Москва. 2 октября. ИНТЕРФАКС - Президент РФ Владимир Путин отправляется в пятницу в Париж для участия во встрече лидеров "нормандской четверки" - второй в этом году.
В феврале этого года в Минске главы РФ, Франции, ФРГ и Украины провели переговорный марафон, который продолжался почти сутки и завершился согласованием исторических документов - Комплекса мер по выполнению Минских соглашений от сентября 2015 года и декларации лидеров "нормандской четверки" в поддержку этих договоренностей.
Мероприятие в Париже, как ожидается, начнется в середине дня, его продолжительность не известна.
Одним из ключевых на саммите может стать вопрос о дате проведения местных выборов в ЛНР и ДНР, по которому прийти к договоренностям до сих пор не удалось.
Решение провести саммит "нормандской четверки" в Париже стало результатом совместной инициативы лидеров России, Франции и Германии. Они договорились об этом в ходе телефонного разговора 9 сентября.
До начала "нормандского саммита" В.Путин проведет отдельные встречи сначала с президентом Франции Франсуа Олландом - Елисейский дворец уже заявил, что в повестке беседы двусторонние отношения и ситуация в Сирии, а затем с канцлером Германии Ангелой Меркель.
Как сообщил ранее журналистам помощник президента РФ Юрий Ушаков, беседы с президентом Украины Петром Порошенко у В.Путина не запланировано, но "имеется в виду, что президенты будут плотно общаться в ходе переговоров по линии "нормандского формата".
В понедельник на этой неделе лидеры РФ и Украины приняли участие в юбилейном заседании Генассамблеи ООН в Нью-Йорке, но никаких контактов там между ними не было, более того, П.Порошенко покинул зал во время выступления российского президента.
В.Путин впоследствии заявил, что не заметил демарша украинского коллеги и посоветовал в таких случаях "оставлять при себе личные амбиции".
В Кремле рассчитывают, что лидеры России, Франции, Германии, Украины будут обсуждать "исключительно украинскую проблематику" и дискуссия пойдет "прежде всего, в контексте полного и всеобъемлющего выполнения минских договоренностей от 12 февраля".
План мирного урегулирования, утвержденный в феврале в Минске, предусматривает его реализацию до конца 2015 года, вопрос о возможности его продления остается открытым.
Накануне поездки в Париж на заседании президентского Совета по правам человека В.Путин дал оценку ходу урегулирования на Украине, отметив, что до завершения этого процесса еще далеко.
"До разрешения, к сожалению, пока далеко. Но все-таки есть вещи, которые вселяют уверенность в том, что кризис может быть преодолен. И самое главное, что стрельбы нет сегодня, и будем рассчитывать на то, что диалог между этими республиками (ДНР и ЛНР) и киевскими властями будет позитивным и будет исполняться главное условие для достижения любого компромисса. А главное условие - это прямой диалог", - заявил В.Путин.
Он сказал, что "российская сторона будем и дальше на этом настаивать и рассчитывает на добрую волю с обеих сторон".
Президент РФ подчеркнул, что сегодня ключевым вопросом разрешения кризиса на востоке Украины является политическое урегулирование, и сообщил, что намерен говорить в пятницу в ходе встречи с лидерами "нормандской четверки" о полном исполнении минских договоренностей.
На прошлой неделе в интервью для телеканалов CBS и PBS, накануне выступления на Генассамблее ООН В.Путин по пунктам разобрал Минские соглашения, в очередной раз подчеркнув, что ни один пункт, касающийся политических преобразований, украинским властями не выполнен.
Он, в частности, напомнил, что "на Украине сейчас принимаются изменения в Конституции, а в Минских соглашениях написано, что это должно быть сделано по согласованию с Донецком и Луганском". "Но никакого согласования с Донецком и Луганском не было и нет, и никто даже не собирается с ними ничего согласовывать", - отметил президент РФ.
В.Путин также напомнил, что введение в действие уже принятого на Украине закона об особенностях местного самоуправления на этих территориях, отложено, хотя в минских документах прямо записано - имплементировать этот закон.
Он обратил внимание и на непринятый вопреки минским договоренностям закон об амнистии.
Как подчеркнул президент РФ, "если одна сторона, киевские сегодняшние власти говорят: мы сделали то, мы сделали это, мы выполнили Минские соглашения - это не соответствует действительности, потому что все это должно быть сделано по согласованию с Донецком и Луганском". "Никакого согласования нет", - заключил В.Путин.
В.Путин особо отметил, что украинские власти, приняв закон о местных выборах без согласования с Донецком и Луганском, фактически спровоцировали эти территории на назначение собственных выборов.
"В Минских соглашениях написано: принять закон о местных выборах по согласованию с Донецком и Луганском. Что произошло в действительности? Киевские власти приняли закон самостоятельно, не согласовывая его с Донецком и Луганском, несмотря на то, что те трижды направляли свой проект. Вообще никакого диалога ( . . .) более того, в законе, который принят был Киевом говорится, что на этих территориях выборы вообще не проводятся", - сказал В.Путин.
22 сентября на заседании подгруппы по политическим вопросам в Минске не удалось достичь консенсуса по дате проведения местных выборов в самопровозглашенных ДНР и ЛНР. Был заявлено, что выборы в Донбассе, как и планировалось, состоятся 18 октября и 1 ноября.
Представитель ОБСЕ в Контактной группе Мартин Сайдик отметил, что "этот факт противоречит минским договоренностям и не может не вызывать разочарование".
Ранее власти ДНР и ЛНР намеревались предложить Киеву провести местные выборы в Донбассе 21 февраля будущего года.
Уполномоченный ЛНР на переговорах трехсторонней контактной группы Владислав Дейнего говорил, что ДНР и ЛНР предложат контактной группе "обоснованный план-график сроков выполнения политических пунктов минских соглашений".
Однако впоследствии договоренность о сроках выборов так и не была достигнута, и главы самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик Александр Захарченко и Игорь Плотницкий подписали указы о проведении местных выборов в республиках соответственно 18 октября и 1 ноября.
Киев не признает местные выборы в ДНР и ЛНР, настаивая на том, что они должны пройти по украинским законам в соответствии с минскими договоренностями и одновременно на всей территории страны. Местные выборы на Украине назначены на 25 октября.
Вместе с тем в Москве выражают умеренный оптимизм в связи с достижением на этой неделе очередной договоренности об отводе вооружений ополченцами и украинским вооруженными силами.
Президент РФ в минувший четверг выразил надежду на то, что обстрелы Донбасса полностью прекратятся после отвода от линии разграничения орудий калибром менее 100 мм, и это позволит начать разминирование в самопровозглашенных ДНР и ЛНР.
"Сейчас там, слава богу, таких серьезных боестолкновений и обстрелов нет. Надеюсь, что они прекратятся совсем после отвода вооружений калибром меньше 100 мм", - сказал В.Путин на заседании СПЧ.
30 сентября пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков назвал позитивной новостью достигнутые в Минске на заседании Контактной группы по Украине договоренности об отводе в Донбассе вооружений калибром менее 100 мм.
"Безусловно, новости, которые вчера поступали из Минска, являются поводом для сдержанного оптимизма. Это позитивные новости, особенно накануне "нормандского формата" ", - сказал представитель Кремля.
Участники контактной группы по мирному урегулированию на востоке Украины на встрече в Минске 29 сентября парафировали текст документа об отводе с линии соприкосновения в Донбассе вооружений калибром менее 100 мм на 15 км с каждой стороны.
Документ подписали представители ОБСЕ, РФ, Украины самопровозглашенных ДНР и ЛНР. Днем позже под ним поставили подписи главы ДНР и ЛНР Александр Захарченко и Игорь Плотницкий.
Как сообщил по итогам заседания контактной группы М.Сайдик, отвод вооружения будет производиться в два этапа: сначала предполагается отвести танки, затем артиллерию и потом минометы.
Он уточнил, что первый этап начнется через два дня после полного "прекращения огня и завершится через 15 дней, а второй этап продлится 24 дня".
М.Сайдик пообещал, что "ОБСЕ будет осуществлять контроль путем мониторинга и верификации".
По его словам, документ предусматривает отвод вооружения от линии соприкосновения на 15 км с каждой стороны.
"Предусматривается отвод вооружения на 15 километров от линии соприкосновения. Сначала танки и артиллерия, затем минометы калибром до 120 миллиметров", - сказал он.
Впрочем, уже на следующий день А. Захарченко обвинил украинскую сторону в нарушении договоренностей от отводе вооружений в Донбассе и заявил о приостановке на сутки этого процесса со стороны ополченцев.
В свою очередь киевский пресс-центр силовой операции сообщил в четверг, что в Донбассе в течение четверга с полуночи до 18:00 полностью соблюдался режим тишины. Кроме того, в Киеве заявили, что украинские военные проводят подготовительные работы к передислокации вооружения и техники и готовы это сделать по приказу начальника Генштаба - главнокомандующего Вооруженных сил Украины.