельность граждан просто-напросто не дали бы криминалу так вольготно чувствовать себя. Посмотрите, сейчас едва ли кто-то обратит внимание на драку на улице, я уж не говорю про то, что большинство людей предпочитают банально не связываться с подозрительными лицами".
В тоже время, в начале этой недели, по данным челябинских СМИ, бдительный гражданин, которому не понравился подозрительный автомобиль, вызвал милицию. Этот автомобиль в течение трех дней стоял у входа в Свято-Троицкий храм в Челябинске. К счастью, взрывного устройства в машине не обнаружили.
Как заявил Interfax-Russia.ru председатель Общественной палаты Челябинской области, сейчас для повышения общего уровня антитеррористической безопасности в регионе необходимо наладить сотрудничество общественности и властей всех уровней.
"В нашем регионе необходима система, которая не просто будет контролировать правоохранителей, но и активно вовлекать людей в охрану общественного порядка. Это должно стать повсеместным явлением. Так же как есть участковый со стороны органов власти, который следит за порядком, также и со стороны общества должен быть представитель, осуществляющий контроль за правопорядком, - считает правозащитник. - Сейчас многие стараются не замечать проблему, но поверьте, если под это будет подведена правовая основа, и будут созданы системы управления такими общественными объединениями, это явление приживется и пустит корни".
Ранее на заседании Национального антитеррористического комитета во Владикавказе президент РФ Дмитрий Медведев особо подчеркнул ответственность глав субъектов федерации за уровень безопасности в регионах. "Я хотел бы обратить внимание и членов правительства, которые участвуют в заседании, и руководителей регионов – нельзя каждый раз "вытаскивать" слабые звенья и по итогам тех или иных происшествий проводить разбор. Действовать нужно на упреждение", - заявил президент.
Первые пункты такого плана действий на упреждение на южном Урале составили. Теперь осталось их выполнить.
Обозреватель Елена Глушкова