Москва. 4 июля. ИНТЕРФАКС-АВН - Более 1240 добровольных народных дружин (ДНД), куда входит около 14 тыс. человек, участвуют в охране государственной границы России в настоящее время, заявил начальник направления Погранслужбы Николай Скорынин.
"По состоянию на 1 июля 2013 года, при подразделениях погранорганов в соответствии с приказом ФСБ России образовано 1119 добровольных народных дружин, в которых состоит 12794 человека, и 126 добровольных дружин, состоящих из более 1600 членов казачьих обществ", - сказал Н.Скорынин в четверг в ходе слушаний в Общественной палате, посвященных участию общественных объединений и граждан в обеспечении пограничной безопасности России.
По его словам, в 2012 году ДНД выполнили более 55,5 тыс. совместных с пограничными нарядами выходов на службу и более 11,5 тыс. самостоятельных выходов на службу по охране госграницы. "Задержано нарушителей в пограничной сфере за этот период 2590 человек, получено от участников ДНД около 4,5 тыс. информаций о нарушениях границы, из них реализовано 2438", - сообщил Н.Скорынин.
По его словам, основным направлением по привлечению граждан к охране госграницы является обеспечение взаимодействия федеральных органов власти и органов местного самоуправления с пограничными органами с целью повышения уровня работы по созданию добровольных народных дружин.
Для создания условий гражданам, участвующим на добровольных началах в защите госграницы, разработаны соответствующие нормативные правовые акты, заключены договоры с казачьими обществами.
"В результате скоординированной работы изданы соответствующие нормативные правовые акты в 15 субъектах Российской Федерации. Это - Архангельская, Мурманская, Калининградская, Псковская, Ростовская, Астраханская, Волгоградская области, Ненецкий автономный округ, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Дагестан, Республика Тыва, Республика Калмыкия, Алтайский, Забайкальский и Приморский края", - уточнил Н.Скорынин.
Он сообщил, что по инициативе погрануправлений при органах госвласти во всех пограничных субъектах России образованы координационные советы по пограничным вопросам.
"На 1 июля 2013 года, заключено 16 договоров с казачьими обществами в интересах защиты госграницы", - сказал Н.Скорынин.
Он отметил, что большое внимание погранорганами ФСБ уделяется организации работы по патриотическому воспитанию допризывной молодежи и подготовке ее к военной службе, а также созданию военно-патриотических клубов пограничной направленности и отрядов юных друзей пограничников.
"За последние три года их количество возросло на 25%, и в настоящее время на территории 30 субъектов России при участии погранорганов создано и действует 420 отрядов юных пограничников, 57 военно-патриотических клубов пограничной направленности, 62 лицейских класса в общеобразовательных учреждениях. Общая численность участников составляет более 11 тыс. человек", - уточнил начальник направления Погранслужбы.
В свою очередь ведущий слушания в Общественной палате Владимир Богатырев, говоря о проблемах по пограничной безопасности, отметил, что главная проблема, связанная с участием общественных объединений и граждан в обеспечении охраны границы, предотвращении наркотрафика и незаконной миграции, связана с разобщенностью пограничных и таможенных органов с другими структурами, а также с местным населением.
В качестве положительного примера он сослался на тесное взаимодействие в этой области Пограничного управления ФСБ по республике Северная Осетия-Алания, где недавно работала комиссия Общественной палаты по проблемам национальной безопасности.
"В результате целенаправленной работы с руководством этой республики, муниципальных образований в приграничных районах республики было сформировано 10 штабов по работе народных дружин, которые состоят из шести групп и 12 отделений дружинников общей численностью почти 100 человек", - сказал В.Богатырев.
Он отметил, что народные дружинники в этой республике на добровольной основе участвуют в службе по охране госграницы, ведут активную разъяснительную работу среди местных жителей и гостей республики по доведению правил пограничного режима, что оказывает существенное влияние на снижение нарушений в этой области.
"Силами добровольных народных дружин и казаков в 2012 году здесь задержано четыре нарушителя пограничного режима, успешно осуществляется федеральная целевая программа по обеспечению личного составом служебным и постоянным жильем", - отметил В.Богатырев.
Он подчеркнул, что в рамках федеральной целевой программы по обустройству госграницы в республике построено девять военных городков Пограничного управления и два служебных жилых дома на 30 и 800 квартир. "Много сил и внимания уделяется в этой республике подготовке и объединению усилий пограничников, таможенников и других структур", - сказал В.Богатырев.
При этом он отметил наличие серьезных проблем в сфере железнодорожных перевозок в этом направлении. "Из всех пунктов пропуска, а их в Северной Осетии-Алании девять, ни один не соответствует требованиям сегодняшнего дня", - заметил В.Богатырев.
Он подчеркнул, чтобы руководители федеральных структур обратили внимание на совершенствование взаимодействия силовых структур с местным населением и администрацией, и были приняты соответствующие регламентирующие документы. "К примеру, приказом директора ФСБ определяется порядок посещения погранзоны, но не учитываются особенности, которые есть по всем российским границам. В связи с этим возникают несуразицы, когда житель, скажем, Затеречного района г.Владикавказа имеет право посещать погранзону со своим паспортом, а житель другого района, проживающий через улицу, не имеет такого права", - отметил В.Богатырев.
Участвующие в слушаниях в Общественной палате рассказали о модернизации российской госграницы, социально-экономических условиях жизни пограничников, о взаимодействии пограничных органов и государственных ведомств институтами гражданского общества, а также о режимах пропуска через границу и обустройстве пропускных пунктов.
В обсужденииучаствовали глава комиссии Общественной палаты по проблемам национальной безопасности Александр Каньшин, член Общественной палаты Богдан Новорок, начальник управления пограничной службы ФСБ России Николай Скорынин, заместитель руководителя федерального агентства по обустройству госграницы Виктор Зотов, заместитель руководителя департамента по организации работы с иностранными гражданами Федеральной миграционной службы РФ Дмитрий Демиденко, начальник отдела анализа и реализации таможенной политики Федеральной таможенной службы Ольга Ламм, председатель правления национальной ассоциации объединений офицеров запаса Вооруженных сил РФ генерал-полковник Юрий Букреев и другие представители силовых структур.