Уфа. 26 апреля. ИНТЕРФАКС-ПОВОЛЖЬЕ - В Башкирии за январь-март 2012 года выявлено более 1 тысячи нарушений в сфере ЖКХ, при этом фиксируется рост количества жалоб на нарушение жилищных прав граждан, сообщила заместитель прокурора Башкирии Гульнара Бикбулатова.
"В жилищно-коммунальную сферу направляются значительные средства, однако качество коммунальных услуг оставляет желать лучшего - почти 70% жалоб обоснованы",- сказала она на пресс-конференции в четверг в пресс-центре агентства "Интерфакс-Поволжье" в Уфе.
В частности, что нередки случаи прекращения подачи коммунальных ресурсов значительном кругу потребителей. Так, по словам Г.Бикбулатовой, в марте 2012 года в трех районах Уфы произошло отключение тепла и горячей воды из-за технологического прорыва теплопровода, без отопления и остались 600 многоквартирных домов. В Белебеевском районе в течение недели село Максим Горький оставалось без воды из-за неоплаты сельской администрацией коммунальных долгов.
По данным Г.Бикбулатовой, в 2010 году было разрешено чуть более 4,2 тыс. жалоб, в 2011 - почти 5 тыс. Большее количество из них - это жалобы на нарушения прав граждан в жилищно-коммунальной сфере.
В прошлом году прокуроры выявили около 4 тыс. нарушений закона, в 2010 г. - 3,5 тыс., по которым возбуждено одно уголовное дело, внесено более 1,4 тыс. представлений об устранении нарушений закона, принесено свыше 300 протестов на незаконные правовые акты.
По инициативе прокуратуры к дисциплинарной ответственности привлечено 1,1 тыс., административной - 435 должностных лиц. По материалам прокурорских проверок было возбуждено 21 уголовное дело, в том числе 4 - в связи с завышением объемов работ при проведении капремонта многоквартирных домов, 8 - по фактам неправомерного использования денежных средств собственников помещений, 5 дел связаны с подделкой протоколов общих собраний собственников.
Рост количества жалоб, по мнению Г.Бикбулатовой, обуславливается, в частности, тем, что прежде размер платы за жилищно-коммунальные услуги был сравнительно невысок, население оплачивало их, особо не задумываясь о порядке начисления, а с ростом тарифов граждане вынуждены контролировать свои платежи, чаще обращаться в органы прокуратуры.
В ряде случаев подозрения о незаконном взимании платежей оправдывались, отметила зампрокурора. Установлено, например, что на протяжении двух последних лет жителям Уфы незаконно начисляли плату за электроэнергию на места общего пользования.
"В результате самовольного применения норматива потребления электроэнергии на места общего пользования в размере 7кВт на человека, собственники многоквартирных домов переплатили по несколько тысяч рублей, а МУП УЖКХ районов Уфы, не учитывая показания приборов учета, незаконно собрали с населения 67 млн рублей", - сказала Г.Бикбулатова.
Кроме того, зачастую органы местного самоуправления незаконно устанавливают плату за содержание и ремонт жилого помещения в среднем по муниципальному образованию. Применение таких ставок приводит к тому, что с жителей собирают плату в завышенном размере.
"Ставки, устанавливаемые администрациями городов и районов за содержание и ремонт жилья, не отражают реальную потребность многоквартирных домов",- констатировала зампрокурора республики.
Прокурорские проверки выявили также, что жители новых и старых многоквартирных домов вносят одинаковую плату, хотя фактически расходы на содержание зданий значительно различаются. "Такие ставки устанавливаются администрацией в среднем по городу, а не в отношении каждого дома, как требует закон. Действующее законодательство не дает право муниципалитету вмешиваться в отношения между собственниками и управляющими организациями, "навязывая им свою цену за услуги по содержанию дома",- пояснила Г.Бикбулатова.
Прокуратура Башкирии проводит тотальную проверку организаций ЖКХ на предмет нарушений
Прокуратура Башкирии проводит тотальную проверку предприятий ЖКХ, где зафиксирован рост количества нарушений, сообщила Г.Бикбулатова.
"Прокуратура начала и будет вести тотальную проверку организаций ЖКХ. И это не компанейщина, этот вид надзора в органах прокуратуры становится приоритетным, приобретает системный характер",- сказала Г.Бикбулатова.
По ее мнению, "любое использование незаконных схем увода денежных средств населения формально можно отнести к коррупционному правонарушению, потому что претензии прокуратуры предъявляются к должностным лицам компаний".
По словам Г.Бикбулатовой, организации, обеспечивающие обслуживание многоквартирных домов, "стремятся получить прибыль любым путем при наименьших затратах, а излишне собранные денежные средства гражданам добровольно не возвращать".
Так, в 2011 году только после вмешательства прокуратуры собственникам помещений дома в Орджоникидзевском районе Уфы было возвращено более 500 тыс. рублей, незаконно собранных в период 2009-2010 гг. на содержание и ремонт здания. В городе Белебее управляющая компания по решению суда вернула собственникам путем перерасчета более 8 млн рублей - ранее в одностороннем порядке предприятие без согласия собственников повысило размер платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Кроме того, отметила заместитель прокурора, выявляются факты начисления платы за горячее водоснабжение и отопление, исходя из норматива потребления коммунальных услуг, а не по показаниям установленных общедомовых приборов учета.
"К примеру, МУП УЖКХ Уфы в 2008 году производилась корректировка размера платы за отопление практически всем жителям многоквартирных домов Уфы без учета объема фактически потребленной тепловой энергии. В итоге 53 млн рублей были возвращены населению только по решению суда", - рассказала Г.Бикбулатова.
Также она отметила, что некоторые управляющие компании не желают предоставлять информацию о расходовании денежных средств собственников, не соблюдают стандарты раскрытия информации. В итоге в 2011 году суды удовлетворили 20 соответствующих исковых заявлений.
Кроме того, распространенным нарушением со стороны управляющих компаний Г.Бикбулатова назвала и неправомерное использование общедомового имущества собственников помещений. Например, без согласия собственников размещаются рекламные конструкции, производится перепланировка и переустройство помещений.