Москва. 11 января. ИНТЕРФАКС-АВН - Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции в весеннюю сессию по просьбе Федеральной службы охраны (ФСО) проработает вопрос правового регулирования оборота беспилотников, заявил глава комитета Василий Пискарев.
"Предлагается проработать ситуацию, связанную с эксплуатацией беспилотников. К нам обратились коллеги из ФСО с просьбой разобраться, что у нас происходит на уровне правового регулирования приобретения, оборота, эксплуатации беспилотников. Они сейчас используются во многих случаях, в том числе, и в неправых целях", - сказал В.Пискарев, представляя план работы комитета на предстоящую сессию.
Он отметил, что проработку этой темы предлагается поручить члену комитета, экс-директору ФСБ Николаю Ковалеву.
Ранее российские военные сообщили, что отбили в Сирии нападение 13 беспилотников на российские военные базы в этой стране.
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев отметил, что в настоящее время вопросы регистрации и эксплуатации беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) относятся к ведению комитета Госдумы по транспорту.
По его словам, вопросы использования любых технических средств, в том числе БПЛА, в уголовном процессе достаточно хорошо сейчас регламентированы, беспилотники рассматривается как орудие преступления, как и любое другое орудия преступления.
"Мы столкнулись с новым явлением, когда массированно начали использовать (БПЛА), например в Сирии. Саму проблему, может быть, есть необходимость комплексно рассмотреть, проблему дополнительной регламентации вообще вопросов приобретения, регистрации, эксплуатации БПЛА, беспилотных летательных аппаратов и необходимость каких-то дополнительных законодательных предложений", - сказал Э.Валеев журналистам в четверг.
По его словам, возможно, будет предложен вариант совместного заседания комитетов в Госдумы по транспорту и по безопасности для рассмотрения этой темы.
"Я думаю, что это реакция несколько преждевременна. Любые технические средства, начиная от лопаты и включая самые сложные технические средства, используются для совершения преступления, в боевых действиях, это факт, от этого никуда не денешься", - сказал Э.Валеев.
При этом он отметил, что, безусловно, есть вопрос необходимости упорядочивания приобретения и оборота беспилотных летательных аппаратов, сказал он.
По его словам, сейчас пока обсуждается примерный план работы комитета на весеннюю сессию, он будет формироваться до следующего вторника и после этого план будет окончательно сформирован и "останется ли там этот пункт по беспилотником, я не сильно уверен ".
В России два года назад вопрос о госрегистрации БАС массой до 30 кг привел к законодательной коллизии, из-за которой в течение полугода дважды корректировался Воздушный кодекс (ВК). После вступления в силу новой редакции ВК (вскоре измененной) в марте 2016 года получилось, что даже на авиамодель, которую дети запускают во дворе, нужно оформлять сертификат летной годности как на настоящее воздушное судно, а мальчишке - пройти обучение как пилоту магистральной авиации.
Ужесточение ВК вызвало негативную реакцию у авиамоделистов, равно как у эксплуатантов и производителей беспилотников: они утверждали, что развивающаяся отрасль умрет, так как процедуры сертификации и регистрации малых БАС не разработаны, государственные органы, которые должны выполнять эти функции, не обладают необходимыми инфраструктурой, бюджетом и штатом.
Однако уже в июне 2016 года Госдума приняла новые поправки в ВК, либерализовавшие воздушное законодательство для БАС взлетной массой не более 30 кг. В результате обязательная государственная регистрация осталась лишь для БАС тяжелее 30 кг, порядок же учета легких БАС - менее 30 кг - еще предстоит определить.
В июле 2016 года информационно-аналитический центр координатно-временного и навигационного обеспечения сообщил, что к концу 2017 года в РФ разработают правила использования беспилотников. "...очень важно к концу следующего года полностью сформировать все основные контуры нормативной базы и технического регулирования. До конца этого года необходимо сформировать концепцию рынка применений беспилотных технологий, а принципы регуляторики будут выстраиваться в следующем году", - сказал 26 июля 2016 года член комиссии при президенте РФ по вопросам развития авиации общего назначения и навигационно-информационных технологий на основе ГЛОНАСС (КРАОН) Александр Гурко, которого цитировала пресс-служба аналитического центра.
В августе 2016 года сообщалось, что в Минтрансе РФ решили создать рабочую группу под названием "Развитие беспилотных технологий в транспортном комплексе РФ". "В Минтрансе готовится целый блок нормативных документов, дополняющих обновленную редакцию Воздушного кодекса, который легализовал использование беспилотников в России", - цитировала тогда газета "Известия" слова руководителя рабочей группы, директора департамента программ развития Минтранса Алексея Семенова.