Москва. 23 января. ИНТЕРФАКС-АВН - На проходящей в Страсбурге январской сессии ПАСЕ в среду была принята резолюция "Грузия и Россия: гуманитарная ситуация на территориях, пострадавших от конфликта и военных действий".
В документе, которым располагает "Интерфакс", содержатся конкретные предложения Грузии, РФ, а также властям Абхазии и Южной Осетии.
В частности, в резолюции говорится, что "Ассамблея предлагает властям Российской Федерации приложить все усилия для разрешения критической ситуации с обеспечением жильем многочисленных беженцев, являющихся этническими осетинами и, в первую очередь, лиц, ставших беженцами в результате конфликтов в Грузии в начале 90-х годов прошлого столетия, а также в результате конфликта августа 2008 года".
Для этого российские власти должны "в полной мере использовать федеральное, региональное и международное финансирование, как это и предусмотрено ранее принятой резолюцией ПАСЕ на внутренне перемещенных лицах (ВПЛ)", говорится в резолюции.
Ассамблея также призывает власти России "легализовать положение тех, кто бежал в Россию после предыдущих конфликтов в Грузии (в конце прошлого столетия) и проживает на нелегальном положении, а в некоторых случаях и не имеет гражданства".
Власти Грузии, как отмечается в резолюции, должны "в большей степени сосредоточиваться на обеспечении достаточных средств к существованию для ВПЛ, в частности для лиц, проживающих в новых поселениях с тем, чтобы положить конец иждивенчеству и не допустить, чтобы эти поселения превратились в гетто для ВПЛ".
Ассамблея также призывает Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) "ускорить слушания по межгосударственному делу "Грузия против России", которое находится там на рассмотрении.
В резолюции отмечается, что "хотя наиболее существенные потребности ВПЛ и беженцев были в основном удовлетворены, происходит медленное, но неуклонное "замораживание" конфликта, при котором жизни людей становятся разменной картой в политической игре сторон, что затрудняет решения гуманитарных проблем".
Выражая озабоченность по этому поводу, парламентарии ПАСЕ констатируют, что "недавние политические изменения в Грузии после парламентских выборов октября прошлого года открывают для всех сторон возможности изменить в лучшую сторону диалог по этому вопросу".
Одним из главных вопросов, отмечается в документе, является "право на безопасное и достойное возвращение ВПЛ и беженцев в места их постоянного проживания".
В резолюции также указывается как на негативные, так и на положительные стороны военного присутствия в Абхазии и Южной Осетии. "Масштабное российское военное присутствие как в Абхазии (Грузия), так и в Южной Осетии (Грузия) выглядит неоднозначно. С одной стороны, оно рассматривается как оккупация части одной стороны войсками соседней страны, а с другой - как гарантия невозобновления конфликта. Для восстановления безопасности и доверия на длительную перспективу необходимо не противостояние вооруженных сил вдоль границы, а сильное, беспристрастное международное присутствие миротворцев и наблюдателей по обеим ее сторонам", - говорится в документе.
В нем выражается озабоченность тем, что многие беженцы в местах своего временного пребывания не могут получать образование на родном языке. "Для улучшения гуманитарной ситуации Ассамблея призывает Грузию, Россию и фактические власти в Сухуме и в Цхинвале в полной мере учитывать и выполнять ее ранее принятые в 2009 году рекомендации.
В резолюции также содержится призыв ко всем сторонам конфликта "добросовестно работать над созданием международного миротворческого механизма, чтобы положить конец крайне неустойчивой ситуации противостояния вооруженных сил в зонах конфликта".