Число обращений к уполномоченному по правам человека в Башкирии выросло на 6%

Уфа. 7 декабря. ИНТЕРФАКС-ПОВОЛЖЬЕ - Количество обращений граждан в адрес уполномоченного по правам человека в Башкирии за 11 месяцев 2010 года выросло на 6%, заявил омбудсмен Рим Каюмов во вторник на пресс-конференции в пресс-центре агентства "Интерфакс-Поволжье" в Уфе.

По его словам, эффективность работы по жалобам граждан составляет в настоящее время 8-9%.

Наиболее часто люди обращаются к омбудсмену за помощью или правовой консультацией по вопросам содержания в системе ГУФСИН (около 38%), а также по вопросам жилья и нарушения трудовых прав, отметил Р.Каюмов.

В основном жалуются жильцы ветхих и аварийных домов, которым при расселении предоставляется новое жилье площадью равной сносимому, без учета социального статуса семьи, многодетности или инвалидности.

Р.Каюмов привел в качестве примера проживающую в Уфе пенсионерку, ее престарелую мать и дочь, которая одна воспитывает полуторагодовалого ребенка. "Они живут в непригодном помещении площадью менее 7 кв. метров, городские власти при расселении предлагают такую же жилплощадь, семью поставили на учет под номером 1170, мы были вынуждены обратиться по этому поводу в прокуратуру",- пояснил уполномоченный по правам человека.

По его словам, таких семей немало, и их жилищный вопрос надо решать кардинально, изменив статью 89 Жилищного кодекса РФ, гласящую, что предоставление жилых помещений при расселении не является улучшением жилищных прав, и тем самым предусматривающая выделение нового жилья такой же площади как и предыдущее. "Мы обратились с этим вопросом в парламент Башкирии", - сообщил Р.Каюмов.

Основные нарушения трудовых прав граждан в регионе, по данным омбудсмена, связаны с задолженностью по зарплате предприятий-должников. В настоящее время в РБ в процедуре банкротства находится 1 тыс. 273 предприятия.

Р.Каюмов назвал погашение зарплаты при банкротстве "практически не разрешаемым вопросом, поскольку требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества должника, считаются погашенными".

По его словам, закон о банкротстве "практически нивелирует Трудовой кодекс с его гарантией получения работником зарплаты".

Омбудсмен считает, что назрела необходимость ужесточения ответственности руководителей и учредителей должника, между тем суды привлекают к уголовной ответственности виновных за невыплату зарплаты и неправомерные действия при банкротстве "не соразмерно их деяниям".

Аппарат башкирского омбудсмена в 2010 году тщательно изучал ситуацию с правами инвалидов, которые составляют 8% населения Башкирии. Ежегодно разрабатывается и реализовывается более 90 тыс. индивидуальных программ реабилитации инвалидов. Вместе с тем анализ показал, что в республике "отсутствует безбарьерная среда обитания, также права инвалидов на трудоустройство из-за формального подхода ведомств реализуются не в полной мере".

Еще одной темой, над которой предстоит работать, станет проблема реального трудоустройства инвалидов на квотированные для них рабочие мета. Так, во втором и третьем кварталах текущего года в РБ зарезервировано по закону 8383 мест для инвалидов, с заявлениями на заполнение которых обратились 2286 человек, из которых реально трудоустроено всего 534 человека. По его мнению, "это результат формального подхода к исполнению этого постановления правительства Башкирии, кроме того не учтены и интересы работодателей". Омбудсмен заявил, что этот вопрос взят им на особый контроль.

Новой темой для института уполномоченного Р.Каюмов назвал обеспечение соблюдения прав граждан с нервно-психическими расстройствами. По его данным, на 1 января 2010 года по официальным данным на таком учете состоят и наблюдаются более 114,5 тыс. человек, что составляет 8,2% на 10 тыс. населения, по РФ этот показатель составляет 10,5% на 10 тыс. населения, около19 тыс. составляют дети. Здесь основными нарушениями их прав являются низкая стоимость лечения и питания, недостаток кадров в психиатрической службе, нехватка амбулаторных и мест с специнтернатах для больных.

Омбудсмен также отметил, что республика нуждается в открытии зональных хосписов. Сейчас действует только один хоспис на 35 человек, который "очень хорошо" себя зарекомендовал, но необходимо создать еще 2-3 таких учреждения, добавил Р.Каюмов.

Около 40% обращений к уполномоченному по правам человека в Башкирии составляют жалобы на УФСИН

Около 40% обращений в адрес уполномоченного по правам человека в Башкирии содержат жалобы на ГУФСИН, заявил омбудсмен Рим Каюмов во вторник на пресс-конференции в пресс-центре информационного агентства "Интерфакс-Поволжье" в Уфе.

При этом жалобы в большей степени касаются нарушений прав человекам при административном аресте. Из 58 изоляторов временного содержания, имеющихся в республике, 15 располагаются в подвальных и полуподвальных помещениях, в большинстве нет душевых, санузлов и водопровода, пояснил он.

"Те, кто совершил тяжкие преступления, содержатся в более благоприятных условиях, чем арестованные в административном порядке", - отметил омбудсмен.

Он выразил обеспокоенность ситуацией с трудовой занятостью осужденных и уже отбывших наказание, а также ростом заболеваемости туберкулезом: в прошлом году этой болезнью заразились 16 сотрудников УФСИН.

Омбудсмен также сообщил, что при призыве на военную службу чаще всего встречаются "поверхностный характер медицинского освидетельствования", когда из-за нехватки врачей в медкомиссиях работает средний медперсонал.

В то же время Р.Каюмов признал, что годность призывников из года в год остается на уровне 69-71%, Это, по его мнению, свидетельствует "о снижении социально-экономического уровня жизни населения".

Он отметил, что расследование дела о ДТП под Уфой осенью 2010 года, в котором погибли двое военнослужащих и ранен еще один, по которому возбуждено два уголовных дела, расследуется и одновременно находится под контролем уполномоченного по правам человека и депутатской группы башкирского Курултая.

Говоря о планах на будущее, Р.Каюмов пояснил, что аппарат уполномоченного, помимо работы с обращениями граждан, будет заниматься контролем за устранением ранее выявленных нарушений, а также намерен обеспечением соблюдения прав человека в здравоохранении.

Он выразил удовлетворение тем, что все спецдоклады уполномоченного по правам человека, направляемые в органы власти Башкирии, "не остаются без ответа, по ним принимаются меры".