Москва. 10 декабря. ИНТЕРФАКС-АВН - Госдума в пятницу приняла в первом чтении президентский законопроект "О полиции", который представил депутатам глава МВД Рашид Нургалиев.
"На современном этапе полиция должна сосредоточить основные усилия на защите прав и свобод человека и гражданина в соответствии с международными стандартами", - говорится в пояснительной записке к проекту этого документа.
В качестве одной из основных целей законопроекта названо "закрепление партнерской, а не доминантной модели взаимоотношений полиции и общества".
Полицейский, нарушивший права граждан, должен будет возместить причиненный вред и принести извинения, заявил Р.Нургалиев.
"Предусмотрено, что в случае нарушения прав и свобод граждан или организаций сотрудник полиции в пределах своих полномочий обязан принять меры к их восстановлению и возмещению причиненного вреда", - сказал он.
Министр отметил, что сотрудник полиции "обязан принести свои извинения лицу, чьи права и свободы были им нарушены".
Законопроект решает задачи, связанные с установлением правового статуса сотрудника полиции; создает правовые гарантии для укрепления законности в ее деятельности, усиливает антикоррупционную составляющую в работе правоохранительных органов.
Предусмотрено освобождение полиции от несвойственных ей функций и дублирования функций других государственных органов.
Документ содержит перечень ограничений и запретов, связанных со службой; требования, предъявляемые к служебному поведению.
В рамках решения задачи борьбы с коррупцией к личностным и профессиональным качествам сотрудников полиции предъявляются повышенные требования. Каждый гражданин РФ, поступающий на службу в полицию, должен пройти психофизиологическое исследование, тестирование на алкогольную, наркотическую и иную токсическую зависимость, а также испытание в целях проверки его морально-психологических, деловых и иных качеств, необходимых для замещения должности сотрудника полиции.
Регламентируется применение полицией отдельных мер государственного принуждения, физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Оговорены особенности службы в полиции, гарантии социальной защиты сотрудника полиции, финансовое и материально-техническое обеспечение ее деятельности, а также механизм контроля и надзора за деятельностью ведомства.
"Открытость и прозрачность деятельности полиции будут способствовать восстановлению доверия к ней у граждан. Граждане, общественные объединения и организации имеют право в порядке, установленном законодательством РФ, получать от полиции информацию, непосредственно затрагивающую их права", - подчеркивается в пояснительной записке к проекту закона.
В законопроект включена норма, согласно которой задержанные и находящиеся под стражей лица должны содержаться в специально отведенных помещениях, под охраной, в условиях, исключающих угрозу их жизни и здоровью.
"Для усиления гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина и в соответствии с Европейским кодексом полицейской этики законопроектом предусматривается ведение реестра лиц, подвергнутых задержанию", - говорится в сопроводительных материалах к проекту закона.
Предусмотрен переходный период до 1 января 2012 г. для передачи соответствующим органам и организациям отдельных полномочий: по осуществлению административного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы РФ; по организации работы медицинских вытрезвителей; по проведению технического осмотра автомототранспортных средств; по конвоированию задержанных лиц и лиц, заключенных под стражу, из следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, по розыску должника, его имущества.
Общественное мнение признается одним из основных критериев официальной оценки деятельности полиции.