Москва. 14 мая. ИНТЕРФАКС-АВН - В отношениях между Россией и НАТО происходит исторический поворот. Таков был лейтмотив комментариев политиков и СМИ накануне состоявшегося во вторник, 14 мая, открытия в столице Исландии Рейкьявике встречи глав дипломатических ведомств России и стран Североатлантического альянса и России.
Именно на этой встрече, как ожидается, будет завершена работа над текстом Декларации, которая оформит новые отношения РФ и альянса в рамках "двадцатки".
По мнению наблюдателей, создание нового механизма взаимодействия РФ и НАТО ознаменует "финал "холодной войны".
Между тем вопрос о создании нового органа Совет РФ-НАТО, призванного поднять на качественно новый уровень российско- натовские отношения, решался довольно сложно. Всего за неделю до встречи в Рейкьявике высокопоставленный российский военно- дипломатический источник сообщал "Интерфаксу-АВН", что "в представленных альянсом предложениях (о формате "двадцатки" - ИФ- АВН) речь пока идет главным образом лишь о форме и процедурах".
"Мы же, по-прежнему, исходим из того, что механизм взаимодействия Россия-НАТО должен измениться качественно и перешагнуть формат факультативного совещания", - подчеркнул собеседник агентства. "Если мы действительно хотим перейти от рамок взаимоотношений 19-ти государств НАТО + Россия к формату "двадцатки", то следует прийти к совместному принятию решений, к совместным обязательствам, которые будем выполнять", - отметил он.
Российские представители неоднократно заявляли, что Москву в рамках "двадцатки" "интересует политическое согласование решений в сфере безопасности". "Прежде всего это касается таких областей, как парирование новых угроз и миротворчество. Мы готовы обсуждать на равных проблемы безопасности, новые угрозы и вызовы, а не развертывание группировок войск", - заявлял, в частности, министр обороны РФ Сергей Иванов.
В случае одобрения в Рейкьявике проекта Декларации о создании Совета РФ-НАТО этот документ будет окончательно утвержден 28 мая на саммите РФ-НАТО в Риме, который, как рассчитывают в Москве, может пройти уже в формате "двадцатки".
Перед поездкой в Рейкьявик министр иностранных дел Игорь Иванов заявил журналистам, что будущий Совет РФ-НАТО должен стать "не совещательным, а исполнительным органом", который бы "разрабатывал решения, принимал решения и совместно выполнял бы их".
При этом направлений сотрудничества Москвы и альянса по формуле "двадцатки" уже сейчас может быть около десяти. Среди них - борьба с терроризмом, нераспространение оружия массового уничтожения, совместное миротворчество. Предполагается, что за скобками взаимодействия Москвы и альянса по-прежнему останутся вопросы обороны.
Ранее И.Иванов заявлял, что рассматривает механизм сотрудничества Россия-НАТО в формате "двадцатки" и как "альтернативу механическому расширению альянса на Восток". При этом он подчеркивал, что расширение НАТО "не дает ответа на проблемы, с которыми сталкиваются сегодня все государства, в том числе входящие в альянс". "Существует альтернатива: или расширение НАТО на Восток, или новый механизм, который может стать важным фактором европейской и международной безопасности", - подытоживал он.
Появление Совета Россия-НАТО ждут не только в Москве и натовских столицах. В середине апреля вопрос формирования "политической двадцатки" стал темой телефонного разговора президента России Владимира Путина с председателем КНР Цзян Цзэмином.
Процесс создания нового формата отношений России с НАТО с обеих сторон был охарактеризован как "важный шаг на пути укрепления международной безопасности". Но при этом В.Путин и Цзян Цзэминь не преминули подчеркнуть принципиальное значение дальнейшего укрепления российско-китайского взаимодействия как на двустороннем уровне, так и в многостороннем формате - в ООН, в рамках Шанхайской организации сотрудничества и других международных организациях.
Внимательно отслеживается процесс формирования "двадцатки" и в бывших советских республиках. Так, комментируя развитие сотрудничество Москвы и альянса, секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Евгений Марчук заявил: "Нам надо "бояться", чтобы Россия раньше нас не стала де-факто (возможно, и де-юре) членом НАТО". " Мы не должны опоздать, дождавшись того, что Россия интегрируется в европейские структуры раньше нас. А такая опасность, к сожалению, существует", - заявил он в интервью газете "День".
Впрочем, ни в Москве, ни в Брюсселе не склонны всерьез рассматривать перспективу интеграции России в НАТО. Как заявил накануне встречи в Рейкьявике официальный представитель МИД РФ Александр Яковенко, "мы не ставим и в обозримой перспективе не собираемся ставить вопрос о членстве России в альянсе".
В свою очередь, один из экспертов в штаб-квартире НАТО заявил "Интерфаксу", что вопрос о членстве России "в альянсе пока не рассматривается".
"НАТО всегда держит открытыми двери для новых членов. Если Россия проявит интерес к вступлению в альянс, она должна подать соответствующее заявление, которое будет рассмотрено Советом НАТО. Если Совет его одобрит, начнется довольно длительный процесс по практическим шагам в этом направлении", - отметил он. За многочисленными "если" и уклончивыми словами о "длительном процессе" четко просматривается согласованная позиция членов альянса.
Тем не менее процесс переговоров о новом формате отношений России и НАТО подходит к финалу. Насколько продуктивным он станет, насколько работоспособны и эффективны окажутся механизмы ожидаемого сотрудничества, покажет время.