Порядок передачи президентского "ядерного чемоданчика" при форс-мажоре не регламентирован - эксперт

Москва. 28 июня. ИНТЕРФАКС-АВН - Российское законодательство, регламентирующее процедуры принятия решения на применение ядерного оружия, нуждается в совершенствовании, считает руководитель Центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений РАН Алексей Арбатов.

"Конституция определяет, что "ядерный чемоданчик" находится у президента - Верховного главнокомандующего. Только он один может принять решение о применении ядерного оружия. Но когда президент, к примеру, выезжает за границу, я не уверен, что премьер-министр получает доступ к ядерной кнопке. По крайней мере, в основном законе по этому поводу ничего не сказано", - сказал А.Арбатов "Интерфаксу-АВН".

Он пояснил, что когда недавно президент Дмитрий Медведев посещал Кремневую долину в США, то он, конечно, не мог с собой везти "ядерный чемоданчик". "Был ли он передан Владимиру Путину - неизвестно. Скорее всего, нет. Во всяком случае, официально об этом не сообщалось", - добавил эксперт.

В то же время, по имеющейся информации, сказал эксперт, в стране еще два лица имеют свои "ядерные чемоданчики". Это - министр обороны и начальник Генерального штаба.

"Таким образом, в подобных ситуациях, когда президент покидает страну для зарубежных визитов, пульт управления ядерными силами остается у министра обороны и начальника Генштаба, которые не являются правопреемниками президента и не уполномочены, по Конституции, принимать решение о применении ядерных сил", - сказал А.Арбатов.

По его словам, "мы должны привести наши процедуры управления принятием решения в этой чрезвычайно важной области, важнее которой нельзя себе представить, в соответствии с действующей Конституцией".

"То есть "ядерный чемоданчик" должен быть только у президента, а когда он уезжает за пределы страны, - у премьер-министра", - добавил А.Арбатов.

Он отметил, что решение о применения ядерного оружия - "это, пожалуй, самое тяжелое и ответственное решение в компетенции президента, которое можно себе представить".

А.Арбатов напомнил, что Конституция в целом определяет, что следующим лицом, которое заменяет президента в случае его недееспособности, является премьер-министр. "Такой прецедент, если помните, был, когда Борису Ельцину делали кардиологическую операцию, "ядерный чемоданчик" на время был передан премьер-министру Виктору Черномырдину", - добавил эксперт.

При этом, по его словам, премьер на время принимает обязательства президента на себя. Но более детальной регламентации в этой сфере нет.