Москва. 16 января. ИНТЕРФАКС-АВН - В Совете Федерации готовы в приоритетном порядке одобрить внесенный в Госдуму пакет антитеррористических законопроектов и не видят в них никаких предпосылок для создания "полицейского государства".
"Нет абсолютно никаких предпосылок и никаких угроз, что наша страна с принятием пакета антитеррористических законов превратится, как это сейчас уже говорят разного рода эксперты, в "полицейское государство". Это не более, чем преувеличение так называемых экспертов, которые заявляют об этом", - сказал "Интерфаксу" первый замглавы комитета по конституционному законодательству Алексей Александров.
По его словам, "эти законы никоим образом не отразятся на жизни простых граждан, они будут вообще незаметны".
Сенатор пояснил, что "на сегодняшний день у нас существует проблема в том, что полиция имеет все те права и полномочия, которые прописаны в антитеррористических законопроектах". "Таким образом, будет ликвидирован правовой пробел", - подчеркнул А.Александров.
По его словам, сейчас сотрудники ФСБ, в отличие от полицейских, не могут войти в квартиру или помещение, где совершается или готовится преступление.
"Представители ФСБ имеют по закону право ворваться только туда, где происходят какие-то действия шпионского характера. Это - неправильно. И сотрудники ФСБ теперь будут досматривать тех граждан, те помещения, те машины, в отношении которых имеется законный, серьезный, обоснованный и оперативный интерес, не более того", - разъяснил А.Александров суть законопроектов.
По его мнению, сотрудники ФСБ смогут это делать более грамотно, более оперативно, чем полицейские.
"Сегодня у нас ФСБ имеет гораздо меньше полномочий, нежели сотрудники полиции, которые, зачастую, злоупотребляют этим. В полиции, и это не секрет, больше сегодня коррупции, чем в ФСБ. В полиции служат, и это тоже не секрет, менее квалифицированные кадры, чем в ФСБ", - подчеркнул А.Александров.
По его словам, сотрудники ФСБ представляют из себя "сравнительно небольшой отряд", который точечно работает по опасным зонам, связанным с террористическими угрозами.
Он не видит с принятием этого пакета законопроектов абсолютно никаких угроз для нарушения прав граждан. "Это - очень простой и обоснованный закон, который нужно было принять давным-давно", - заявил сенатор.
Первый вице-спикер верхней палаты Александр Торшин заявил "Интерфаксу", что Совет Федерации поддержит пакет антитеррористических законов.
"Эти законопроекты мы будем рассматривать в приоритетном порядке и одобрим сразу вслед за принятием этих документов Госдумой", - отметил А.Торшин.
Он подчеркнул, что является сторонником ужесточения ответственности за совершение преступлений террористического характера. "Это касается и организаторов терактов, их исполнителей, а также тех, кто финансирует терроризм. И, в соответствии с предложенными законопроектами, наказание будет увеличено от 20 лет вплоть до пожизненного срока", - подчеркнул сенатор.
При этом, добавил он, пожизненный срок должен касаться тех террористов, на чьей совести будет жизнь ни в чем не повинных граждан. "Более того, на террористов не должно распространяться право на условно досрочное освобождение", - убежден А.Торшин.
По его мнению, крайне важным являются законопроекты, касающиеся контроля электронных платежей и интернета. "Эти каналы, в первую очередь касающиеся электронных платежей, необходимо поставить под контроль, поскольку ими могут пользоваться лица, готовящие теракты. И главная подпитка терроризма - это финансовая составляющая. Поэтому необходимо перекрывать любые каналы, в том числе и через электронные платежи. И не надо считать, что роль ФСБ может быть в этом вопросе излишней", - подчеркнул А.Торшин.
В этой связи он уточнил, что законопроект не предусматривает ограничений по сумме, когда речь идет об использовании именных счетов.
По его словам, абсолютно логичным и правильным является заложенная в законопроекте норма о праве ФСБ возбуждать и расследовать уголовные дела. "К сожалению, на сегодняшний день такими полномочиями в рамках действующего законодательства сотрудники ФСБ не обладают в отличие от тех же полицейских", - пояснил А.Торшин.
В свою очередь глава комиссии по информационной политике Руслан Гаттаров не согласен с мнением о том, что контроль за электронными платежами не решит проблему.
"Те, кто говорит о том, что нет смысла в ограничении возможности перевода электронных денег с учетом того, что наличными можно заплатить хоть миллион и этого никто не отследит, попросту зарабатывают на этом", - уверен он.
По его мнению, с принятием пакета антитеррористических законов Россия приблизится к стандартам европейских государств, где также установлен контроль за переводом электронных денег и контроль за интернетом в части террористических угроз.
"В этом нет ничего нового. Это общепринятая практика. Причем в этом вопросе мы лишь сейчас подходим к европейским стандартам, в то время как в США законы еще гораздо жестче и контроль за электронными платежами и интернетом также более жесткий", - подчеркнул Р.Гаттаров.
Как считает сенатор, введение в действие антитеррористических законов не затронет рядовых, законопослушных граждан. "В законе четко прописано, что ты можешь переводить путем электронных платежей хоть миллионы в рублях, хоть в валюте, но при этом платежи не должны быть обезличенными", - пояснил Р.Гаттаров.
Что касается введения интернет-контроля в рамках антитеррористического пакета, то, как пояснил сенатор, такого рода меры действуют в 28 странах Европы.
"Мы лишь приводим свое законодательство в соответствие с международными правовыми нормами. При том, что в США законы, касающиеся контроля интернета, куда жестче, чем в странах Евросоюза, и уж тем более в России. Американские спецслужбы могут взять из любых серверов любые данные, любую информацию, и отработать их по полной исходя из своего усмотрения. Мы лишь говорим о том, что те, кто устраивает интернет-взаимодействие, обязан сохранять информацию в течение полугода, аналогичная норма действует в ряде стран Евросоюза, где требования более жесткие и информация должна храниться в течение двух лет", - подчеркнул Р.Гаттаров.
По его словам, этот законопроект (усиливающий контроль за интернетом) будет еще дорабатываться и обсуждаться, в том числе на площадке комиссии Совета Федерации по информационной политике.
"Я не исключаю, что в ходе обсуждения в него будут внесены поправки и с учетом замечаний и предложений, которые будут высказаны экспертным сообществом", - сказал Р.Гаттаров.
В среду в Госдуму был внесен пакет законопроектов, предусматривающий усиление мер по борьбе с терроризмом.
В пакет входят три законопроекта, подготовленных, в том числе, и на основании предложений правоохранительных структур. Один из законопроектов касается деятельности Федеральной службы безопасности. Второй вводит дополнительные меры, связанные с противодействием отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма. Третий законопроект вносит изменения в отдельные законодательные акты по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-коммуникационных сетей.