Санкт-Петербург. 23 сентября. ИНТЕРФАКС-АВН - Конституционный суд РФ на заседании во вторник приступил к рассмотрению дела о запрете находиться на государственной гражданской службе для тех, кто не прошел военную службу по призыву, передал корреспондент "Интерфакса".
Поводом для рассмотрения дела стал запрос парламента Чечни, который просит проверить конституционность п.1.ст.3 закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву".
В 2013 году в законодательство о госслужбе были внесены поправки, которые ограничивают доступ к ней для тех, кто не прошел воинскую службу по призыву без законных на то оснований. Такими основаниями признавались, в частности, получение образования или состояние здоровья.
Полномочный представитель президента РФ в КС РФ Михаил Кротов, высказывая свою правовую позицию на заседании, отметил, что данная норма направлена на укрепление обороноспособности страны и безопасности в обществе. Введение особых условий для прохождения государственной гражданской службы является правом государства, подчеркнул он.
Однако, по его словам, ограничения, введенные оспариваемой нормой, могут распространяться только на тех, кто осознанно уклонялся от призыва. Если же ему не была вручена повестка либо призыв не объявлялся, то гражданин не может считаться уклонившимся от службы без законных оснований.
"Неявка без повестки не является порочащим основанием, которое может стать причиной непринятия на государственную гражданскую службу. Это не является виновным действием. Обстоятельства, когда граждане не были призваны, не должны рассматриваться как препятствующие для поступления на госслужбу", - отметил М.Кротов.
Полпред президента в КС РФ напомнил, что до последнего времени юноши из Чечни не призывались к службе в армии. Это не может помешать им служить в госорганах, полагает М.Кротов.
"Если нет виновных действий граждан, в частности, призывников Чечни, где фактически призыв не проводился, то нарушений нет", - подчеркнул он.
М.Кротов полагает оспариваемую статью соответствующей Конституции РФ.
Аналогичную точку зрения высказал и полномочный представитель Совета Федерации в КС РФ Алексей Александров. При этом, по его мнению, следует переложить инициативу по обращению в военкоматы с государства на самого гражданина.
"Это справедливо - возложить обязанность заключения отношений с государством на гражданина, передать ему эту инициативу. Он не должен сидеть и дожидаться, придет повестка или нет, он должен сам пойти в военкомат. Такого законопроекта пока нет, но это обсуждается экспертным сообществом", - сказал А.Александров журналистам.
Также поддержал законность нормы полпред Госдумы РФ в суде Дмитрий Вяткин, представивший свою позицию в письменном виде.