Interfax-Russia.ru – Президент РФ Владимир Путин поручил правительству увеличить размер больничных до 100% родителям с детьми до 7 лет. Эксперты считают, что прибавка будет небольшой.
Текст поручения опубликован на официальном сайте Кремля.
"Правительству рассмотреть вопрос о выплате родителям детей в возрасте до 7 лет пособий по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка независимо от продолжительности страхового стажа, определив объем и источники финансового обеспечения такой выплаты", – говорится в документе.
При этом в тексте поручения президента не уточняется, какие именно больничные имеются в виду – из-за болезни родителей, по уходу за детьми или оба варианта.
Кроме того, в документе не сказано, изменятся ли общие правила расчета размера выплат по временной нетрудоспособности.
Так, "пособие по временной нетрудоспособности определяется исходя из среднего дневного заработка, исчисленного путем деления суммы начисленного заработка за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, на 730 дней", говорится на официальном сайте Фонда социального страхования РФ.
Правительство должно представить доклад по поручению до 1 декабря.
В настоящее время работник со стажем работы от 6 месяцев до 5 лет получает 60% среднего заработка по больничному, со стажем от 5 до 8 лет – 80%. А при опыте работы более 8 лет – 100% от средней заработной платы.
Между тем, профессор кафедры труда и управления человеческими ресурсами Российского университета транспорта (РУТ (МИИТ)) Екатерина Самраилова считает, что повышение размера выплат по больничному не сильно повлияет на положение российских семей.
"Как это все будет (реализовано – ИФ), неизвестно. Но предложение есть такое, психологический климат в обществе улучшится, а дальше - посмотрим. Идея сама по себе замечательная", - сказала собеседница Interfax-Russia.ru.
По ее мнению, "дискриминация" людей по стажу работы, которая происходит сейчас при выплате больничных, нелогична.
"Одинаково дети болеют у всех, одинаково необходимо покупать лекарственные препараты, может какие-то дополнительные продукты, фрукты, соки. Так что тут, я думаю, вопрос не столько поддержки родителей, сколько сохранения генофонда в стране, поддержания детей", – считает Самраилова.
Отвечая на вопрос, как отнесутся к этой инициативе работодатели, собеседница Interfax-Russia.ru уточнила, что доплачивать разницу между текущим уровнем и 100% от зарплаты будут не наниматели, а страховые фонды.
"Часть страховых случаев выплачивается из фонда социального страхования, а часть из фонда медицинского страхования. Этим нововведением будут заниматься страховые организации, которые оплачивают больничные листы. Хотя для работодателя это тоже потеря, например, в рабочих днях (которые сотрудники не присутствуют на работе – ИФ)", – объяснила профессор.
Она предположила, что президент предложил повысить выплаты по больничному из-за снижения уровня жизни и доходов в домохозяйствах РФ.
"Чтобы поддержать если не рождаемость, то хотя бы здоровье нации. Чтобы можно было покупать лекарственные препараты. А на что еще эти деньги пойдут (от оплаты больничного листа – ИФ)? Конечно, возрастают расходы в семье, когда люди болеют. Это же выходит за рамки плановых расходов - есть же бюджет, есть расходы плановые и внеплановые, подушка безопасности в каждой семье. И все это ужимается (в случае болезни – ИФ). Поэтому такая подпитка в виде 100% от заработной платы", – сказала собеседница Interfax-Russia.ru.
Однако полученные дополнительные суммы обязательно потом вычтут из других выплат россиянам, уверена эксперт.
"Мы же понимаем, что это не то, чтобы от лукавого, но потом эти деньги не учтутся в отпускных выплатах. Все равно будет равновесие: здесь дали, там не дали", - сказала профессор.
Она объяснила, что дни, которые сотрудник отсутствовал на работе по нетрудоспособности, вычтут из расчета очередного отпуска, оплачиваемого в размерах заработной платы.
В свою очередь генеральный секретарь Союза профсоюзов России (СПР) Евгений Куликов также считает, что доплата к больничным не будет значительной.
"Не настолько она велика, чтобы могла решить все проблемы родителей, семей в связи с коронавирусом, либо еще с какой-то патовой ситуацией", - сказал собеседник Interfax-Russia.ru.
Более того, по его словам, даже в случае принятия инициативы россияне не получат полную среднюю зарплату.
"Потому что все равно по больничному листу 100% заработка не оплачивается работникам. Это неправильное понимание. Там есть максимальный потолок: 100%, но не более какой-то определенной суммы (в 2020 году максимальная планка выплаты больничного –2301,37 руб. в день - ИФ). Если у работника заработная плата 100 тысяч рублей условно, то он по больничному никогда 100 тысяч рублей не получит", – заявил генеральный секретарь Союза профсоюзов России.
Куликов также заметил, что инициатива потеряет смысл, если добавленную сумму по больничному потом вычтут из отпускных денег.
"Если действительно потом будет вычет какой-то, то это абсурд. А если просто повышается выплата по социальному страхованию по листку нетрудоспособности, то отлично", – считает собеседник Interfax-Russia.ru.
Тем не менее, в целом любое повышение социальных выплат населению надо поддерживать и приветствовать, заявил эксперт.
В связи пандемией коронавируса с 1 марта безработный гражданин РФ может получать пособие в размере одного минимального размера оплаты труда (МРОТ) – 12 тыс. 130 руб. Родители несовершеннолетних дополнительно к этой сумме могли получить 3 тыс. рублей на каждого ребенка. Однако в случае увольнения до 1 марта человек мог получить пособие в зависимости от зарплаты на последнем месте работы, но не более 12 тыс. 130 руб.
23 июня Владимир Путин в обращении к россиянам заявил, что повышенные пособия по безработице и выплаты семьям, в которых родители потеряли работу, сохранятся в июле и в августе. В сентябре по инициативе президента выплаты повторно продлили.
11 октября премьер России Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении 8,8 млрд рублей на ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет в регионах.
"Необходимость дополнительного финансирования связана с ростом количества детей, чьи родители имеют право на выплату. Их в России уже более 3,8 млн человек", - сообщила пресс-служба правительства РФ.
Ежемесячные пособия на детей в возрасте 3-7 лет введены указом президента с 1 января 2020 года. Выплаты начались с 1 июня. Их получают семьи с низкими доходами. Размер пособия составляет 50% регионального прожиточного минимума на ребенка. Это примерно 5,5 тыс. рублей в месяц в зависимости от региона.