(обобщение)
Москва. 29 октября. ИНТЕРФАКС-АВН - Директор ФСБ России Николай Патрушев заявил, что в России пока не создана комплексная система мер по противодействию терроризму и что необходимо внести ряд изменений в действующее законодательство.
"Для того, чтобы уверенно говорить, что не будет терактов, должна работать комплексная система мер и должна работать четко. Пока у нас в стране такая система не создана", - заявил Н.Патрушев в пятницу, выступая в Госдуме.
Он сказал, что "назрела острая необходимость внесения в действующее законодательство положений, предусматривающих введение особых правовых режимов защиты от террористических угроз как, например, режим террористической опасности, режим контртеррористической операции и режим чрезвычайного положения".
Н.Патрушев также заявил, что необходимо внести изменения в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство.
"В частности, требуется усиление уголовной ответственности за организацию и проведение террористической деятельности, увеличение сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности за участие и совершение преступлений террористического характера, прекращение рассмотрения таких дел с участием присяжных заседателей", - сказал Н.Патрушев.
Он подчеркнул, что, "исходя из особой социальной опасности таких преступлений, судебные органы должны занимать более жесткую позицию, исключая случаи смягчения наказания".
Выступая на том же заседании Госдумы, генпрокурор Владимир Устинов предложил в числе мер антитеррористического характера предусмотреть возможность "контрзахвата заложников", однако не уточнил, о чем конкретно идет речь.
Со своей стороны директор ФСБ Николай Патрушев, отвечая на вопросы журналистов об отношении к идее "контрзахвата заложников", заявил, что "ФСБ будет действовать на основе законов, которые существуют".
"Если нас что-то не удовлетворяет, мы будем выходить с законодательной инициативой и вносить изменения. Те законы, которые у нас сейчас существуют, мы будем выполнять", - сказал Н.Патрушев.
В ходе выступления в Думе он сообщил, что в этом году в России "совместными усилиями предотвращено более 200 террористических актов, которые имели бы серьезный общественный резонанс". А в целом, по его словам, было предотвращено свыше 500 терактов.
Эти цифры свидетельствуют, что работа по предупреждению терактов ведется, сказал Н.Патрушев. "Однако, - подчеркнул он, - вести ее все же нужно комплексно". "К сожалению, такой уровень организации пока отсутствует", - заявил директор ФСБ.
Он также привел данные, согласно которым на Северном Кавказе действует примерно 10 членов международной террористической сети "Аль-Каида".
Кроме того, Н.Патрушев сообщил, что более 80 смертников подготовлено за рубежом с целью переправки в Россию для совершения терактов, часть из них была обезврежена. В то же время, сказал директор ФСБ, есть определенные трудности в установлении таких лиц - они имеют "до семи документов, удостоверяющих личность".
Н.Патрушев заявил, что "роль инструкторов террористической деятельности выполняют эмиссары международных экстремистских организаций, которые постоянно присутствуют в составе бандформирований".
"Именно через них идут деньги на финансирование боевиков, именно они являются заказчиками терактов", а исполнители терактов вербуются из законспирированных структур - так называемых "джамаатов", - сказал директор ФСБ.
"Произошедшие в текущем году трагические события показали, что экстремистские силы у нас в стране и за рубежом активизировали свою деятельность и не останавливаются перед применением крайних методов террора", - сказал директор ФСБ.
Он призвал СМИ осознавать ответственность при освещении терактов.
"Право населения и СМИ на получение и распространение законным путем информации об обстоятельствах террористической акции не подлежит сомнению. Однако она должна предаваться гласности таким образом и в такое время, чтобы исключить возможность ее использования террористами для достижения своих целей, не затруднять реализацию контртеррористических операций и не ставить под угрозу жизнь и здоровье как мирных граждан, так и сотрудников спецподразделений", - сказал Н.Патрушев.