Мурманск. 2 мая. ИНТЕРФАКС-АВН - Вопросы развития инфраструктуры морского транспорта и Арктической транспортной системы будут рассмотрены в среду на совместном заседании президиума Госсовета и Морской коллегии, сообщил "Интерфаксу" источник в рабочей группе Госсовета.
Россия по объему внешней торговли морем занимает пятое место в Европе и входит в десятку ведущих стран мира. При этом, как говорится в подготовленном рабочей группой докладе, собственным морским флотом Россия обеспечивает лишь 4% объема внешнеторговых морских перевозок. Более 90% новых судов, построенных для российских судовладельцев за последние 10 лет, зарегистрированы под иностранными флагами.
В этой связи предлагается принять меры для стимулирования использования грузовладельцами судов под российским флагом в перевозке внешнеторговых грузов РФ.
Среди наиболее острых проблем отрасли - снижение тоннажа и старение судов; дефицит портовых мощностей, ориентированных на перевалку импортных грузов; расположение некоторых портов в границах населенных городов, что привело к невозможности их дальнейшего развития.
В докладе отмечается, что развитие российских портов происходит неравномерно: причальные терминалы Санкт-Петербурга и Новороссийска перегружены, а порты Северного, Каспийского, Дальневосточного бассейнов имеют избыточные мощности.
"Инвестиции последних лет в строительство новых и модернизацию существующих терминалов не обеспечили сокращения разрыва между спросом на портовые мощности и их предложением", - подчеркивается в документе. Обеспечить рост производственной мощности морских портов рабочая группа предлагает за счет строительства новых и реконструкции действующих перегрузочных комплексов.
Еще одной проблемой, на которую указывает рабочая группа, является отсутствие развитой инфраструктуры и низкое техническое оснащение пунктов пропуска через государственную границу, что приводит к увеличению продолжительности оформления таможенных процедур и как следствие - снижает конкурентоспособность отечественных портов. При этом в докладе отмечается несовершенство тарифной политики: структура и уровень портовых сборов снижает конкурентоспособность отечественных товаров в первую очередь на Дальнем Востоке и в Северо-западном бассейне.
Для решения накопившихся проблем необходимо, считает рабочая группа, разработать и реализовать ФЦП "Развитие транспортной системы РФ на период 2010-2015 годов".
Одним из перспективных направлений развития морских портов авторы доклада считают создание на базе особых портовых экономических зон региональных морских портов-хабов с упрощенной процедурой таможенного оформления грузов и ускоренной процедурой возврата НДС, обладающих развитой инфраструктурой.
Учитывая особое значение инфраструктуры морского и смежных видов транспорта Дальнего Востока России и с учетом принятых решений по развитию этого региона, а также в целях интеграции в экономику стран АТР, предлагается разработать и реализовать меры по созданию Дальневосточного кластера морского транспорта.
В число этих мер входит создание Российской судоходной компании с участием государства, базы строительства и ремонта флота, укрупненного Дальневосточного государственного морского образовательно-научного комплекса на базе Морского государственного университета им.Невельского.
Рабочая группа также считает необходимым проработать вопрос о создании управляющей компании по развитию Мурманского транспортного узла.
Для обеспечение национальных интересов РФ в отношении Северного морского пути предлагается предусмотреть бюджетное финансирование атомного ледокольного флота, начиная с 2008 года, а правительству - разработать и утвердить план строительства в 2008-2022 годах ледоколов нового поколения.
Как ожидается, с докладами на заседании выступят руководитель рабочей группы Госсовета по вопросам развития инфраструктуры морского транспорта, губернатор Приморского края Сергей Дарькин и министр транспорта РФ Игорь Левитин.