Москва. 8 октября. ИНТЕРФАКС-АВН - Вступивший в действие 1 сентября федеральный закон о гособоронзаказе вызывает много вопросов у предприятий промышленности, не исключено, что он потребует внесения поправок, считает первый вице-президент Союза машиностроителей, депутат Госдумы Владимир Гутенев.
"Мы провели опрос, в котором приняли участие более 250 предприятий. Незначительная часть сказала, что в нынешних условиях они могут эффективно работать", - сказал В.Гутенев на заседании комитета Союза машиностроителей, посвященном новому закону о гособоронзаказе.
Он отметил, что, по оценке руководителей ряда предприятий, в законе "много несоответствий вызовам сегодняшнего дня".
По словам В.Гутенева, на сегодняшнем этапе важно собрать проблемные вопросы, которые мешают реализации закона, и на их основе при необходимости подготовить портфель поправок в этот закон.
"Закон должен пройти некий период адаптации, который мы можем ускорить", - добавил он.
По его словам, важно "найти конкретные узкие моменты, которые можно расширить с помощью поправок".
По словам В.Гутенева, новый закон о гособоронзаказе направлен на совершенствование системы контроля за расходованием бюджетных средств со стороны всех участников выполнения гособоронзаказа.
Тем не менее, считает он, уже при подготовке законопроекта представители ОПК выражали определенные сомнения в части предлагаемого механизма определения кооперации исполнителей; схемы обслуживания со стороны уполномоченных банков; возможного появления дополнительных затрат на обслуживание резко увеличивающегося количества дополнительных счетов.
"Однако не все предложения наших предприятий, Союза машиностроителей были учтены в итоговой редакции федерального закона", - сказал В.Гутенев.
"Большинство предприятий выражают серьезную озабоченность складывающейся ситуацией с выполнением ГОЗ и сроками его выполнения. Наибольшие нарекания предприятий вызывает необходимость открытия счетов в уполномоченных банках предприятиями всех уровней кооперации - от головного исполнителя до поставщиков "руды", - сказал депутат.
Такая цепочка, создаваемая по каждому госконтракту отдельно, приводит, по мнению предприятий, к резкому возрастанию количества необходимых для открытия счетов, добавил он.
Кроме того, по мнению экспертов, учитывая сложность с утвержденным механизмом финансирования, отсутствие необходимых нормативных документов и методических рекомендаций, положительных наработок от опытной эксплуатации норм и положений закона, сжатые сроки внедрения без осуществления подготовки банковского, промышленного секторов к изменениям, возникают опасения возможного негативного влияния положений Закона № 159-ФЗ на экономическое состояние многих предприятий ОПК, возможность невыполнения ГОЗ и срыва сроков его выполнения.
В свою очередь заместитель председателя коллегии Военно-промышленной комиссии РФ Олег Бочкарев отметил, что проблемы, которые возникают при исполнении нового закона, связаны во многом с тем, что оборонные предприятия в период его подготовки уклонились от работы с ним.
"98% оборонных предприятий избрали тактику не вмешиваться в работу по подготовке этого закона", - сказал О.Бочкарев.
По его словам, аргументы о том, что новый закон о гособоронзаказе может затруднить исполнение контрактов с Минобороны, не имеют оснований.
"Надо так построить свою работу, чтобы мы не сорвали государственный оборонный заказ. Аргумент, что не выполнили гособоронзаказ, потому что принят закон, работать не будет", - сказал зампред коллегии ВПК.
Св ле