Уфа. 25 ноября. ИНТЕРФАКС-ПОВОЛЖЬЕ - В Башкирии в 2010 году будет создано первое государственное юридическое бюро по оказанию бесплатной правовой помощи гражданам, в основном, относящихся к категории малоимущих, сообщил начальник управления Минюста РФ по РБ Рустем Юсупов.
"Совместно с правительством республики, адвокатской палатой, Минюстом РБ мы сейчас завершаем корректировку правовой базы и доработку всех деталей пилотного проекта по внедрению качественно иной системы правовой помощи гражданам. Это позволит поднять правовую культуру населения, поможет гражданам эффективно отстаивать свои интересы в судах, спорах и конфликтах, в том числе с органами власти, а нормативная база уже создана",- сказал Р. Юсупов в среду на пресс-конференции в пресс-центре агентства "Интерфакс-Поволжье".
Он отметил, что правовая помощь адвоката должна, по задумке, превратиться в такую же повседневную норму и такую же обыденность, как и врачебная консультация.
"Это как помощь доктора - если человек заболевает, то ведь сразу не ложится на операцию, вначале нужно посоветоваться с доктором",- сказал представитель Минюста.
Подобные юридические бюро уже созданы и успешно действуют в 10 субъектах РФ
Востребованность в этой правовой услуги в настоящее время очень велика - нотариаты и адвокаты республики принимают около 94 тыс. человек ежегодно, половина из которых нуждаются именно в бесплатной помощи как малоимущие.
Получение своевременной консультации юриста позволит, по словам Р. Юсупова, разгрузить суды от "мелких" дел, которые целесообразно разрешать в досудебном порядке, дать направление - как правильно действовать в той или иной ситуации.
"Я сторонник оказания гражданам многосторонней помощи, потому большое внимание уделим профилактике - зачем доводить дело до суда, если человеку можно все объяснить и вопрос решить в досудебном порядке",- отметил он.
По его данным, количество жалоб от населения растет. "Большая часть касается социального блока - обеспечения жильем, выплаты зарплаты, пособий, на втором месте экономический блок и неисполнение судебных решений", - сказал начальник управления.
В штате госбюро, финансироваться которое будет из федерального бюджета, предусмотрено 15 штатных единиц, также к этой работе готовы присоединиться пока на безвозмездной основе адвокаты и нотариусы региона.
"В республике работают 1 тыс. 333 адвоката, что в 2 раза меньше, чем например, в соседней Свердловской области, большая часть из которых уже выразила согласие выполнять эту работу на первых порах из альтруистских побуждений, хотя они очень загружены работой",- добавил руководитель управления Минюста.
"Я сторонник большего количества адвокатов, где их больше, там больше конкуренция, потому надеюсь, что в 2010 году, успешно сдав квалификационные экзамены, адвокатский корпус республики достигнет 2 тыс. человек", - сказал он.
Р. Юсупов выразил уверенность, что эти бюро "не отберут хлеб насущный" у адвокатов, так как главное в их работе не правовое сопровождение в судах, а "грамотный совет, в первую очередь малоимущим гражданам".
База данных этой категории жителей республики, получающих субсидии, имеется в социальных органах. Благодаря этому для получения профессиональной правовой консультации теперь ни гражданам, ни юрисконсультам не надо собирать массу справок, требуемых в настоящее время для получения бесплатной правовой помощи. Ежегодно в такой помощи, по предположительным подсчетам, нуждаются около 6 тыс. человек, которые не в состоянии платить по 150-1 тыс. рублей за каждую юридическую консультацию.
"Предлагаемая система позволит нам быть ближе к гражданам, поскольку она будет работать по принципу "одного окна" - пришел, заполнил анкету и все- и оптимизировать вопрос компенсации расходов адвокатам: возмещение расходов будет производиться по факту приема",- отметил Р. Юсупов.
Так, из оказанных адвокатами республики более 90 тыс. правовых консультаций в 2008 году компенсирована только одна - на сумму 3,3 тыс. рублей - адвокаты не хотят терять время на сбор массы необходимых для этого документов, пояснил Р. Юсупов.
По его словам, в условиях финансового кризиса реализация этого проекта снимет социальную напряженность и позволит органам исполнительной и судебной власти не тратить время на разбор элементарных вопросов, которые снимаются в рамках консультации с адвокатом, а сконцентрироваться на решении действительно значимых и актуальных проблем людей, которые требуют самого действенного участия государства"
Больших бюджетных затрат реализация проекта также не повлечет, кроме суммы на покрытие определенного законом минимума на компенсации адвокатам, оказывающим юрпомощь малоимущим.
"Данный вопрос мы сейчас обсуждаем с правительством и парламентом Башкирии, а в части законодательных актов на федеральном уровне - с руководством Минюста РФ", - сообщил Р. Юсупов.
В Башкирии активно устраняют коррупционные факторы в правовых и нормативных актах
Эксперты управления Минюста Башкирии выявили с начала года в правовых нормативных актах республики 119 коррупционных факторов.
Как заявил руководитель управления Минюста РФ по Башкирии Рустем Юсупов на пресс-конференции в среду в пресс-центре агентства "Интерфакс-Поволжье" в Уфе, около 80% таких коррупционных факторов уже устранены, остальные будут исправлены до конца года.
Он высоко оценил уровень взаимодействия управления Минюста с Госсобранием-Курултаем, правительством республики по устранению юридической казуистики, позволяющей неоднозначно трактовать законы, постановления, указы.
Так, эксперты Минюста усмотрели коррупционную составляющую в постановлении правительства региона об арендной плате за объекты госсобственности, позволяющем устанавливать отдельным организациям льготные понижающие коэффициенты по своему усмотрению, без конкретизации. Доводы были признаны обоснованными, и соответствующие изменения в документ были внесены незамедлительно.
Р.Юсупов посетовал, что около 80% жалоб жителей Башкирии на решения суда носят необоснованный характер из-за того, что люди просто не знают тонкостей законов и не получают своевременно профессиональную правовую помощь. Одной из главных задач своего ведомства он назвал устранение этого пробела в правовых знаниях.
В настоящее время растет активность гражданского общества, в том числе и благодаря либерализации регистрационных правил, и это, по мнению, Р.Юсупова, хороший показатель общественного здоровья.
По его данным, в настоящее время в РБ зарегистрировано 4 тыс. 427 НКО, что более чем на 200 больше, чем в 2008 году.
Одновременно Управление Минюста будет усиливать проверки НКО , поскольку по предварительным данным, около 50% из них существуют лишь на бумаге.
Татарстан завершил переход на единый цифровой контур здравоохранения