Зеленого змия ждет "сушняк"

Interfax-Russia.ru - Пока федеральные власти разрабатывают новую антиалкогольную кампанию, отдельные регионы вводят День трезвости.

Президент Дмитрий Медведев утвердил перечень поручений правительству, касающихся мер по снижению потребления алкоголя. В частности, кабинету министров поручено до 15 декабря "разработать с участием общественных организаций и религиозных объединений концепцию государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения, уделив особое внимание мерам в отношении несовершеннолетних и молодежи". Кроме того, кабинет министров к 1 марта 2010 года должен проанализировать международный опыт введения госмонополии на производство алкоголя, оценить возможность ее введения в России и определить возможные сроки реализации этого решения.

Напомним, президент РФ несколько месяцев назад заявил о необходимости снижения потребления алкоголя. Его инициативы были поддержаны большинством политиков. Например, спикер Совета Федерации Сергей Миронов заявил, что "чем дальше бутылка от конкретного человека, тем трезвее нация". По его мнению, нужно расширить запреты на торговлю спиртным в определенных местах: например, на вокзалах и перронах надо запретить продажу не только крепких, но и слабоалкогольных напитков. В своем комментарии "Интерфаксу" спикер даже сослался на библейский постулат: "Сказано же в Писании: не искушай, именно так строят политику здорового образа жизни в большинстве развитых стран. На Западе, например, очень часто продуктовая и алкогольная розница разделены".

Миронов подчеркивает, что во многих странах перечень публичных мест, где запрещено употреблять спиртное и куда нельзя даже заходить с банкой пива в руке, занимает несколько страниц. "Этот опыт необходимо использовать и в нашей стране", - считает спикер. По его мнению, "нужно запретить продажу всех видов спиртных напитков не только на вокзалах и привокзальных площадях, но и в городских парках, а также на остановках и вдоль путей следования муниципального транспорта".

Последовательно против алкоголизации страны выступает и главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко. Более пяти лет назад он первым начал борьбу с повсеместной рекламой пива и так называемым пивным алкоголизмом, которым преимущественно страдает молодежь. Сегодня глава Роспотребнадзора поддерживает введение госмонополии на алкоголь. По его словам, сейчас в России почти 3 млн хронических алкоголиков, нелегальная водка занимает до 60% всего алкогольного рынка, из-за чего крайне велика смертность от отравлений алкогольными суррогатами.

"Госмонополия на алкоголь стала бы очень своевременной и нужной мерой", - сказал "Интерфаксу" Геннадий Онищенко, - только в 2007 году из-за употребления алкоголя преждевременно умерли более 75 тыс. российских граждан". Он считает, что госмонополия на алкоголь может стать одной из важных из мер по борьбе с пьянством в России. "В целом и бюджет будет зарабатывать, и поддельного алкоголя не будет. Когда есть госмонополия, эту сферу можно более жестко и более эффективно регулировать", - сказал Онищенко.

На запреты, которые пока только обсуждаются в федеральном центре, уже откликнулись несколько регионов. Так, депутаты Заксобрания Пермского края предлагают увеличить штрафы за продажу несовершеннолетним алкоголя и табачных изделий. Пермские законодатели считают целесообразным дополнить КоАП новой статьей, предусматривающей штраф в 2 тыс. рублей за незаконную продажу алкоголя несовершеннолетним; должностное лицо за такое правонарушение заплатит 3 тыс. рублей, а юридическое - 30 тыс. рублей.

Если Госдума РФ, кроме инициатив пермяков, поддержит инициативу первого зампреда комитета Госдумы по промышленности Валерия Драганова, то все вообще встанет на свои места. Он предлагает продавать алкоголь, табак и пиво только при предъявлении паспорта. По мнению Драганова, предлагаемые поправки устранят разночтения в законодательстве и сделают нормы законов "простыми, однозначными и легко выполнимыми". Инициатор поправок ссылается на международную практику продажи пива и табачной продукции: например, в США в течение многих лет эффективно действует законодательно установленное требование проверки документа, удостоверяющего личность, а значит, и возраст покупателя.

Стоит отметить, что регионы не сидят, сложа руки, в ожидании нового "сухого" закона. Некоторые пошли на такие экзотические меры как введение Дня трезвости. Этот день отмечается, например, на Урале (УрФО) и в республике Бурятия (СФО).

И объясняется это не столько желанием залезть вперед батьки на печку, сколько жесткой необходимостью. В Бурятии уровень алкоголизации населения превышает даже общероссийский: среднестатистический бурят за год выпивает 20 литров чистого алкоголя, а в России этот показатель на 2 литра меньше. Между тем, по данным ВОЗ, вымирание нации начинается уже после превышения порога в 8,5 литров на душу населения. Помимо этого, народы Севера генетически более предрасположены к пьянству. Испокон веков в традициях местного населения было употребление кисло-молочных напитков с невысокими концентрациями алкоголя (кумыс и архи). Крепкие спиртные напитки, получаемые из пшеницы и винограда, имеют иной химический состав, расщепление алкоголя происходит медленнее, и зависимость у северян развивается гораздо быстрее. Не случайно в народном фольклоре появились анекдоты про особенное пьянство чукчи.

"Мы, безусловно, внимательно следим за мерами, которые предлагают президент, которые обсуждаются в Госдуме, - сказал Interfax-Russia.ru советник губернатора Красноярского края, глава Енисейской алкогольной ассоциации Валерий Анохин, - пока могу сказать, что они адекватны сложившейся ситуации, каких-то перегибов не заметил. Особенно правильны предложения о запрете торговли алкоголем вблизи остановок. Павильоны и палатки надо запретить в принципе - это пережиток прошлого, не имеющий ничего общего с цивилизованным обслуживанием". Собеседник Interfax-Russia.ru отмечает, что предъявление паспортов - также правильная мера. "Мы избежим необоснованных обвинений в сторону продавцов", - говорит Анохин.

Но пока параметры новой антиалкогольной кампании обсуждаются, нелишне будет отметить, что национальная традиция пития русских - не более чем миф. "В период 14-17-х годов прошлого века Россия была лидером по неупотреблению алкоголя в Европе, и количество потребления у нас составляло всего 3,4 литра в отличие от сегодняшних 18. Лишь только к концу 60-х годов мы начали резко расти", - как-то заметила министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова на встрече с президентом. "В этом смысле мы не безнадежны", - подчеркнула она.

И хочется верить, что действительно так и будет. И, например, фильм "Особенности национальной рыбалки", в котором потребность в алкоголе режиссером доведена до абсурда, через несколько лет мы будем смотреть совсем другими глазами - трезвыми. А после просмотра воскликнем не "так оно и было!", а "неужели такое бывает?"

Обозреватель Любовь Третьякова