Астана. 6 сентября. ИНТЕРФАКС-АВН - В мажилис (нижняя палата) парламента Казахстана в понедельник поступил законопроект о денонсации соглашения с правительством России о межгосударственных воинских перевозках пограничных войск и грузов для их обеспечения в интересах охраны внешних границ стран СНГ.
Как отмечено в пояснительной записке правительства Казахстана к законопроекту, распространенной пресс-службой мажилиса, данное соглашение было заключено 9 сентября 1994 года в Москве. В соответствии с одной из статьей указанного соглашения, казахстанская сторона обеспечивает свободный безвозмездный транзит через свою территорию межгосударственных воинских перевозок России в интересах обеспечения охраны внешних границ государств-участников СНГ без взимания таможенных пошлин, транзитных и других сборов.
В пояснительной записке указано, что данный межгосударственный документ не был ратифицирован парламентом Казахстана, поскольку, в соответствии с Конституцией республики, положения этого соглашения не имеют приоритет перед таможенным законодательством. Кроме того, на момент заключения соглашения железнодорожный транспорт республики находился в государственной собственности, а позднее была проведена реструктуризация предприятий железнодорожного транспорта, вследствие чего магистральные железные дороги были переданы в уставной капитал национальной компании ЗАО "Казахстан темир жолы" (железная дорога, КТЖ).
В связи с этим, отмечено в пояснении правительства, в целях выполнения обязательств по указанному соглашению казахстанская сторона вынуждена компенсировать КТЖ из республиканского бюджета расходы на транзит воинских перевозок России через территорию Казахстана. По данным правительства, в 2003 году на реализацию норм соглашения из республиканского бюджета было израсходовано порядка 361 тыс. тенге (текущий 135,83 тенге/$1), из которых 308 тыс. тенге в счет выполнения обязательств прошлых лет.
В записке правительства также отмечается, что, помимо данного документа, вопросы воинских перевозок урегулированы следующими международными соглашениями, заключенными в рамках СНГ: о перевозках спецгрузов и продукции военного назначения от 26 мая 1995 года; об использовании и развитии сети транспортных коммуникаций для нужд экономики, воинских и гуманитарных перевозок стран СНГ от 31 мая 2001 года.
"Таким образом, дальнейшая реализация данного соглашения наносит ущерб экономическим интересам Казахстана. Продление действия данного соглашения на очередной пятилетний срок считаем экономически нецелесообразным, в связи с этим предлагается прекратить его действие путем денонсации", - указывается в записке правительства.
Нормами данного соглашения оговорено, что оно будет действовать в течение пяти лет, а затем автоматически продлеваться каждый раз на последующий пятилетний период, если ни одна из сторон не заявит о своем желании прекратить его действие. Очередной пятилетний период действия соглашения истекает 8 сентября 2004 года. МИД Казахстана 2 марта 2004 года уведомил российскую сторону о намерении прекратить действие документа с 1 января 2005 года, указано в пояснительной записке.