Москва. 28 июня. ИНТЕРФАКС-АВН - Бюджетный комитет Госдумы в понедельник рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", внесенный правительством РФ.
В заключении бюджетного комитета на законопроект говорится, что документ предлагает создание накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, заключивших первые контракты о прохождении военной службы до 1 января 2005 года и в некоторых случаях - в предыдущие несколько лет. Каждому участнику накопительно-ипотечной системы будет открываться именной накопительный счет, на который будут зачисляться денежные средства из федерального бюджета и доходы от инвестирования этих средств. Средствами именного накопительного счета можно будет воспользоваться для приобретения жилья, получения целевого жилищного займа, погашения обязательств по ипотечному кредиту.
В соответствии с законопроектом право на использование накоплений у участника накопительно-ипотечной системы возникает в следующих случаях: при общей продолжительности военной службы 20 и более лет; при увольнении военнослужащего при общей продолжительности военной службы 10 и более лет по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья, в связи с организационно-штабными мероприятиями; по решению федерального органа исполнительной власти, в подчинении которого военнослужащий проходит военную службу в случае его увольнения по семейным обстоятельствам.
Размер базового накопительного взноса на 2005 год в случае принятия законопроекта будет устанавливать правительство РФ. В последующие годы размер накопительного взноса обязательно должен будет индексироваться на уровень инфляции.
В заключении комитета сообщается, что размер базового накопительного взноса планируется определить в сумме 37 тыс. рублей. По оценкам экспертов, при переходе к накопительно-ипотечной системе военнослужащий через 17 лет сможет накопить 915 тыс. рублей в ценах соответствующего года, что позволит ему приобрести в собственность квартиру общей площадью 54 кв. м".
Вместе с тем, подчеркивает бюджетный комитет, законопроект "вносит принципиальные изменения в гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, установленных федеральным законом "О статусе военнослужащих" и рядом других законов".
В частности, отмечает комитет, в случае принятия законопроекта может быть нарушена установленная законом "О статусе военнослужащих" единая система правовой и социальной защиты, а также система материального и иных видов обеспечения военнослужащих, так как накопительно-ипотечная система распространяется на ограниченный контингент военнослужащих.
Бюджетный комитет также считает, что "в законопроекте недостаточно четко определены возможности использования накоплений средств участников накопительно-ипотечной системы". Кроме того, по мнению комитета, необходимо установить ответственность организаций, которым законопроект предоставляет право управления средствами жилищных накоплений.
С учетом этих и ряда других замечаний бюджетный комитет рекомендовал Госдуме принять законопроект в первом чтении, а правительству РФ - учесть предложения и замечания бюджетного комитета при подготовке законопроекта ко второму чтению.
Тм аш*