Москва. 26 февраля. ИНТЕРФАКС-АВН - Формирование нового облика Вооруженных сил сопровождается организационными просчетами, которые приводят к большим издержкам, в том числе в моральном состоянии военнослужащих, считает главный научный сотрудник ИМЭМО РАН генерал-майор Владимир Дворкин, ранее возглавлявший 4-й ЦНИИ Минобороны РФ.
"Отдельной оценки заслуживает сам процесс кадровой перетряски. В процессе такого реформирования десятки тысяч офицеров, генералов и их семьи находились, по существу, и до сих пор многие находятся в стрессовом состоянии, поскольку не имели никакой информации о своей судьбе", - сказал В.Дворкин на заседании "круглого стола" в московском отделении Фонда Карнеги по проблемам реформирования армии.
По оценке эксперта, в ходе масштабного сокращения офицерских должностей "были уволены опытнейшие профессионалы, в том числе операторы (офицеры оперативных отделов, занимающиеся планированием боевых операций - ИФ) штабов от полков и выше, которых вузы не готовят". "Для обучения (таким) профессиональным навыкам необходимо много лет практической работы", - сказал В.Дворкин.
По его словам, в научно-исследовательских институтах Минобороны кадровая чехарда продолжается до сих пор: "То объявляется переход полностью на гражданские штаты, и офицеры увольняются, то вновь приходит директива сохранить офицеров".
Он напомнил, что первоначально решили оставить в армии 150 тыс. офицеров, а до 180 тыс. решили уволить. "После утверждения этой структуры выяснились просчеты с возможностью поддержания нормального функционирования сокращенной армии. Оказалось, что офицеры не могут уйти в отпуск или заболеть, поскольку некому заниматься боевой подготовкой", - сказал В.Дворкин.
По его словам, "объявленное недавно увеличение численности офицерского состава на 70 тыс. человек (сверх ранее заявленного штата в 150 тыс. офицеров - ИФ) нам объяснили необходимостью создания сил Воздушно-космической обороны".
"Я думаю, это (объяснение) - прикрытие допущенных просчетов", - сказал В.Дворкин.
В целом, отметил эксперт, недостатки проводимых реформ "свидетельствуют об отсутствии сколько-нибудь явной концепции, стратегии военной реформы перед ее началом и в процессе". "Цели достигаются, как всегда, с потерями. Причины давно известны. Все решается в узком кружке высших чиновников, в котором не нужны никакие обоснования и независимые исследования. Для исправления ситуации для начала нужна независимая комиссия по анализу проведенных преобразований", - заявил В.Дворкин.
Его поддержал бывший первый заместитель главкома Сухопутных войск (1994-995) генерал-полковник Эдуард Воробьев. "Два года реформы обозначили проблемы, без решения которых трудно рассчитывать на успех в создании нового облика вооруженных сил. Многие, в том числе важные, решения принимаются скоропалительно, поспешно, импульсивно, без должной аргументации и учета общественного и экспертного мнения", - сказал Ю.Воробьев.
По его словам, необходимо создание независимой экспертной комиссии по примеру того, как это делалось при проведении военной реформы в ведущих странах.