Дело рук самих утопающих

Interfax-Russia.ru – Российские миротворцы не будут вмешиваться в межнациональный конфликт на юге Киргизии. Пока республику решено поддержать вооружениями, техникой и продовольствием.

Ситуация на юге Киргизии – в Ошской и Джалал-Абадской областях – резко обострилась после 11 июня, когда в городе Оше в одном из клубов произошла массовая драка между киргизской и узбекской молодежью. Стычки на национальной почве после этого эпизода распространились по югу Киргизии как метастазы. В выходные в регионе было введено чрезвычайное положение.

В результате ожесточенных столкновений киргизов и узбеков, сообщил во вторник Минздрав республики, погибли по меньшей мере 170 человек, ранены почти 1,8 тыс.

"Ошская резня – 2"

Жертв в действительности наверняка больше, уверены наблюдатели, да и сами чиновники правительства, ведь в министерском отчете речь идет только об официально зарегистрированных случаях смерти, которые прошли через судебно-медицинскую экспертизу. Как утверждают очевидцы событий, десятки погибших хоронят в день их гибели без каких-либо формальных процедур, до заката солнца, как того требует мусульманский обычай.

Между тем, многотысячный, неиссякаемый поток беженцев этнических узбеков движется от охваченных погромами районов к границе с исторической родиной. По разным данным, от 45 тыс. до 75 тыс. беженцев уже пересекли границу двух стран. Утром 15 июня Узбекистан был вынужден временно закрыть границу с Киргизией, сославшись на то, что людей попросту негде размещать.

О том, что именно стало причиной кровопролития, еще предстоит разобраться. По одним данным, стычки провоцируют сторонники экс-президента Киргизии Курманбека Бакиева и речь идет о череде провокаций как на бытовой почве, так и на национальной почве, по другим – столкновения возникли на фоне ослабления силовых структур в регионе и возобновления давнего тлеющего конфликта между местными киргизами и узбеками, последнюю вспышку которого в 1990 году ("ошская резня", в результате которой, по официальным данным, погибло около 1,2 тыс. человек) удалось потушить лишь благодаря тому, что советское руководство оперативно ввело в зону противоборства крупный войсковой контингент.

Временное правительство Киргизии признает, что несмотря на относительное затишье, воцарившееся во вторник, полностью взять ситуацию под контроль на юге страны по-прежнему не удается. В частности, напряженной остается обстановка в населенных пунктах Фуркат и Нариман неподалеку от Оша. В этой связи власти Киргизии продолжают заявлять о том, что рассчитывают на любую, в том числе военную помощь, от союзников, а главным образом от России.

Правда, говорят политологи, на сей раз повторение сценария 1990 года практически невозможно, хотя в стороне Россия и ближайшие соседи Киргизии совершенно точно не останутся.

SOS из Бишкека

Впервые руководитель временного правительства Киргизии Роза Отунбаева обратилась к руководству России с просьбой о помощи еще 11 июня. "Мы обратились к руководству России, я подписала письмо на имя Дмитрия Медведева с просьбой рассмотреть возможность введения в город Ош третьих сторонних сил", - рассказала Отунбаева журналистам на следующий день. "Мы нуждаемся в вводе других военных сил для купирования ситуации", - пояснила Отунбаева.

По ее словам, руководство Киргизии готово к интенсивным переговорам по вводу в зону конфликта миротворческих сил. Какие именно силы это будут – ОДКБ (Организации Договора о коллективной безопасности) или ШОС (Шанхайской организации сотрудничества) – еще не ясно, так как не было еще прецедента использования вооруженных сил этих организаций.

Известно, что переговоры Бишкека с Москвой продолжаются и в настоящее время. "Мы общаемся с главой РФ Дмитрием Медведевым о вводе физической силы для развода сторон, потому что декрет о применении оружия против провокаторов не выполняется в полной мере", - заявила Отунбаева во вторник на встрече с жителями Бишкека. По ее словам, сил киргизской армии в городах Ош и Джалал-Абад не хватает, а сотрудники милиции там полностью деморализованы.

Она также подчеркнула, что военные стараются не стрелять на поражение, как того требует декрет, ввиду того, что на юге республики все друг друга знают, а многие приходятся друг другу родственниками. Поэтому, считает она, есть необходимость ввода третьих сил для того, чтобы была нейтральная сторона, которая бы одинаково строго относилась к обеим противоборствующим силам.

Впрочем, взывает о помощи к Кремлю в эти тревожные дни не только Отунбаева, но и сами киргизские военные. Участие россиян в урегулировании ситуации на юге Киргизии позволит скорее стабилизировать обстановку, заявил журналистам в Оше в воскресенье и.о. министра обороны Киргизии Исмаил Исаков. "Если бы в Киргизию прибыл российский спецназ, то конфликт на юге мог быть урегулирован очень быстро, и ситуация могла бы стабилизироваться гораздо быстрее".

Вместе с тем, десятки правозащитных организаций Киргизии обратились к России за помощью. "Для предотвращения дальнейшего распространения конфликта и социальной катастрофы на всю Ферганскую долину, где компактно проживают более 20 млн представителей различных народов и национальностей, просим о срочном введении российских войск в качестве миротворческих сил для восстановления мира", - говорится в документе, который подписали более 80 организаций республики.

Авторы послания отмечают, что "Россия всегда протягивала руку помощи нашему народу в трудные годы нашей истории. Мы осознаем, что это будет для вас непростое решение и просим сделать это во имя мира и для спасения человеческих жизней".

Чем можем, тем поможем

Сигналы о помощи из Бишкека, разумеется, не остались в Москве незамеченными. В понедельник, 13 июня, в Москве состоялось экстренное совещание секретарей ОДКБ по ситуации на юге Киргизии. Еще до совещания было понятно, что решения о проведении миротворческой операции не последует – для этого ОДКБ необходима санкция от Совбеза ООН.

Однако участники совещания прияли решение сделать все возможное для стабилизации обстановки в Киргизии. Прежде всего, это оказание технической и правоохранительной помощи временному правительству республики, это совместная работа по выявлению организаторов беспорядков, информационная деятельность по примирению противоборствующих сторон и другие меры.

Генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа на встрече с президентом России Дмитрием Медведевым рассказал, в чем конкретно сейчас нуждается Киргизия. "У них достаточно сил сегодня, но не хватает техники, вертолетов, наземного транспорта, материально-технических средств и даже горюче-смазочных материалов. Если это будет предоставлено, то как первоочередная мера по наведению порядка этот план сработает", - сказал Бордюжа.

При этом подразделения российских вооруженных сил, которые уже находятся в Киргизии на авиабазе Кант, не будут привлекаться к мерам по наведению порядка на юге страны. Об этом сообщил журналистам высокопоставленный источник в военных кругах РФ. "У этих подразделений есть своя четкая миссия, и к выполнению других задач они привлекаться не будут", - сказал он.

Отметим, что около двух месяцев назад дополнительный контингент из 150 российских десантников был переброшен на базу Кант в связи с беспорядками, происходившими на тот момент в Бишкеке и ряде других городов. Главной задачей того десанта было усиление защиты российских военнослужащих и их семей.

На днях российский контингент в Киргизии снова был усилен. Это подтвердила пресс-секретарь главы российского государства Наталья Тимакова. "По поручению президента борт Минобороны с дополнительными подразделениями направлен в Киргизию для усиления уже находящегося там контингента, который обеспечивает безопасность семей российских военнослужащих и объектов РФ на территории республики", - сказала она, не назвав точное количество оправленных в Киргизию военных.

Вместе с тем, генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа заявил в понедельник о том, что в настоящее время готовятся первоочередные меры поддержки.

В частности, пояснил "Интерфаксу-АВН" Бордюжа, страны ОДКБ планируют оказать Киргизии помощь в оснащении милиции транспортом, спецсредствами и т.п. "Представитель Киргизии на прошедших накануне консультациях секретарей Советов безопасности стран ОДКБ передал заявку о тех материальных средствах, вооружении, спецтехники, транспорте, которые сегодня крайне необходимы правоохранительному блоку Киргизии. Наша позиция такова, что эти средства должны быть нелетального действия", - сказал Бордюжа.

Параллельно решается вопрос и о продовольственной поддержке центрально-азиатской республики. Российская гуманитарная помощь Киргизии поступит уже в среду. "Планируется, что в среду в Киргизию вылетят три транспортных Ил-76 МЧС России, которые доставят в Бишкек 129 тонн гуманитарных грузов для населения этой республики", - сообщили "Интерфаксу" в управлении информации МЧС России 15 июня. По словам собеседника агентства, на борту самолетов будут находиться одеяла, сахар, мясные и рыбные консервы.

Страну надо выводить из тупика

Между тем, российские политики и эксперты продолжают обсуждать возможность отправки российских миротворцев в Киргизию.

Так, в Совете Федерации убеждены, что России ни в коем случае нельзя принимать на этот счет самостоятельных решений. "Россия не будет стоять в стороне и наблюдать, как развиваются события рядом с нашими границами, но и вмешиваться во внутренний конфликт, который разгорается в Киргизии, не стоит", - сказал в интервью "Интерфаксу" во вторник глава комитета по обороне и безопасности верхней палаты парламента РФ Виктор Озеров. "Если участвовать в миротворческой операции, то Россия должна участвовать только в рамках коллективных усилий", - добавил сенатор.

В свою очередь член комитета Совета Федерации по делам СНГ Вадим Густов рассказал "Интерфаксу", что бывал в Ошской области неоднократно, и знает, насколько сложна там этническая ситуация. "Там все намешано-перемешано. И русские, и узбеки, и киргизы живут впритык друг к другу. Так просто взять и ввести миротворцев для разделения сторон не получится, поэтому ввод миротворцев – это совсем крайняя мера", - подчеркнул сенатор.

По его мнению, сейчас России необходимо сосредоточиться на поставках в Киргизию бензина, спецтехники, спецсредств, возможно дать десяток вертолетов, чтобы местные силовые структуры действовали самостоятельно, опираясь на население.

При этом он, как и Озеров, уверен, что вопрос о посылке воинского контингента для установления мира должен решаться исключительно в рамках ОДКБ. "Нельзя вводить в Киргизию миротворцев только из России, так как это может спровоцировать новые этнические столкновения, но теперь уже с русскоязычными гражданами", - полагает Густов.

Эксперты, анализируя ситуацию, в целом соглашаются с российскими сенаторами. "С одной стороны, российские власти заинтересованы в стабилизации ситуации в Киргизии, которая находится в неформальной сфере влияния России; кроме того, Москва активно поддержала новую киргизскую власть, оказывает ей политическую поддержку. С другой стороны, они не проявили желания втягиваться в острый конфликт, "подставляя" своих военных", - пишет вице-президент Центра политических технологий (ЦПТ)Алексей Макаркин в своей статье, размещенной во вторник на сайте ЦПТ.

Многие специалисты сходятся во мнении, что зачинщики конфликта в Оше и Джалал-Абаде – кем бы они не являлись – ставят своей целью сорвать намеченный на 27 июня референдум по поправкам в республиканскую конституцию, которые, как утверждает временное правительство, должны сделать Киргизию более демократическим государством, а установившуюся в результате "тюльпановой революции" власть – легитимной.

Впрочем, незадолго до выхода этой публикации Роза Отунбаева заявила, что события на юге страны не повлияют на сроки проведения референдума. "Временное правительство работает, ЦИК работает, и мы будем работать для того, чтобы никто не сумел перебороть наш курс. Страну надо выводить из тупика", - заявила глава временного правительства Киргизии журналистам.

"У страны должно быть будущее", - добавила она.

Обозреватель Максим Кирчатов