На вопросы агентства "Интерфакс" отвечает начальник Главного управления МЧС России по Нижегородской области генерал-лейтенант внутренней службы Валерий Синьков.
- Валерий Геннадьевич, за спиной уже практически половина лета, большинство нижегородцев проводят свой досуг у воды. К сожалению, ежедневно приходят тревожные новости о гибели людей. Расскажите, пожалуйста, какова статистика на сегодняшний день, есть ли среди погибших дети, и каковы основные причины гибели?
- Да, к сожалению, с начала купального сезона, в связи с аномально жаркой погодой, произошло серьезное увеличение числа случаев гибели людей на воде. Только с 1 июня зарегистрировано уже более 60 происшествий (в 2020 году – 36), в результате которых погибли 60 человек (в 2020 году – 34). Среди погибших – девять детей (в прошлом году их было четверо).
Больше всего купающихся – 14 – утонули в Нижнем Новгороде, шесть человек – в Городецком районе, по пять – в Балахнинском и Павловском муниципальных округах.
Основные причины гибели - купание в состоянии алкогольного опьянения в необорудованных для этих целей местах, а также отсутствие контроля со стороны родителей за своими детьми и неумение самих детей плавать.
Что касается непосредственно несовершеннолетних, то с начала года зарегистрировано 12 несчастных случаев с детьми на водоемах, в результате которых погибли 13 детей в возрасте от 6 до 14 лет. Так, 20 апреля в селе Кержемок Шатковского района две семилетние девочки решили покататься на самодельном плоту без присмотра взрослых. Плот опрокинулся, дети утонули.
Во всех трагических случаях дети находились на воде без присмотра взрослых, а половина из них купалась в необорудованных местах. Только четверо детей погибли в выходные дни, остальные утонули в будни, когда родители находились на работе, и дети были предоставлены сами себе!
Также стоит отметить, что этим летом возросло не только количество погибших, но и количество спасенных людей на воде. Так, на водоемах Нижнего Новгорода только за 10-11 июля было спасено семь человек.
К примеру, поздно вечером в субботу, 10 июля, экипаж спасательного катера "БЛ-820" обнаружил на Волге двоих купальщиков в состоянии алкогольного опьянения. Оба были подняты на борт из воды и доставлены на берег, помощь медиков им не потребовалась.
Ночью 11 июля в районе Чкаловской лестницы на Волге спасли мужчину, пытавшегося переплыть реку. А вечером этого же дня в Автозаводском районе спасатели эвакуировали с острова на берег четверых отдыхающих.
В связи с ростом числа трагедий Главное управление МЧС России по Нижегородской области обращается к населению с просьбой: будьте предельно внимательными на отдыхе у воды! Соблюдайте правила безопасного поведения, следите за детьми, умейте правильно рассчитать свои силы. Помните, вода беспечности не прощает!
- На территории Нижегородской области насчитывается 35 официально открытых пляжных зон. Все ли они соответствуют необходимым требованиям? В чем опасность отдыха на несанкционированном пляже?
- Да, все 35 пляжей, действующих в настоящее время на территории Нижегородской области, соответствуют требованиям безопасности. В данных местах организованы спасательные посты, проведено водолазное обследование дна. На месте дежурит медицинский работник, при необходимости любой отдыхающий может получить неотложную помощь.
Вместе с тем отмечу, что оборудованных мест для купания ничтожно мало для обеспечения комфортного отдыха населения области. Официально открытые пляжи имеются только в 12 муниципальных образованиях - это 23% от общего количества муниципалитетов региона! Для примера, в 2015 году на территории области было открыто 59 пляжей.
Кроме того, на контроле органов местного самоуправления находится более 250 мест массового отдыха на водоемах.
- Помимо спокойного отдыха у воды, активный интерес у нижегородцев вызывает туризм, походы и сплавы по рекам. Что необходимо сделать любителям подобного отдыха перед выходом на маршрут?
- Да, безусловно, лето - время походов и сплавов. С начала года в регионе уже зарегистрированы 42 туристические группы с более чем 800 участниками, 500 из них – дети. Поэтому важнейшим требованием к туристическому путешествию является обеспечение максимальной безопасности его проведения. И одно из первостепенных условий - регистрация туристического маршрута.
В соответствии с нормативно-правовыми документами туристы, экскурсанты и туристические группы должны проинформировать Главное управление МЧС России по Нижегородской области о маршруте передвижения не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала путешествия, похода или экскурсии, а также иного мероприятия, связанного с активными видами туризма.
Основной критерий – предоставление информации о маршрутах, связанных с повышенным риском для жизни и здоровья людей. Такие маршруты проходят по труднодоступной местности, водным, горным и другим участкам. Учитывается также и риск причинения вреда имуществу туристов.
В России были зафиксированы случаи, когда незарегистрированные тургруппы, преодолевая намеченный путь, терялись из-за трудности маршрута, сложных погодных условий или из-за того, что просто не рассчитали свои силы во время похода.
Именно поэтому необходимо предоставлять спасателям максимально полные сведения о себе и своих планах. Это, прежде всего, сведения о туристическом маршруте, номера телефонов и адреса членов тургрупп, а также их родственников, с которыми можно было бы при необходимости связаться. В критической ситуации всё это позволит спасательным подразделениям в кратчайшие сроки прийти на помощь.
Для удобства онлайн-заявку на регистрацию тургрупп можно оформить на сайте ГУ МЧС России по Нижегородской области 52.mchs.gov.ru в соответствующем разделе или по телефону: 8 (831) 200-10-90.
- Летний отдых детей в загородных лагерях находится под пристальным контролем сотрудников МЧС. Каков механизм надзора и контроля за подобными объектами?
- Государство предъявляет к организации деятельности оздоровительных учреждений очень высокие требования, которые направлены на обеспечение безопасности и высокого качества отдыха и оздоровления детей. Деятельность детских лагерей должна осуществляться, в том числе, в соответствии с требованиями нормативных правовых документов по пожарной безопасности.
Поэтому ежегодно наши сотрудники перед началом летнего сезона проводят проверки всех лагерей. Этот год не стал исключением. Сложности с приемкой выразились лишь в ограничительных мерах при подготовке лагерей к летнему сезону, связанных с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой во всем мире, а также с тем, что большинство объектов летнего отдыха не функционировали в прошлом году из-за пандемии. Соответственно, в ряде загородных лагерей требовалось обновление отдельных систем противопожарной защиты.
В настоящее время во всех функционирующих детских лагерях выявленные нарушения требований пожарной безопасности устранены в полном объеме, акты готовности в рамках работы межведомственных комиссий подписаны сотрудниками МЧС России.
Кроме того, в каждой смене сотрудники Госпожнадзора проводят профилактические мероприятия с обучением детей и обслуживающего персонала мерам пожарной безопасности, а также практические тренировки по эвакуации на случай пожара. Опять же, с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, используя, в том числе, интерактивные и дистанционные возможности.
- Валерий Геннадьевич, какова обстановка с лесными пожарами на территории области? О чем нужно помнить, чтобы избежать повторения трагедии 2010 года?
- В настоящее время на территории региона зарегистрировано большое количество лесных пожаров. В частности, зафиксирован 61 пожар, и это в 3,5 раза больше, чем в прошлом году.
Площадь, пройденная огнем, составила более 258 га, в то время как в прошлом году огонь прошел 14,99 га.
Основная доля пожаров – 40 случаев - приходится на лесной фонд, также 20 возгораний произошло на землях Военного лесного хозяйства. Еще один пожар зафиксирован в лесу в черте города Дзержинска.
Основной причиной природных пожаров по-прежнему является неосторожное обращение с огнем, однако в 13 случаях огонь вспыхнул из-за грозового разряда, в двух – из-за поджога, в пяти - в результате проведения стрельб на территории полигона.
Вместе с тем, хочу отметить, что почти все пожары были обнаружены на ранних стадиях, потушены в день их возникновения, и их площадь не превышала 1 га. В целом это говорит о надлежащей работе системы мониторинга и готовности сил и средств.
Что касается возгораний сухой травянистой растительности, то всего с начала пожароопасного периода зарегистрировано 720 подобных пожаров. Общая площадь, пройденная огнем, составила около 800 га. При этом в 33 случаях огонь с горящего сухостоя перешел на здания и строения, уничтожив 32 дома, 41 строение. Также погиб один человек. Отмечу, что львиная доля таких пожаров произошла из-за неосторожного обращения с огнем.
Хочу обратить особое внимание, что частенько несознательные граждане после посещения леса оставляют непотушенные костры, бросают горящие окурки, а самое страшное - известны случаи умышленного поджога мусора и сухостоя.
Поэтому мы рекомендуем гражданам независимо от установившегося класса пожарной опасности еще раз задуматься о соблюдении элементарных требований пожарной безопасности: максимально исключить разведение костров, использование мангалов, выжигание хвороста, не бросать в лесу горящие спички и окурки.
Особое внимание обращаю на запрет посещения лесов при наступлении IV-V классов пожарной опасности и напоминаю, что за нарушения пожарной безопасности предусмотрены существенные штрафы!
- А как же тогда можно пожарить любимый многими шашлык без нарушения требований пожарной безопасности?
- Исходя из введенных запретов, конечно же, у населения возникает закономерный вопрос использования мангалов и жаровень для приготовления пищи на углях.
Основные требования к этому изложены в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации. Согласно им, при использовании открытого огня и разведении костров для приготовления пищи в специальных несгораемых емкостях на земельных участках населенных пунктов, а также на садовых участках расстояние от очага горения до зданий и иных построек должно составлять не менее 5 метров, а зона очистки вокруг емкости от горючих материалов - не менее 2 метров.
Кроме того, в связи с введением особого противопожарного режима не допускается использование мангалов в лесах и на участках, примыкающих к землям сельскохозяйственного назначения.
Также мы рекомендуем любителям шашлыков иметь под рукой запас воды, чтобы быстро потушить вспыхнувший огонь. И оперативно позвонить пожарным, если это будет необходимо.
