Москва. 18 марта. ИНТЕРФАКС-АВН - Комитет по безопасности и обороне Совета Федерации РФ рассмотрит 25 марта вопрос совершенствования нормативно-правовой базы в области развития и функционирования предприятий оборонно-промышленного комплекса России.
Об этом "Интерфаксу-АВН" сообщил заместитель председателя комитета по обороне и безопасности Совета Федерации РФ, председатель комиссии по оборонно-промышленному комплексу, военно- техническому сотрудничеству, бюджету и технологической безопасности Александр Дондуков. При этом он отметил, что нынешняя законодательно-правовая база не позволяет эффективно развиваться и функционировать предприятиям оборонно-промышленного комплекса.
"Сегодня законотворческий процесс у нас отстает от жизни", - говорит А.Дондуков. В качестве примера он привел США, где есть всеобъемлющая система нормативно-правовых актов, которые определяют лицо и порядок функционирования предприятий военно- промышленного комплекса. Это законы о национальной безопасности, о военном производстве, о военно-промышленном резерве, о создании национальных запасов стратегических и критически важных материалов, о поддержании международной безопасности и контроле над военным экспортом и ряд других.
А.Дондуков отметил, что в России законы о поставке продукции для федеральных нужд, об обороне, о конверсии и оборонной промышленности, ряд других принимались до принятия новой Военной доктрины и поэтому не в полной мере отвечают современным требованиям.
"Нам надо сформировать новую, эффективно работающую законодательную базу, чтобы обеспечить реализацию стоящих перед ОПК задач ", - сказал А.Дондуков.
По мнению экспертов, реформирование российского ОПК идет пока неэффективно. Создание холдингов и других интегрированных структур порой навязывается сверху без учета специфики и других факторов деятельности предприятий. Формирование объединений по отраслевому принципу нередко ведет к дублированию, производству однотипной продукции (например, в Росавиакосмосе и РАСУ). Ведомственный подход к формированию холдингов мешает унификации производства. Требует коренного совершенствования и система налогообложения оборонных предприятий, считает А.Дондуков.