ТБИЛИСИ. 6 июля. АВН. Военный суд Тбилисского гарнизона Группы российских войск в Закавказье (ГРВЗ) рассмотрел иск председателя Совета председателей профессиональных комитетов (СППК) ГРВЗ к начальнику Генерального штаба Вооруженных сил генералу армии Анатолию Квашнину. В качестве соответчиков по делу проходят командующий войсками Северо-Кавказского военного округа генерал-полковник Геннадий Трошев и командующий ГРВЗ генерал-майор Николай Золотов.
Истец потребовал признать неправомерной и не действующей с момента издания директиву начальника Генштаба от 30 ноября 2000 года о расформировании к 1 апреля 2001 года ряда воинских частей, организаций и учреждений ГРВЗ. По его мнению, директива издана вопреки Указу президента РФ "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации" от 11 ноября 1998 года № 1357. Указом определено, что принятие решения о формировании и расформировании воинских частей до полка включительно -компетенция министра обороны, начальник Генштаба такими полномочиями не облечен. Не уполномочен он принимать решения и о том, кому должны быть переданы техника, вооружение и материальные средства расформированных частей: распорядителем финансов и материальных средств является также министр обороны.
Кроме того, считает истец, при издании директивы не соблюдены установленные правила подготовки и издания федеральных и ведомственных нормативно-правовых актов. Являясь первым заместителем министра обороны, начальник Генштаба имеет право издавать только те приказы и директивы, которые не нуждаются в государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ. В соответствии с российским законодательством, законы и иные нормативные акты, затрагивающие интересы, права и свободы граждан, не прошедшие в установленном порядке регистрацию в Минюсте, не действуют. Приказы и директивы о расформировании частей, организаций и учреждений, безусловно, затрагивают интересы и права их работников. Однако упомянутая директива начальника Генштаба такой регистрации не прошла и, полагает истец, является незаконной.
Суд Тбилисского гарнизона на своем заседании принял решение удовлетворить ходатайство представителя ответчика и соответчиков на суде старшего юрисконсульта управления ГРВЗ подполковника юстиции Юрия Басалаева и, на основании статьи 122 Гражданского процессуального кодекса, передал дело на рассмотрение в Верховный суд по месту нахождения ответчика.
По мнению экспертов, если суд удовлетворит иск представителя профсоюзов ГРВЗ и признает директиву начальника Генштаба неправомерной и не действующей с момента издания, это послужит основанием для массового обращения в суды гражданского персонала расформированных частей, организаций и учреждений, а также военнослужащих с требованием восстановить их на работе (на службе) с выплатой заработной платы (денежного довольствия) за весь срок вынужденного прогула.